Решение № 2А-3442/2017 2А-3442/2017~М-3041/2017 М-3041/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-3442/2017

дело №2а-3442(2017)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 г. г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Лихачевой Е.М.,

при секретаре Димковой О.Ю.,

с участием помощника прокурора Волгодонского района Васильева В.И.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №3 Межмуниципального управления МВД РФ «Волгодонское» обратился с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2, а также установлении дополнительных ограничений указав, что 24.01.2017 ФИО2 освободился из учреждения ФКУ ИК-10 по сроку отбытия наказания. 27.01.2017 ФИО2 был поставлен на учет в ОП № 3 МУ МВД России «Волгодонское», как совершеннолетний, освобожденный и имеющий непогашенную судимость за ранее совершенное тяжкого преступления.

При нахождении в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2 при освобождении был установлен административный надзор на 1год, то есть до 27.01.2018, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района, являющегося его постоянным местом жительства; запрета пребывание вне избранного места жительства (пребывания) после 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

За время нахождения на административном надзоре зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Не выполнял требования суда, систематически уклонялся от установленных судом ограничений виде явки в ОВД на обязательную регистрацию и исполнения обязанностей связанные с допуском сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства, с целью проверки лица состоящего под административном надзором, так же имеет правонарушения против порядка управления, в связи с чем был неоднократно привлечен к административной ответственности и приняты меры административного взыскания в виде штрафов. По месту жительства сделать однозначных выводов не представляется возможным.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки до 4-х раз в месяц в ОП № 3 МУ МВД России «Волгодонское», запрета нахождения и участия в проводимых массовых мероприятиях, запрета выезжать за пределы пункта избранным местом жительства (или пребывания), а также продлить срок административного надзора на 3 года.

В судебном заседании представитель ОП№3 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО1, действующий на основании доверенности и удостоверения, на удовлетворении уточненных административных исковых требований настаивал.

ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, указав на то, что в настоящее время он стал на путь исправления, закончил автошколу и по роду работы ему нужно выезжать за пределы хутора, где зарегестрирован в <адрес>. Промил оставить в силе прежнее административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы муниципального района.

Помощник прокурора Волгодонского района Ростовской области Васильев В.И. в судебном заседании полагал заявление об установлении дополнительных ограничений обоснованным, административное заявление подлежащим удовлетворению в части обязания ФИО2 явкой в ОП-3 три раза, продления административного надзора сроком на один год. В части запрета нахождения и участия в проводимых массовых мероприятиях, запрета выезжать за пределы населенного пункта просил отказать.

Выслушав стороны, ознакомившись с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела суд учитывает положения Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывает разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума ВС РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как установлено в судебном заседании ФИО2 11.06.2013 был осужден приговором Аксайского районного суда по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

24.01.2017 ФИО2 освободился из учреждения ФКУ ИК-10 по сроку отбытия наказания (л.д.7).

27.01.2017 ФИО2 был поставлен на учет в ОП № 3 МУ МВД России «Волгодонское», как совершеннолетний, освобожденный и имеющий непогашенную судимость за ранее совершенное тяжкого преступления (л.д.5).

Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону ФИО2 был установлен административный надзор на 1год, то есть до 27.01.2018, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района, являющегося его постоянным местом жительства; запрета пребывание вне избранного места жительства (пребывания) после 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (л.д.3-4).

За время нахождения на административном надзоре зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Не выполнял требования суда, систематически уклонялся от установленных судом ограничений виде явки в ОВД на обязательную регистрацию и исполнения обязанностей связанные с допуском сотрудников полиции в жилое помещение являющееся местом жительства с целью лица состоящего под административном надзором, так же имеет правонарушения, против порядка управления в связи, с чем был неоднократно привлечен к административной ответственности и приняты меры административного взыскания в виде штрафов (л.д.10,11-12,13,14). По месту жительства сделать однозначных выводов не представляется возможным.

Изучение образа жизни и личности ФИО2 свидетельствует о том, что он, зная о последствиях противоправного поведения, имея непогашенную судимость, совершил в течение непродолжительного периода (года), два административных правонарушения.

В силу п.3 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Между тем выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре").

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Таким образом, учитывая положения вышеуказанных норм права, характер и тяжесть совершенных ФИО2 преступлений, его характеристику, согласно которой ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, суд полагает возможным продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, административные ограничения в виде обязательной явки до 3-х раз в месяц в ОП № 3 МУ МВД России «Волгодонское», запрета нахождения и участия в проводимых массовых мероприятиях,

В удовлетворении требований в части запрета выезжать за пределы пункта избранным местом жительства (или пребывания), суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178-180,273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции №3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении гр. ФИО2 удовлетворить в части.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и пребывающего по адресу: <адрес> срок административного надзора на один год

Установить в отношении ФИО2, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОП № 3 МУ МВД России «Волгодонское», запрета нахождения и участия в проводимых массовых мероприятиях.

В остальной части административного иска Отдела полиции №3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении гр. ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: