Решение № 2-247/2021 2-247/2021~М-137/2021 М-137/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2-247/2021

Узловский городской суд (Тульская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

11 июня 2021 года город Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Казгалеевой М.И.,

при секретаре Пфайфер М..С.,

с участием представителя истца ООО «Узловское ЖКХ» по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-247/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Узловское ЖКХ» к ФИО2 об обязании предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома,

у с т а н о в и л :


ООО УК «Узловское ЖКХ», управляющая организация многоквартирного дома <адрес> на основании договора управления от 30.11.2018, осуществляющая функции управления данным домом с 01.01.2019, обратилась в суд с иском к ФИО2, собственнику нежилого помещения II указанного дома (1 этаж), общей площадью 31 кв.м, кадастровый №, с требованием обязать предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома – лежаку системы центрального отопления. В обоснование требований указано, что в связи с обращением в управляющую компанию собственников квартир № и № вышеуказанного жилого дома с жалобами на несоответствие в них температурного режима, для установления причин некачественного теплоснабжения и возможного проведения в дальнейшем ремонтных работ, необходим доступ к общему имуществу многоквартирного дома, а именно, лежаку системы центрального отопления, подающего тепло по стояку отопления, проходящему через эти квартиры, находящемуся в нежилом помещении, принадлежащем ответчику. Несмотря на неоднократные уведомления, ответчик такой доступ не предоставляет, что приводит к нарушению законных прав и интересов иных лиц, проживающих в многоквартирном доме. По изложенным основаниям, с учетом неоднократного уточнения требований, истец просил обязать ФИО2 предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома - лежаку системы центрального отопления, находящемуся в техническом подполье нежилого помещения II, этаж 1 дома <адрес>, в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, а также, взыскать с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 6000 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца – генеральный директор ООО УК «Узловское ЖКХ» ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования иска не признала. Полагала, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты, не указан способ обеспечения доступа к общедомовому имуществу. Указала на отсутствие в нежилом помещении, принадлежащем ее доверителю, технического подполья. Заявила об отсутствии предмета спора ввиду предоставления истцу доступа к лежаку центрального отопления в нежилом помещении.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителей сторон, пояснения специалистов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч.ч.1.1, 2.3 ст.161 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.5 Правил, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Порядок технической эксплуатации и обслуживания жилого фонда регламентируется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

В соответствии с п.1.8 Правил и норм техническая эксплуатация жилого фонда включает в себя, в том числе техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий в виде технического обслуживания (содержания), осмотров, подготовки к сезонной эксплуатации, текущего и капитального ремонта. Согласно разделу II Правил и норм, техническое обслуживание здания включает в себя комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств, а система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д.

В силу п.п.«б» п.32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354), исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Исполнитель обязан согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать: дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления; должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ (пп. «о» п.31).

Потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе, работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 Правил предоставления, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время (п.п.«е» п.34).

Согласно материалам дела, на основании решения общего собрания собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> 30.11.2018 заключен договор управления многоквартирным домом с ООО УК «Узловское ЖКХ», созданного решением единственного учредителя 14.09.2018 и зарегистрированного в качестве юридического лица 21.09.2018. Согласно копии Устава и выписки из ЕГРЮЛ, основной вид деятельности общества - управление недвижимым имуществом. Государственной жилищной инспекцией Тульской области 16.10.2018 ООО УК «Узловское ЖКХ» выдана лицензия № на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Тульской области, срок действия пять лет (л.д.7-19).

По поручению собственников в течение согласованного срока общество за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в этом доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам (п.2.1 Договора управления). Состав общего имущества, в отношении которого будет осуществляться управление многоквартирного дома, а также расчет ежемесячной стоимости услуг, определяются в соответствии с Приложениями №1 и №2 к договору (л.д.26,27)

Так, в силу п.3.1.3 договора, Управляющая организация обязана, помимо прочего, направлять своих представителей для оперативного решения вопросов, возникающих при осуществлении работ в рамках настоящего договора. Собственник обязан допускать представителей управляющей организации в занимаемое им жилое (нежилое помещение) для осмотра и возможного ремонта оборудования, относящегося к общедомовому имуществу многоквартирного дома, в заранее согласованное с организацией время (п.3.3.4), для технического и санитарного состояния оборудования, относящегося к общедомовому имуществу, для проверки устранения недостатков и выполнения необходимых ремонтных работ в течение рабочего времени с 09 часов до 18 часов.

Согласно Приложению №1 к Договору управления, в состав общего имущества многоквартирного дома входит система центрального отопления, находящегося за пределами или внутри помещений в составе: стояки отопления, трубопроводы, разводящие трубопроводы (нижней или верхней разводки); границей эксплуатационной ответственности между общим имуществом в многоквартирном доме и имуществом собственника является первой сварное соединение со стояками или первое отключающее устройство; обогревающие элементы система отопления, находящиеся в многоквартирном доме внутри помещений и обслуживающие одно жилое и (или) нежилое помещение (квартиру), не входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение общего собрания, оформленное протоколом от 30.11.2018, а также договор управления многоквартирного жилого дома, никем не оспаривались, незаконными и недействительными не признавались.

Как установил суд, на первом этаже указанного многоквартирного дома расположено нежилое помещение II площадью 31,0 кв.м, основная 26,5 кв.м, вспомогательная 4,5 кв.м, из них: торговый зал 26,5 кв.м, туалет 1,4 кв.м, коридор 2,1 кв.м, кладовая 1,0 кв.м, что подтверждено копиями кадастрового и технического паспортов (л.д.49,50,56-61).

Ранее данное нежилое помещение представляло собой квартиру № общей площадью 31,4 кв.м, жилой 18,3 кв.м., вспомогательной 13,1 кв.м, собственником которой на основании договора купли-продажи от 24.09.2009 являлся ФИО5

Постановлением № от 6.05.2010 администрации МО г. Узловая Узловского района квартира № переведена в нежилое помещение, техническая инвентаризация проведена 26.07.2010.

Постановлением от 24.11.2010 утвержден акт приемки в эксплуатацию нежилого помещения II после перепланировки квартиры №. Изменения внесены в ЕГРН, помещение учтено в кадастре, К№. Указанные обстоятельства подтверждены копиями технического паспорта, регистрационных дел (л.д. 87-115, 161-228).

На основании свидетельства о праве на наследство от 1.03.2016 нежилое пом. II принадлежит ФИО2, право собственности зарегистрировано в ЕГРН (л.д. 30,31,55,158,159).

22.12.2020 истец направил в адрес ответчика предсудебное уведомление с требованием незамедлительно предоставить доступ к общему имуществу, находящемуся в принадлежащем ему нежилом помещении, для проведения осмотра лежака центрального отопления, и предложением согласовать время и дату осмотра. Уведомление получено ответчиком 05.01.2021 (л.д.32,33).

Ввиду неявки ответчика для согласования даты осмотра и не предоставления доступа в помещение для осмотра системы отопления, истец инициировал обращение в суд с иском о предоставлении доступа к общему имуществу МКД - лежаку системы центрального отопления, расположенному в нежилом помещении.

15.03.2021 комиссией ответчика в составе мастера ФИО8, инженера по технической эксплуатации жилого фонда ФИО6 обследованием подъезда № дома <адрес> было установлено наличие со стороны нежилого помещения трубопровода Д-40 мм, изготовленного из полипропилена и соединенного с трубопроводом Д-40 мм, изготовленным из стали, проходящим далее по подъезду и заходящим в квартиру №, о чем составлен Акт. В выводах комиссия указала на зауженный диаметр трубопровода в нежилом помещении, что мешает циркуляции центрального отопления, поскольку при устройстве системы центрального отопления лежаки должны быть с увеличенным диаметром (л.д.48).

Уточнив заявленные требования, истец просил предоставить доступ к лежаку системы центрального отопления, находящемуся в техническом подполье принадлежащего ответчику нежилого помещения.

17.05.2021 комиссией в составе мастера УК «Узловское ЖКХ» ФИО8, инженера по технической эксплуатации жилого фонда ФИО6, помещения магазина по адресу: <адрес>, о чем составлен Акт. Осмотром установлено, что поверх керамической плитки по всему периметру помещения, в том числе, в месте вскрытого при входе в магазин покрытия из керамической плитки размером 1 м х 0,3 м, проложен трубопровод полипропилен Д-50 мм, который подключен к системе центрального отопления. В подъезде выходящий из магазина трубопровод из полипропилена, диаметр которого составляет 50 мм, внутренний диаметр 40,8 мм, соединен с трубопроводом полипропилен Д-40 мм, внутренний диаметр 32,6 мм, соединенный в свою очередь с трубопроводом сталь, внутренний диаметр 40 мм, разъемным соединением (американка) (л.д.137). Акт проиллюстрирован фототаблицей (л.д.137-142).

Согласно пояснению истца, ответчиком предоставлен доступ к лежаку, проложенному в нежилом помещения самовольно, с уменьшением диаметра, что привело к ухудшению циркуляции центрального отопления, доступ в подполье не предоставлен.

Проверяя доводы истца, суд пришел к следующему.

В соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации (утв.Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37 ), определяющей основные требования к организации и порядку проведения технической инвентаризации и учета жилищного фонда в городах и других поселениях Российской Федерации, инвентаризация проводилась на основании изучения материалов предшествовавших обследований, имеющих прямое или косвенное отношение к объектам инвентаризации. Согласно Инструкции, абрисом является сделанный от руки внемасштабный, но с соблюдением пропорций, чертеж с обозначением в нем данных, необходимых для составления плана; на поэтажном плане жилого здания в масштабе в соответствии с размерами на абрисах, вычерчиваются, в том числе, приямки, загрузочные люки, лазы подвалов и цокольных этажей (п.3.16 Инструкции). Техническим этажом признается этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций, который может быть расположен в нижней (техническое подполье), верхней (технический чердак) или в средней частях здания.

Согласно СП 54.13330.2011, положения которого распространяются на многоквартирные дома, техническим этажом признается этаж для размещения инженерного оборудования здания и прокладки коммуникаций, может быть расположен в нижней части здания (техническое подполье), верхней (технический чердак) или между надземными этажами. Пространство высотой 1,8 м и менее, используемое только для прокладки коммуникаций, этажом не является.

В соответствии с приложением Б п.2.5 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» подвальный этаж – этаж с отметкой пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещений. В соответствии со СНиП 2.08.01-89 технический этаж - это этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций, который может быть расположен в нижней (техническое подполье), верхней (технический чердак) или средней части здания.

В ходе выездного судебного заседания судом было установлено, что вход в подвальное помещение многоквартирного дома <адрес> обеспечивается через первый подъезд, в котором располагаются квартиры с 1 по 16. Осмотр начат с подвального помещения, расположенного под первым подъездом многоквартирного дома, и под частью второго подъезда. Согласно пояснениям специалиста ФИО8, мастера ООО УК «Узловское ЖКХ», система отопления дома закольцована, теплоноситель подается на чердак, распределяется и спускается вниз по квартирным стоякам, откуда через выходы в подъезд, где проходит и под полом, затем уходит в подвал; трубы отопления проходят через подвальное помещение дома с разводкой в помещения многоквартирного дома, эти трубы имеют разный диаметр, изготовлены из разных материалов – как металлические, так и металлопропиленовые (замененные). Специалист ФИО7, инженер ООО УК «Узловское ЖКХ», в ходе осмотра пояснила, что лежак центрального отопления, проходящий под полом второго подъезда, в подъезде же выходит и проходит через стену в нежилое помещение, принадлежащее ответчику; с другой стороны лежак аналогичным путем входит в квартиру №, расположенную напротив нежилого помещения в этом же подъезде. При осмотре помещения ответчика наличия помещения, расположенного ниже уровня пола, судом установлено не было. Вместе с тем специалисты ФИО8 и ФИО7 подтвердили наличие поверх напольного покрытия помещения лежака центрального отопления, пояснив, что ранее соединение стояка с лежаком имело место под полом, на что указывает оставшееся после демонтажа отверстие в полу; также ФИО8 пояснил, что имеющаяся в помещении ответчика разводка лежака не препятствует функционированию системы отопления.

Как в судебном заседании пояснила специалист Узловского отделения ГУ ТО «Областное БТИ» ФИО10, в инвентаризационных данных на дом № имеются сведения о подвале, расположенном под жилыми помещениями первого подъезда дома. Ни в инвентарном деле, ни в абрисах, начиная с первого, изготовленного в 1959 году при принятии дома в эксплуатацию, сведений о наличии технических подполий в данном доме, а также, в квартире № этого дома, не имелось, не имеется его и в нежилом помещении II.

Пояснения специалиста ФИО10 согласуются с данными технического паспорта, а также, технической инвентаризации, содержащимися в инвентарном деле № на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Данный дом четырехэтажный, двухподъездный, обеспечен центральным отоплением; периметр здания 34,40 х 12,64; периметр подвала 17,50 х 12,90, вход в подвал осуществляется из первого подъезда (л.д.89-115). На первом этаже здания расположены квартиры <данные изъяты> (в настоящее время нежилое помещение II). Согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома, в составе помещений квартир первого этажа указания на технические подполья не имеется.

В отсутствие данных технической инвентаризации жилого дома сведений о наличии в помещениях первого этажа технических подполий, при установленных обстоятельствах, у суда отсутствуют оснований для вывода о наличии технического подполья в нежилом помещении. То обстоятельство, что такое подполье имеется в квартире №, о наличии подполья в помещении II не свидетельствует; о наличии технических подполий в других квартирах первого этажа истец сведениями не располагает. Суд принимает во внимание пояснения специалистов о том, что ранее система отопления была устроена под полом, однако время и обстоятельства, при которых система была реконструирована, надлежащими средствами доказывания не подтверждены; представленные истцом фотографии с маркировкой труб, относимым и допустимым доказательством переустройства не являются. Вместе с тем, Постановлением № 202 от 6.05.2010, перевод жилого помещения квартиры № в нежилое помещение II был осуществлен органом местного самоуправления в установленном порядке в соответствии с проектом перепланировки, выполненным <данные изъяты>, с соблюдением экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных требований, обеспечивающих безопасную эксплуатацию для жизни и здоровья людей. Кроме того, указывая на наличие ранее под полом лежака, специалисты дали пояснения, что частью действующей системы он не является, отрезан, в то время, как проложенный в помещении II лежак включен в ныне действующую систему центрального отопления. К лежаку в помещении II доступ представителям ООО УК «Узловское ЖКХ» был предоставлен 17.05.2021 в полном объеме. Главный инженер ООО УК «Узловское ЖКХ» ФИО7 в выездном заседании пояснила об отсутствии претензий к ответчику по доступу к лежаку центрального отопления.

Доводы истца о том, что в результате действий ответчика по не предоставлению допуска к общему имущества многоквартирного дома имеет место нарушение температурного режима в доме, суд находит несостоятельными ввиду их противоречия содержащимся в материалах дела паспортам готовности жилого дома <адрес> к эксплуатации в зимних условиях 2019-2020 и 2020-2021, из которых усматривается отсутствие дефектов отопления в результате проведенных гидравлических испытаний внутренней системы отопления объекта, состояние внутренней системы отопления было признано удовлетворительным (л.д.82-86). Доказательств недействительности отраженных в акте сведений либо нарушениях в функционировании системы в отопительный период стороной истца суду представлено не было. Доказательств отказа ответчика, в том числе, закрепленных письменно, предоставить для осмотра нежилое помещение со всеми расположенными в нем техническими помещениями, истец не представил.

Относительно доводов истца о том, что лежак проложен с нарушением диаметра, суд считает необходимым отметить, что установление факта наличия нарушений в подключении лежака, находящегося в помещении ответчика, не является юридически значимым обстоятельством для разрешения заявленных требований, поскольку правовой целью истца является обеспечение доступа к лежаку. При этом суд отмечает, что в ходе выездного заседания и специалист ФИО8, и специалист ФИО7 поясняли, что подключение к общедомовой системе отопления осуществлено трубами разного диаметра, изготовленными из разного материала - и в подвальном помещении, и во втором подъезде лежак центрального отопления продолжен (заведен в жилые помещения) металопропиленовыми трубами диаметром 25 мм; аналогично устроен лежак и в квартире №, замененный силами истца в апреле 2021 года, что следует из представленных истцом фотографий, и было подтверждено в судебном заседании специалистом ФИО8

По смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в их совокупности, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом.

Исходя из характера заявленного иска и требований закона, с учетом установленных обстоятельств и исследованных в соответствии со ст. 67 ГПК РФ доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ООО УК «Узловское ЖКХ» требований.

В связи с отказом истцу в удовлетворении иска в полном объеме, требования о взыскании расходов по оплате госпошлины также удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:


в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Узловское ЖКХ» к ФИО2 об обязании предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись М.И. Казгалеева



Суд:

Узловский городской суд (Тульская область) (подробнее)

Истцы:

ООО УК "Узловское ЖКХ" (подробнее)

Судьи дела:

Казгалеева М.И. (судья) (подробнее)