Постановление № 5-574/2016 от 19 сентября 2016 г. по делу № 5-574/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 сентября 2016 года г. Щекино Тульской области

Судья Щекинского районного суда Тульской области Сеничева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-574/16 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Щекинская компания технического обслуживания», юридический адрес: <адрес>, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ,

установил:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Щекинская компания технического обслуживания» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, а именно: за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению

В протоколе об административном правонарушении указано, что в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Щекинская компания технического обслуживания» находится многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>.

В ходе проверки 02.09.2016 года в 12 часов было установлено, что в указанном жилом доме имеется нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому ихозяйственно-бытовому водоснабжению, выразившееся в отсутствии горячего водоснабжения более 14 суток: в квартиры потребителей не подается горячая вода с 22 час. 00 мин. 31.07.2016 года до 02.09.2016 года.

Указанные в протоколе факты являются нарушением: ст.ст. 11, 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, п.3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячеговодоснабжения изменения к СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Общества с ограниченной ответственностью «Щекинская компания технического обслуживания» по доверенности ФИО1 не возражала против выявленных нарушений, пояснив, что в настоящее время все устранено.

Суд, выслушав участника по делу, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 11 указанного закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно ст. 19 закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Как следует из Устава Общества с ограниченной ответственностью «Щекинская компания технического обслуживания», утвержденного решением единственного учредителя № от ДД.ММ.ГГГГ, общество имеет статус юридического лица.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Щекинская компания технического обслуживания» исполняет обязанности управляющей организации в отношении многоквартирных жилых домов, в том числе в отношении жилого <адрес>.

Из приложения № к указанному договору следует, что обязательными работами управляющей организации является постоянный контроль параметров теплоносителя воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения.

В соответствии с п. 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячеговодоснабжения изменения к СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

При проведении проверки деятельности общества было обнаружено, что горячее водоснабжение в жилом <адрес> отсутствовало в период с 22 час. 00 мин. 31.07.2016 года до 02.09.2016 года, что превышает 14 суток и не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом исследованных судом материалов дела Обществом с ограниченной ответственностью «Щекинская компания технического обслуживания» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению санитарных норм и правил при обеспечении горячим водоснабжением жителей жилого <адрес>.

Учитывая изложенное, в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Щекинская компания технического обслуживания» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, судом не установлено.

На деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Щекинская компания технического обслуживания» не был наложен временный запрет деятельности.

Согласно санкции ст. 6.5 КоАП РФ ответственность за указанное правонарушение для юридических лиц установлена в виде штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом общественной опасности правонарушения, характера выявленных в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Щекинская компания технического обслуживания» нарушений санитарных норм и правил, суд считает возможным применить наказание в виде административного штрафа в сумме 20000 рублей.

Руководствуясь ст. 6.5, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Щекинская компания технического обслуживания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Щекинская компания технического обслуживания» наказание в виде административного штрафа в сумме 20000 (двадцать тысяч) рублей, который перечислять в УФК РФ по ТО (Управление Роспотребнадзора по Тульской области), расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банк России по Тульской области г. Тула, ОКТМО 70701000, БИК 047003001, КПП 710701001, ИНН <***>, КБК 141 116 28000 01 6000 140, ОГРН <***>.

На основании ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Щекинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: подпись