Решение № 2-1723/2024 2-1723/2024~М-1364/2024 М-1364/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 2-1723/2024




Дело № 2-1723/2024

УИД 61RS0020-01-2024-001877-62


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

09 октября 2024 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Пушкаревой В.М.,

при секретаре Калининой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1723/2024 по иску Администрации г. Новошахтинска Ростовской области к Ч.П.В., С.Н.В. о внесении возмещения на депозит нотариуса и прекращении права собственности, третьи лица - нотариус Новошахтинского нотариального округа А.Е.Ю., Межведомственная комиссия по оценке и обследованию помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции о признании решений незаконными,

У С Т А Н О В И Л:


Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит изъять путем выкупа у Ч.П.В. и С.Н.В. в муниципальную собственность города Новошахтинска аварийное жилое помещение №...., расположенное по адресу: <адрес>; определить размер возмещения за изъятое жилое помещение в размере 3 774 973 руб., согласно отчету ЧПО С.А.А. от .... №....; прекратить право общей долевой собственности 1/2 доли <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 57,1 кв.м., принадлежащей Ч.П.В.; прекратить право общей долевой собственности 1/2 доли <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 57,1 кв.м., принадлежащей С.Н.В.; прекратить право пользования квартирой №...., расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 57,1 кв.м., Ч.П.В. и С.Н.В.; признать спорное жилое помещение №...., расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 57,1 кв.м. собственностью муниципального образования «Город Новошахтинск»; Администрация г. Новошахтинска в течение трех месяцев перечисляет денежные средства в размере 3 774 973 руб., составляющие социальную выплату-возмещение за жилое помещение: <адрес>, общей площадью 57,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, на депозит нотариуса Новошахтинского нотариального округа А.Е.Ю., для последующего перечисления денежных средств Ч.П.В., С.Н.В., в равных долях.

В обоснование своих требований истец указал, что Ч.П.В. .... года рождения является собственником 1/2 доли <адрес>, С.Н.В. .... года рождения также является собственником 1/2 доли квартир №.... общей площадью 57,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилы помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», на основании заключения межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным подлежащим сносу или реконструкции многоквартирный жилой <адрес> .... признан аварийным и подлежащим сносу.

Ответчики Ч.П.В. и С.Н.В. на момент признания дома аварийным и подлежащим сносу, являлись собственниками жилого помещения.

14.06.2024 был проведен отчет №.... ЧПО С.А.А., в котором была установлена рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 57,1 кв.м., которая на момент оценки составляет 3 774 973,00 рублей. В адрес собственников были направлены уведомления о необходимости заключения ими договора об изъятии жилого помещения, также в адрес собственников были направлены выписки из постановления и проект договора об изъятии жилого помещения.

Установлено, что собственники жилого помещения не проживают по указанно адресу, Ч.П.В. имеет регистрации по аварийному адресу, ответчик С.Н.В. согласно данным отдела МВД России по г. Новошахтинску от 23.01.2024 была зарегистрирована по адресу: <адрес> до 26.12.2020 года, другие данные о регистрации в отношении Ответчика С.Н.В. отсутствуют. В связи с чем, Администрация города Новошахтинска отправляла все документы по имеющимся в доступе адресам. Однако на заключение договора об изъятии жилого помещения Ответчики Ч.П.В., С.Н.В. не являются, чем провоцируют срыв мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья. Ответчики являются единственными, кто реализовал свое право, и не заключил договор об изъятии жилого помещения.

На настоящий момент все собственники вышеуказанного многоквартирного дома реализовали свое право на переселение из аварийного жилья. Не переселение собственников <адрес> создает препятствие к сносу многоквартирного дома, соответственно, угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени его проведения надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались судом заказной корреспонденцией по адресам регистрации в соответствии со сведениями, представленными отделом адресно-справочной работы ОВМ России по Ростовской области в г. Новошахтинске, конверты возвращены в адрес суда с отметками об истечении срока хранения. Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.

Третьи лица - нотариус Новошахтинского нотариального округа А.Е.Ю., межведомственная комиссия по оценке и обследованию помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции о признании решений незаконными в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу ч.ч.1, 2, 6 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен ч.7 ст.32 ЖК РФ. В выкупную цену включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода.

В соответствии с ч. 9 ст.32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе № 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014, при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 № 135-ФЗ

«Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки.

В подпункте "з" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», содержащимися в п.20, судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст.32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее: нормы, содержащиеся в ст.32 ЖК РФ, в развитие положений ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Ч.П.В. и С.Н.В. являются собственниками <адрес>, общей площадью 57,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, по 1/2 доли каждый.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилы помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», на основании заключения межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным подлежащим сносу или реконструкции многоквартирный жилой <адрес> .... признан аварийным и подлежащим сносу.

Ответчики Ч.П.В. и С.Н.В. на момент признания дома аварийным и подлежащим сносу являлись собственниками жилого помещения.

14.06.2024 был проведен отчет №.... ЧПО С.А.А., в котором была установлена рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 57,1 кв.м., которая на момент оценки составляет 3 774 973,00 рублей. В адрес собственников были направлены уведомления о необходимости заключения ими договора об изъятии жилого помещения, также в адрес собственников были направлены выписки из постановления и проект договора об изъятии жилого помещения.

Установлено, что собственники жилого помещения не проживают по указанно адресу, Ч.П.В. имеет регистрации по аварийному адресу, ответчик С.Н.В. согласно данным отдела МВД России по г. Новошахтинску от 23.01.2024 была зарегистрирована по адресу: <адрес> до ...., другие данные о регистрации в отношении Ответчика С.Н.В. отсутствуют. В связи с чем, Администрация города Новошахтинска отправляла все документы по имеющимся в доступе адресам. Однако на заключение договора об изъятии жилого помещения Ответчики Ч.П.В., С.Н.В. не являются, чем провоцируют срыв мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья. Ответчики являются единственными, кто реализовал свое право, и не заключил договор об изъятии жилого помещения.

На настоящий момент все собственники вышеуказанного многоквартирного дома реализовали свое право на переселение из аварийного жилья. Не переселение собственников <адрес> создает препятствие к сносу многоквартирного дома, соответственно, угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что отчет об оценке недвижимости ответчиками не оспорен, отчет №.... от .... выполнен уполномоченным лицом и в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности, с учетом доли собственников в праве общей долевой собственности на него, доказательств, свидетельствующих об иной рыночной стоимости в материалах дела не имеется, суд полагает возможным в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ руководствоваться данным отчетом при определении выкупной цены спорного жилого помещения и определить выкупную стоимость спорного имущества в указанном в нем размере.

В связи с невозможностью заключения договора мены жилого помещения Администрацией города Новошахтинска было вынесено постановление №.... от .... об утверждении списка граждан, жилые помещения которых подлежат изъятию в соответствии со ст.32 ЖК РФ, расселяемых в 2024 году в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области».

Таким образом, поскольку из материалов дела следует, что порядок изъятия спорного жилого помещения, признанного непригодным для проживания, аварийного и подлежащего сносу, предусмотренный ст. 32 ЖК РФ, истцом соблюден, жильцы и собственники этого дома, за исключением ответчиков, переселены из этого многоквартирного дома, ответчики, являющиеся собственниками спорной квартиры, дали согласие на участие в программе, однако по настоящее время уклоняются от заключения договора без указания причин, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца об изъятии путем выкупа у ответчиков в муниципальную собственность аварийного жилого помещения с прекращением их права собственности на данную квартиру и, как следствие, с прекращением права пользования ею ответчиками и признанием права собственности на данную квартиру за муниципальным образованием «Город Новошахтинск», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом суд, принимая во внимание, что ответчики уклоняются от заключения договора, в целях соблюдения процедуры по переселению из аварийного жилья и наличии обязательства истца по перечислению выкупной стоимости изымаемого имущества, с учетом положений ст.ст. 327, 401 ГК РФ полагает возможным возложить на Администрацию города Новошахтинска обязанность перечислить вышеуказанную выкупную стоимость за жилое помещение на депозит нотариуса для последующего перечисления денежных средств ответчикам, в разумный, трехмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Администрации г. Новошахтинска Ростовской области к Ч.П.В., С.Н.В. о внесении возмещения на депозит нотариуса и прекращении права собственности, третьи лица - нотариус Новошахтинского нотариального округа А.Е.Ю., Межведомственная комиссия по оценке и обследованию помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции о признании решений незаконными – удовлетворить.

Изъять путем выкупа у Ч.П.В. (паспорт гражданина РФ серия №.... №....) и С.Н.В. (паспорт гражданина РФ серия №....) в муниципальную собственность города Новошахтинска аварийное жилое помещение №...., расположенное по адресу: <адрес>.

Определить размер возмещения за изъятое жилое помещение в размере 3 774 973 руб., согласно отчету ЧПО С.А.А. от 14.06.2024 №....-Н/24.

Прекратить право общей долевой собственности 1/2 доли <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 57,1 кв.м., принадлежащей Ч.П.В. (паспорт гражданина РФ серия №.... №....).

Прекратить право общей долевой собственности 1/2 доли <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 57,1 кв.м., принадлежащей С.Н.В. (паспорт гражданина РФ серия №....).

Прекратить право пользования квартирой №...., расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 57,1 кв.м., Ч.П.В. (паспорт гражданина РФ серия №....) и С.Н.В. (паспорт гражданина РФ серия №.... №....).

Признать спорное жилое помещение №...., расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 57,1 кв.м. собственностью муниципального образования «Город Новошахтинск» ИНН <***>, ОГРН <***>, <адрес>, 346900).

Обязать Администрацию города Новошахтинска (ИНН <***>, ОГРН <***>) не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу перечислить социальную выплату - возмещение (выкупную цену) за жилое помещение: <адрес>, общей площадью 57,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, на депозит нотариуса Новошахтинского нотариального округа А.Е.Ю., для последующего перечисления денежных средств Ч.П.В., С.Н.В., в равных долях.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.М. Пушкарева

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 09.10.2024.

Председательствующий В.М. Пушкарева



Суд:

Новошахтинский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Пушкарева Виктория Михайловна (судья) (подробнее)