Постановление № 5-678/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 5-678/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Самара 28.12.2017г.

Резолютивная часть постановления объявлена 26.12.2017г.

Мотивированное постановление изготовлено 28.12.2017г.

Судья Промышленного районного суда г.Самары Селиверстов В.А.,

с участием защитника: адвоката Карташова П.А., представившего удостоверение № и ордер №,

при секретаре Гридневой А.И.,

рассмотрев протокол главного специалиста-эксперта отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО1 от 14.11.2017г. об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ЧАС ПИК»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проверки, проведенной специалистами-экспертами отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Самарской области, в деятельности юридического лица ООО «ЧАС ПИК» расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения ст.11, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. №52 -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2, п.4.4, п.п.4.6 СП2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», выразившееся в том, что в организация общественного питания ООО «ЧАС ПИК» размещена на первом жилом этаже жилого здания № по <адрес>, в ней отсутствует приточно-вытяжная механическая вентиляция, в горячем цехе над электрической фритюрницей и жаровым шкафом оборудована местная вытяжная вентиляция (зонт), шахта которой выведена на уровне первого этажа жилого дома, что является нарушением санитарных правил и влечет административную ответственность, предусмотренную ст.6.4 КоАП РФ.

14.11.2017г. по данному факту главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «ЧАС ПИК».

В судебном заседании директор ООО «ЧАС ПИК» ФИО2 и защитник адвокат Карташов П.А. вину юридического лица в совершении административного правонарушения не отрицали и просили ограничиться наказанием в виде штрафа, обязуются устранить допущенные нарушения.

Представитель отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. в Управление Роспотребнадзора поступило заявление ФИО3 о нарушениях санитарно-эпидемиологических требований в деятельности ООО «ЧАС ПИК», на основании которого руководителем Управления Роспотребнадзора по Самарской области было вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ЧАС ПИК». В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ. проверки, в деятельности юридического лица ООО «ЧАС ПИК» расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения ст.11, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2, п.4.4, п.п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», выразившееся в том, что в организация общественного питания ООО «ЧАС ПИК» размещена на первом жилом этаже жилого здания № по <адрес> и в ней отсутствует приточно-вытяжная механическая вентиляция, в горячем цехе над электрической фритюрницей и жаровым шкафом оборудована местная вытяжная вентиляция (зонт), шахта которой выведена на уровне первого этажа жилого дома, что влечет административную ответственность, предусмотренную ст.6.4 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав в судебном заседании пояснения директора ООО «ЧАС ПИК» ФИО2 и доводы защитника Карташова П.А. – не оспаривовавших совершение юридическим лицом административного правонарушения, пояснения представителя отдела надзора по гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО1, суд приходит к выводу о виновности юридического лица – ООО «ЧАС ПИК» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Виновность ООО «ЧАС ПИК» в совершении указанного административного правонарушения установлена и доказана представленными в суд материалами дела: Актом проверки юридического лица от 13.11.2017г., проведенной Управлением Роспотребнадзора по Самарской области, с фототаблицами, из которых видно, что в организации общественного питания ООО «ЧАС ПИК», размещенной на первом жилом этаже жилого здания № по <адрес>, отсутствует приточно-вытяжная механическая вентиляция, в горячем цехе над электрической фритурницей и жаровым шкафом оборудована местная вытяжная вентиляция (зонт), шахта которой выведена на уровне первого этажа жилого дома; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Судом установлено, что ООО «ЧАС ПИК» допущены нарушения ст.11, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. №52 -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2, п.4.4, п.п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.09.2017) Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.09.2017) при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31 (ред. от 10.06.2016) "О введении в действие санитарных правил" (вместе с "СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001) (Зарегистрировано в Минюсте России 07.12.2001 N 3077) Организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей. При размещении организаций общественного питания в пристроенных, встроенно-пристроенных к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях должны соблюдаться гигиенические нормативы уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а также предельно допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

В соответствии с п. 4.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31, производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

Согласно п.4.6 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31, устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Лицом, совершившим вышеуказанные нарушения, является ООО «ЧАС ПИК», являющаяся организацией, осуществляющей общественное питание, которая размещенна на первом жилом этаже жилого здания № по <адрес>

Действия ООО «ЧАС ПИК» правильно квалифицированы по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

При назначении наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, признание вины в совершении правонарушения. С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить ООО «ЧАС ПИК» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ЧАС ПИК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

<данные изъяты>

Постановление суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления суда.

Судья В.А.Селиверстов

<данные изъяты>

<данные изъяты>