Решение № 2А-2457/2018 2А-2457/2018~М-2380/2018 М-2380/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2А-2457/2018

Дело № 2а-2457/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 21 ноября 2018 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании налога,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику о взыскании налога на имущество физических лиц в размере в размере 24,00 руб., земельного налога с физических лиц в размере 86510,00 руб., на общую сумму 86534,00 руб.

Требование мотивировано тем, что ответчику на праве собственности в (дата) принадлежал земельный участок:

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

По сроку уплаты (дата) ответчику начислен земельный налог за (дата). в размере 126510,00 руб. (дата) ФИО1 произведена уплата за земельный налог за (дата) в сумме 40000 руб. На момент написания административного искового заявления за налогоплательщиком числиться задолженность по земельному налогу за (дата) в сумме 86510,00 руб. Кроме того, ответчику на праве собственности в (дата) принадлежало следующее имущество:

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

Ответчику начислен налог на имущество за (дата). по сроку уплаты (дата) в размере 174,00 руб. (дата) ФИО1 произведена уплата налога на имущество физических лиц (дата) в сумме 150,00 руб. На момент написания административного искового заявления за налогоплательщиком числиться задолженность по налогу на имущество за (дата) в сумме 24,0 руб. В адрес ответчика направлено единое налоговое уведомление №... от (дата) на уплату налогов. Инспекцией направлено требование на уплату налогов и пени от (дата) №... со сроком добровольного погашения до (дата) Требование налогоплательщиком исполнено частично. Мировым судьей судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Перми, на основании заявления инспекции (дата) вынесен судебный приказ о взыскании налогов, пени, штрафа с ответчика. (дата) мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от (дата) в связи с представлением ответчиком заявления об отмене судебного приказа.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен. Представлено ходатайство, в котором просит в связи с частичной уплатой задолженности по земельному налогу в сумме 76 510,00 рублей, по налогу на имущество в сумме 24,00 рублей уменьшить сумму заявленных требований и взыскать задолженность по земельному налогу в сумме 10 000,00 рублей, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена. Представлен письменный отзыв, в котором указывает, что с требованиями не согласна. Ходатайствует об отложении дела, поскольку находится в другом городе и не имеет возможность представить доказательства оплаты.

В силу ст. 150 КАС РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность извещать суд о причинах неявки и представлять доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Суд не находит оснований для его удовлетворения заявленного ходатайства об отложении дела, поскольку заявителем не представлено доказательств уважительности причин неявки. Явка административного ответчика обязательной судом не признана. Кроме того, административный ответчик, имела возможность прибегнуть к услугам представителя, между тем она должную степень заботливости и осмотрительности при реализации своих процессуальных прав не проявила и в разумный срок необходимые действия не совершила.

При таких обстоятельствах, суд признает причину неявки в судебное заседание административного ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения судебного заседания, неуважительной.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" от 09 декабря 1991 года N 2003-1 (в редакции, действовавшей до 01.01.2015 г.) плательщиками налога на имущество признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.Согласно статье 2 указанного Закона, статье 38 НК РФ объектами налогообложения признается имущество физических лиц в виде строений, помещений и сооружений, к которым отнесены жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. ст. 69, 70 НК РФ).

В силу статьи 75 НК РФ уплата причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки является основанием для взыскания пени, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При этом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В судебном заседании исследованными доказательствами установлено, что ФИО1 за (дата) начислен земельный налог за (дата) в размере 126510,00 руб. и налог на имущество в размере 174,00 руб. по сроку уплаты (дата), направлено налоговое уведомление №... от (дата) на уплату налогов.

В указанный срок сумма налогов ответчиком полностью не уплачена.

В адрес административного ответчика направлено требование на уплату налогов и пени от (дата) №... со сроком добровольного погашения до (дата).

Поскольку ответчик не исполнил требование по уплате налогов, (дата) инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании земельного налога и налога на имущество.

На основании заявления инспекции (дата) вынесен судебный приказ о взыскании налога с ответчика.

(дата) мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от (дата), взыскателю разъяснено, что с данными требованиями он вправе обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ.

Административное исковое заявление о взыскании налогов подано в суд (дата) – в течение предусмотренного положениями ст. 48 НК РФ шестимесячного срока.

Как следует из материалов дела ФИО1 произведена уплата земельного налога за (дата).: (дата) в сумме 40 000 руб., (дата) в сумме 35 000 руб., (дата) в сумме 6000 руб., (дата) в сумме 10000 руб., (дата) в сумме 13 000 руб., (дата) в сумме 6 000 руб., (дата) в сумме 6 510 руб.

Также налога на имущество физических лиц (дата): (дата) в сумме 150,00 руб., (дата) в сумме 24,00 руб.

Сведений об исполнении ответчиком в полном объеме требований налогового уведомления и налогового требования в материалы дела не представлено.

Учитывая, что порядок взыскания с ФИО1 задолженности административным истцом соблюден, срок обращения в суд с иском не пропущен, доказательств уплаты сумм задолженности в полном объеме административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований в части.

С учетом произведенных ответчиком платежей в счет погашения задолженности, с ответчика подлежит взысканию земельный налог с физических лиц в размере 10 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 875 рублей 30 копеек, с учетом частичной оплаты после поступления административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175 -179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>:

Земельный налог за (дата) в размере 10 000 рублей.

В остальной части исковых требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю к ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Пермского городского округа государственную пошлину в размере 875 рублей 30 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное решение составлено 27 ноября 2018 года).

<.....>

<.....> Судья Катаев О.Б.