Решение № 12-845/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 12-845/2020

Дело № 12-845/20

УИД 29RS0008-01-2020-003533-55


Р Е Ш Е Н И Е

30 октября 2020 года город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Зобова Мария Сергеевна, рассмотрев в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: <...>, фл. 3, административное дело по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России «Котласский» ФИО2 от 01 сентября 2020 года,

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России «Котласский» ФИО2 от 01 сентября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.

В своей жалобе ФИО1, считая постановление должностного лица незаконным, просит его отменить. Жалобу мотивирует тем, что административного правонарушения не совершал. Он пропустил группу пешеходов, движущихся по его полосе движения, после чего поехал. Когда он начал движение, движущийся со стороны встречной полосы пешеход (женщина) находилась на краю тротуара, поэтому его автомобиль не мог быть для нее препятствием.

В судебном заседании ФИО1 свою жалобу поддержал в полном объеме, дополнив, что помехой для движения его автомобиль не являлся, поскольку женщина во время движения скорость либо направление своего движения не изменила.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 01 мая 2020 года инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России «Котласский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым ФИО1 01 сентября 2020 года в 12 часов 10 минут у дома № .... в г. Котласе Архангельской области, управляя автомобилем «Рено Меган» с государственным регистрационным знаком №, в нарушение пункта 14.1 Правил дорожного движения РФ не уступил дорогу пешеходу, пользующемуся преимуществом в движении и переходящему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками «5.19.1» и «5.19.2» и нанесенной дорожной разметкой «1.14.1», а также вынесено постановление, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Являясь участником дорожного движения, ФИО1 на основании пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту - ПДД), обязан знать и соблюдать требования названных Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» относятся к знакам особых предписаний, которые вводят определенные режимы движения транспортных средств при приближении и проезде нерегулируемых пешеходных переходов.

В силу п. 14.1 ПДД водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Статьей 12.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Факт совершения указанного административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 01 сентября 2020 года, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, просмотренной в судебном заседании видеозаписью, из которой следует, что пешеход переходил дорогу по пешеходному переходу, практически приблизившись к середине дороги, в тот момент, когда пешеходный переход на транспортном средстве пересекает ФИО1, после чего ФИО1 сразу останавливает инспектор ДПС.

В судебном заседании после просмотра видеозаписи ФИО1 подтвердил, что на ней содержится запись событий 01 сентября 2020 года с участием автомобиля «Рено Меган» с государственным регистрационным знаком № под его управлением.

Оснований для оговора ФИО1 со стороны сотрудника полиции ФИО2, который находился при исполнении своих служебных обязанностей, выявил административное правонарушение и составил необходимые процессуальные документы, не установлено.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что сотрудника полиции ФИО2 ранее не знал.

Обнаружение признаков административного правонарушения, составление протоколов, совершение иных процессуальных действий должностными лицами при производстве по делу об административном правонарушении само по себе не свидетельствует об их заинтересованности в исходе дела.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что он не создал помех в движении пешеходу, и у него не возникло обязанности уступить пешеходу дорогу, являются необоснованными.

Уступить дорогу (не создавать помех) - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость (пункт 1.2 ПДД).

Приведенное положение пункта 14.1 ПДД согласуется с нормами международного права - п.b ч. 1 ст. 21 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года и являющейся составной частью правовой системы Российской Федерации.

Названной Конвенцией установлено, что если движение транспортных средств на пешеходном переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.

Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, составляет невыполнение требований Правил дорожного движения, предписывающих водителям транспортных средств уступать дорогу пешеходам, вступившим на проезжую часть. Поэтому юридически значимым обстоятельством в данном случае является факт вступления пешехода на проезжую часть для осуществления перехода, что влечет за собой обязанность водителя остановиться, чтобы пропустить пешехода, переходящего проезжую часть по пешеходному переходу, и лишь после этого продолжить движение.

Нахождение пешехода в границах пешеходного перехода обязывает водителя пропустить его, поскольку в силу пункта 14.1 ПДД пешеход имеет преимущественное право перейти проезжую часть дороги, а водитель обязан уступить ему дорогу даже в том случае, если он только вступил на проезжую часть для осуществления перехода.

В рассматриваемом случае в момент проезда автомобилем «Рено Меган» пешеходного перехода пешеход не только вступил на проезжую часть, но и приблизился к середине дороги.

При должной внимательности к дорожной обстановке у водителя ФИО1 имелась возможность своевременно принять меры к соблюдению требований пункта 14.1 ПДД, который он, тем не менее, нарушил.

Рассматривая дело об административном правонарушении, должностное лицо выполнило требования ст. 24.1 КоАП РФ о задачах производства по делам об административных правонарушениях, всесторонне, полно и объективно выяснило обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО1 по делу не усматривается.

Оснований для переоценки установленных должностным лицом при рассмотрении дела обстоятельств, к чему сводятся иные доводы жалобы, не имеется.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом соблюдён. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Санкция ст. 12.18 КоАП РФ предусматривает наказание виновному лицу в виде наложения административного штрафа от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Административное наказание в виде штрафа назначено ФИО1 правильно в пределах санкции ст. 12.18 КоАП РФ, с учётом его личности и иных обстоятельств, влияющих на административную ответственность, является минимальным.

Существенных (фундаментальных) нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу не допущено, и правовые основания для отмены постановления должностного лица отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России «Котласский» ФИО2 от 01 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.С. Зобова