Решение № 2-1727/2017 2-1727/2017~М-1621/2017 М-1621/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-1727/2017

Дело №2-1727/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.12.2017 г.

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

Председательствующего судьи Федяковой М.В.

С участием адвоката Солдатовой Н. С.,

при секретаре Лыковой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, к СНТ «Луч», третьи лица Администрация Сальского района в лице Управлении имущественных отношений, Управление Росреестра по Ростовской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Ростовской области, ООО «Недвижимость» об установлении реестровой ошибки и её исправлении

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском об установлении реестровой ошибки и её исправлении, указывая на то, что она является членом СНТ «ЛУЧ» с 1991 года. СНТ «Луч» было образовано на основании решения исполнительного комитета Сальского городского Совета народных депутатов Ростовской области от 20.11.1991 №, в связи с выделением земельного участка решением горисполкома от 16.01.1991 № «О предоставлении Сальскому обществу садоводов-любителей земельного участка для коллективного садоводства из землепользования Совхоза «Коломийцевский» площадью 43 га.

Обратившись в МФЦ Сальского района за услугой предоставление земельного участка в собственность бесплатно, расположенного по адресу: <адрес> с КН № она получила отказ по причине того, что согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20.09.2017 № на земельный участок с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, в графе площадь указано -19179 кв.м. Уточнение площади вышеуказанного земельного участка с «434389 кв.м» на «19179 кв.м», произошло на основании обращения правления СНТ «Луч» к кадастровому инженеру, с целью уменьшить площадь земельного участка под линиями коммунального хозяйства, находящиеся на территории садоводства, для снижения налогооблагаемой базы. Управление имущественных отношений отказывает в предоставлении в собственность земельного участка, так как в настоящее время площадь её земельного участка не входит в площадь образованного земельного участка площадью 19179 кв.м, под линиями коммунального хозяйства, вместо ранее выделенного земельного участка решением горисполкома от 16.10.1991 №, площадью 43 га.

Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Изменив площадь СНТ «Луч» с «434389 кв.м.» на «19179 кв.м.», права граждан по предоставлению в собственность граждан земельных участков были нарушены, так как площади для оформления прав собственности на земельные участки в СНТ «Луч» не осталось.

Просит установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении местоположения границ земельного участка КН № находящегося по адресу: <адрес> Исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с КН №, находящегося по адресу: <адрес>, и восстановления сведений о площади данного земельного участка в размере 434398 кв.м..

В судебном заседании истец требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика СНТ «Луч» в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив при этом суду, земельный участок с КН № был предоставлен СНТ «Луч» на праве бессрочного пользования для коллективного хозяйства. Согласно данным ЕГРН ранее площадь участка составляла 434389 кв.м..

В 2017 г. общим собранием уполномоченных СНТ «Луч» было принято решение о проведении кадастровых работ в отношении земельного участка, занятого объектами инфраструктуры СНТ «Луч» (водопроводами и дорогами общего пользования), на основании решения был заключен договор с кадастровым инженером на проведение соответствующих работ ООО «Недвижимость», по результатам был подготовлен межевой план, который явился основанием для внесения изменений в ЕГРН, однако после получения выписки из ЕГРН выяснилось, что земельный участок под объектами инфраструктуры был образован не в результате выдела из общего земельного участка площадью 434389 кв.м., а посредством уточнения границ общего земельного участка и уменьшения его площади до 19179 кв.м.. Таким образом, в настоящее время в ЕГРН содержатся недостоверные сведения о местоположении границ и площади земельного участка с КН №, принадлежащего СНТ «Луч».

Представитель Управления имущественных отношений Администрации Сальского района по доверенности ФИО5 в судебном заседании с требованиями истца согласилась, не возражала против их удовлетворения.

Представитель ООО «Недвижимость» ФИО6 в судебном заседании с требованиями согласился, пояснив, земельный участок, отмежеванный в результате межевания площадью 19179 кв.м., участка занятого объектами инфраструктуры СНТ «Луч» (водопроводы, проезды, дороги, линии электропередач), в ЕГРН внесены уточнения границ земельного участка, указанный участок не был выделен из общего земельного участка, что привело к тому, что участники СНТ, имеющие в пользовании земельные участки с самостоятельными КН не зарегистрировавшие право собственности не могут в настоящее время воспользоваться правом на приобретение их в собственность, общая площадь земельного участка уменьшена, допущена ошибка, которая подлежит исправлению.

Представители Управления Росреестра по Ростовской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Ростовской области в зал судебного заседания не явились, извещены надлежащим образом, в материалы дела представлены письменные возражения с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Суд считает возможным по имеющимся материалам дела рассмотреть спор по существу в отсутствии не явившихся представителей 3-их лиц с учетом положений ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 6 ч. 3 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В связи с принятием Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", утратили силу ст. 21 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. ст. 61, 72 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Судом установлено и как следует из материалов дела решением Сальского городского Совета народных депутатов 20.11.1991 г. № в связи с выделением земельного участка решением горисполкома № от 16.10.1991 г. площадью 43 га, расположенным на территории совхоза «Коломийцевский» Сальского района Сальскому городскому обществу садоводов решено образовать садоводческое товарищество № (л.д.109).

СНТ «Луч» образовано путем приведения учредительных документов в соответствии с ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан» от 15.04.1998 г. №66-ФЗ из Садоводческого товарищества № «Луч» созданного в соответствии с решением Сальского городского Совета народных депутатов 20.11.1991 г. № Товарищество является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач для ведения садоводства.

Сведения о земельном участке с КН № декларированной площадью 430000 кв.м были внесены в ГКН (в настоящее время - ЕГРН) на основании заявления ФИО1 от 01.10.2013 № № к которому прилагалось Постановление Главы Администрации г. Сальска и Сальского района Ростовской области от 06.07.1992 № №, Решение Исполнительного комитета Сальского городского совета народных депутатов Ростовской области от 16.10.1991 №, а также Решение Исполнительного комитета Сальского городского совета народных депутатов Ростовской области от 20.11.1991 №

Сведения о координатах характерных точек границ и уточненной площади данного земельного участка равной 434389 кв.м были внесены в ГКН на основании заявления ФИО2 от 02.04.2014 №, действующей по доверенности от 13.01.2014, выданной Администрацией сельского района, к которому прилагался межевой план от 11.02.2014.

28.10.2016 во исполнение вступившего в законную силу Решение Сальского городского суда Ростовской области от 16.08.2016 по гражданскому делу № 2-1813/2016 по исковому заявлению ФИО3 из ГКН были исключены сведения о координатах характерных точек и местоположении границ земельного участка с КН № а также были внесены сведения о декларированной площади данного объекта недвижимости в размере 430000 кв.м..

25.03.2017 г. общим собранием уполномоченных СНТ «Луч» принято решение о проведении кадастровых работ в отношении земельного участка, занятого объектами инфраструктуры СНТ «Луч» (водопроводами и дорогами общего пользования) и выделения его из участка площадью 434389 кв.м. КН №

На основании решения был заключен договор с кадастровым инженером на проведение соответствующих работ ООО «Недвижимость», по результатам был подготовлен межевой план, в соответствии с п. 6 статьи 14 ФЗ от 13.07.2015 №218 «О государственной регистрации недвижимости» были внесены изменения в государственный кадастр недвижимости в основные характеристики объекта недвижимости, в части изменения границ и площади земельного участка КН №, земельный участок под объектами инфраструктуры площадью 19179 кв.м. был поставлен на кадастровый учет в порядке уточнения границ земельного участка, а не как образованный в результате выдела из общего земельного участка КН № площадью 434389 кв.м., в связи с чем площадь земельного участка СНТ «Луч» уменьшилась до 19179 кв.м., т.е. в настоящее время в ЕГРН содержатся недостоверные сведения о местоположении границ и площади земельного участка с КН № принадлежащего СНТ «Луч».

Основанием предъявления требований об установлении факта наличия реестровой ошибки и её исправлении истцом указывается на то, что она является членом СНТ «ЛУЧ» с 1991 года, в пользовании находится земельный участок площадью 793 кв.м., категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, с КН №. Обратившись с заявлением в МФЦ о приобретении в собственность земельного участка КН №, ей было отказано по причине того, что её земельный участок не входит в площадь образованного земельного участка КН № площадь которого составляет 19179 кв.м., фактически указанный участок был сформирован с целью выдела из общего участка КН № площадью 434389 кв.м. и составляет площадь участка под объектами инфраструктуры, а не площадь участка СНТ выделенного для ведения коллективного садоводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется государственная, в том числе судебная защита его прав и свобод (ст. 45 ч. 1, ст. 46 ч. 1; правосудие в РФ осуществляется только судом; судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного законодательства; судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом; право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в РФ согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с Конституцией РФ (ст. 17 ч. 1, ст. 18).

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ, пункт 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ).

Согласно п. 2.7 статьи 3 ФЗ №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, без проведения торгов собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует следующим условиям:

Земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

По решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая позицию ответчика не отрицавшего факт наличия ошибки, являющейся препятствием истцу в осуществлении реализации права по приобретению в собственность земельный участок, избранный способ защиты права истцом не противоречит положениям ст. 12 ГК РФ, суд считает, требования подлежат удовлетворению: следует установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении местоположения границ земельного участка КН №, находящегося по адресу: <адрес> Исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с КН №, находящегося по адресу: <адрес> и восстановления сведений о площади данного земельного участка в размере 434398 кв.м..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении местоположения границ земельного участка КН №, находящегося по адресу: <адрес>

Исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с КН №, находящегося по адресу: <адрес>, и восстановления сведений о площади данного земельного участка в размере 434398 кв.м..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено в окончательном виде 25.12.2017 г.

Председательствующий - подпись