Решение № 2А-235/2018 2А-235/2018~М-228/2018 М-228/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2А-235/2018

Дело № 2а-235/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владивосток 10 сентября 2018 года

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Волкова А.А., при секретаре Евдокимовой А.Р., с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2 и представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО1 об оспаривании решения начальника 1 отдела (г. Владивосток) ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее 1 отдел ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ) об исключении из списка на предоставление служебного жилья,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором указал, что проходит военную службу в Училище, зарегистрирован по месту пребывания при высшем военном образовательном учреждении с несовершеннолетней дочерью, жилых помещений в городе Владивостоке не имеет, как преподаватель военного университета имеет право на дополнительную площадь, следовательно, подлежит обеспечению служебным жилым помещением. Однако он был исключен из списка на предоставление служебного жилья.

Таким образом, административный истец просит суд признать незаконным решение начальника 1 отдела ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ об исключении из списка на предоставление служебного жилья на состав семьи один человек, и возложить обязанность на указанное должностное лицо включить его в список военнослужащих на получение служебного жилого помещения.

Административный истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, дав пояснения, аналогичные изложенным в административном иске, а также указал, что фактически проживает с дочерью по адресу: ... и отказался от приватизации указанной квартиры.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, пояснив, что ФИО1 просит обеспечить его служебным жильем на состав семьи один человек, следовательно, при определении нуждаемости ФИО1 в жилье не подлежит учёту площадь жилья, находящегося в собственности его дочери.

Кроме того, ФИО2 пояснил, что ФИО1 является преподавателем в высшем военном учебном заведении и кандидатом технических наук, следовательно, имеет право на дополнительную площадь в связи с чем подлежит восстановлению в списках на предоставление служебного жилья.

Представитель ответчика Тишер в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного иска, пояснив, что несовершеннолетней дочери административного истца на праве собственности принадлежат доли в жилых помещениях, общей площадью 39 кв. м., которыми ФИО1 имеет право пользоваться как законный представитель несовершеннолетней.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ответчик и заинтересованное лицо – ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» в суд не прибыли, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что проходящий военную службу в городе Владивостоке административный истец был исключён из списка на предоставление служебных жилых помещений в связи с наличием права пользования жилым помещением по месту прохождения военной службы.

В соответствии с решением начальника 1 отдела ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ от 4 июля 2018 года ФИО1 исключен из списка на предоставление служебных жилых помещений в городе Владивостоке в связи с злоупотреблением правом, выразившемся в снятии с регистрационного учета по адресу: ....

Из справки Должностного лица 1 от 30 июля 2018 года №1 усматривается, что ФИО1 проходит военную службу в указанном высшем военном образовательном учреждении с сентября 2014 года по настоящее время.

Справкой указанного должностного лица от 30 июля 2018 года № 2 подтверждается, что членом семьи административного истца является его дочь.

Согласно свидетельству о рождении и свидетельству о смерти супруги административного истца ФИО1 является единственным родителем дочери административного истца.

В соответствии со свидетельствами от 15 августа 2016 года № 1 и № 1 ФИО1 и и его дочь зарегистрированы по месту пребывания по месту прохождения военной службы административным истцом.

Из свидетельства о праве на наследство усматривается, что дочь административного истца унаследовала от умершей матери 1/3 доли в праве собственности на квартиру общей площадью 66,4 кв. м, расположенную по адресу: ....

Свидетельством о государственной регистрации права подтверждается, что дочери административного истца принадлежит 1/3 доли в праве собственности на квартиру общей площадью 50,7 кв. м, расположенную по адресу: ....

В соответствии с договором о передаче квартир в собственность граждан и согласием указанная квартира была приватизирована матерью административного истца, его сестрой и дочерью. При этом административный истец ФИО1 добровольно отказался от приватизации.

Согласно выписке из приказа Должностного лица 2 ФИО1 назначен на должность преподавателя факультета Училища.

Почтовым извещением подтверждается, что ФИО1 2 августа 2018 года присвоена ученая степень кандидата технических наук.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абз. 4 указанной статьи офицеры обеспечиваются служебными жилыми помещениями на весь срок военной службы.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащий - преподаватель военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, факультета военного обучения (военной кафедры) или учебного военного центра при федеральной государственной образовательной организации высшего образования, военнослужащий - научный работник, имеющий ученую степень и (или) ученое звание, при предоставлении им жилого помещения, в том числе служебного жилого помещения, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 квадратных метров.

Из ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Из ч. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семьи военнослужащих относятся несовершеннолетние дети.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на совместное проживание с родителями.

Согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из положений ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» усматривается, что бывшие члены семьи собственника приватизированного жилого помещения сохраняют право пользования таким помещением при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Учитывая, что ФИО1 является членом семьи своей несовершеннолетней дочери и проживает с ней совместно, следовательно, имеет право пользования принадлежащим ей жильем, расположенным по месту прохождения им военной службы, суд считает, что административный истец не имеет права на получение служебного жилого помещения в городе Владивостоке, а его требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Довод представителя административного истца ФИО2 о том, что ФИО1 является преподавателем в высшем военном учебном заведении и кандидатом технических наук, поэтому имеет право на дополнительную площадь в связи с чем подлежит восстановлению в списках на предоставление служебного жилья, суд считает не состоятельным, так как право на дополнительную общую площадь жилого помещения не является основанием для включения в названные списки и учитывается при предоставлении жилья.

В соответствии с положениями ст.ст. 103 и 111 КАС РФ, суд не усматривает оснований для возмещения административному истцу судебных расходов по делу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 об оспаривании решения начальника 1 отдела (г. Владивосток) ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об исключении из списка на предоставление служебного жилья, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Волков