Решение № 2А-831/2019 2А-831/2019~М-445/2019 М-445/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2А-831/2019

2а-831/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2019 года город Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани

в составе председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.,

при секретаре Уразалиевой Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело №2а-831/2019 по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Астрахани в защиту неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной, в обоснование заявленных требований, указав, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию, об основных гарантиях ребенка в Российской Федерации, об информации, информатизации и защите информации, в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт, содержащий информацию о лицах, занимающихся проституцией, с указанием публичной оферты оказания интимных услуг, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В ходе проверки установлено, что на интернет-сайте https://vk.com/page-110002838_52900202 размещена информация о лицах, занимающихся проституцией, (анкеты) с указанием публичной оферты оказания интимных услуг, стоимости услуг каждой из девушек за 1 час работы, за ночь. Вход на указанный Интернет-сайт свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанном Интернет-ресурсе, также отсутствуют. Просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/page-110002838_52900202 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец, помощник прокурора ленинского района <адрес> У Р Н исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по <адрес> не явился, судом извещен надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, выслушав административного истца У Р Н, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пункт 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в соответствии с которой информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии п.п.13, 14 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Согласно требованиям ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству и запрещенная для распространения среди детей.

Действующим законодательством запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Более того, размещенная на сайте информация способна вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Анализ содержания положений п. 6 ст. 10 и п. 1 ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 Уголовного Кодекса РФ), организацию занятия проституцией (ст. 241 Уголовного Кодекса РФ).

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией (ст.6.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях), получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст. 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, распространение информации, содержащей сведения о лицах, занимающихся проституцией, с указанием публичной оферты оказания интимных услуг, стоимости услуг, запрещено в силу закона.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт, содержащий материалы о занятии проституцией.

Как следует из представленного акта осмотра от <дата обезличена>, составленного работниками прокуроры <адрес> на сайте https://vk.com/page-110002838_52900202 размещены анкеты девушек, занимающихся проституцией, с фотографиями эротического содержания.

Согласно сведениям Управления Роскомнадзора по <адрес> от <дата обезличена> в рамках представленных полномочий Управление не обладает сведениями о зарегистрированных правах интернет сайтов.

Суд, исходя из обстоятельств дела, характера информации, содержащейся на сайте https://vk.com/page-110002838_52900202, приходит к выводу о том, что размещенная на сайте информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся данными услугами и пользующимися этими услугами. Кроме того имеется публичная оферта (раздел «добавить анкету») для лиц, желающих разместить анкету для занятия проституцией.

В силу ст. 57 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием средств коллективного доступа, точек доступа относятся к универсальным услугам связи.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149"Об информации, информационных технологиях и о защите информации", является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, в совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме, информация о лицах, занимающихся проституцией, с указанием публичной оферты оказания интимных услуг, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/page-110002838_52900202, информацией, распространение которой в Российской Федерации подлежит признанию запрещенной, а копия решения суда по вступлении в законную силу подлежит направлению в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по <адрес> для включения Интернет-сайта в «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной-удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте https://vk.com/page-110002838_52900202, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Астрахани.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.

После вступления решения суда в законную силу направить его копию в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Астраханской области для включения Интернет-сайта в «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судья Ю.А.Лисицына

Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2019 года

Судья