Решение № 3А-236/2019 3А-236/2019~М-194/2019 М-194/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 3А-236/2019

дело № 3а-236/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2019 г. г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Дерябиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что по договору купли-продажи от 21 сентября 2018 года он приобрёл у ФИО4 жилой дом, общей площадью 119,9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно пункту 4 договора купли-продажи вместе с передачей права собственности на жилой дом продавец передал покупателю право аренды земельного участка, на котором жилой дом расположен.

На основании соглашения с администрацией городского поселения поселок Красное-на-Волге от 19 октября 2018 года ФИО4 расторгла договор аренды земельного участка.

ФИО1 по договору дарения от 07 марта 2019 года подарил доли в праве собственности на дом своим детям ФИО13 (по ? доле).

Кадастровая стоимость располагающегося под домом земельного участка с кадастровым номером № площадью 1131 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и обслуживания незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес><адрес>, <адрес>, по состоянию на 01 января 2013 года утверждена в размере 1 645 480,59 руб. Однако согласно Отчету №, составленному ФИО14 ФИО3), его действительная рыночная стоимость 285 000 руб.

Несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости приводит к нарушению прав административного истца, использующего земельный участок.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости, определённой представленным отчетом.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация Красносельского муниципального района Костромской области, как лицо в соответствии со статьёй 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации получающее доход от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также доход от продажи таких земельных участков.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО7 заявленные требования поддержал, суду пояснил, что пересмотр кадастровой стоимости необходим административному истцу ввиду намерений выкупить земельный участок.

Представители административных ответчиков – администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, представители заинтересованных лиц – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, администрации городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского района Костромской области, администрации Красносельского муниципального района Костромской области, заинтересованные лица ФИО8 и ФИО10, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по заявленным требованиям не представили.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, допросив свидетеля ФИО3, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В силу статьи 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в числе прочих, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Как видно из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1131 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и обслуживания незавершенного строительством жилого дома, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес><адрес>, <адрес>, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Красносельского района передала в аренду ФИО4 /л.д. 7-10/.

Расположенный на данном земельном участке жилой дом ФИО4 по договору купли-продажи от 21 сентября 2018 года продала ФИО1, передав ему право аренды земельного участка /л.д. 11/.

По соглашению от 19.10.2018 г., заключенному между ФИО4 и администрацией городского поселения п. Красное-на-Волге, ввиду продажи дома вышеуказанный договор аренды земельного участка расторгнут /л.д. 13/.

По договору дарения доли жилого дома от 07 марта 2019 года ФИО1 подарил ФИО6 и ФИО2 ? долю в праве собственности на жилой дом (по ? доле каждому) /л.д. 14/.

Как указал представитель административного истца ФИО5 – ФИО9, ФИО5 собирается выкупить земельный участок.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость указанного земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года утверждена в размере 1 645 480,59 руб. /л.д. 23/.

В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка №, составленный <адрес> ФИО3). Рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года определена в отчете в размере 285 000 руб. /л.д. 24-101/.

Выводы отчета об оценке рыночной стоимости подтверждены оценщиком ФИО3 при допросе в качестве свидетеля в судебном заседании.

Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков «Российское общество оценщиков». Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Частью 1 статьи 12 Закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчете, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объекта недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требования об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.

Датой подачи заявления следует считать дату обращения с этим заявлением в суд – 27 июня 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1131 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и обслуживания незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес><адрес>, <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года в размере 285 000 (двести восемьдесят пять тысяч) рублей.

Датой подачи заявления считать 27 июня 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Костромского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов