Решение № 2-1069/2020 2-1069/2020~М-839/2020 М-839/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-1069/2020

УИД 11RS0002-01-2020-001612-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 02 ноября 2020 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при секретаре Засориной С.Е., с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1069/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги,

установил:

ООО «Воркутинские ТЭЦ» обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг (отопления и горячего водоснабжения), оказанных по адресу: <адрес>А, <адрес>, за период с 01.01.2018 по 01.01.2019 в размере 56824,71 руб., а также госпошлины - 1904,74 руб. В обоснование заявленных требований указано, что ООО "Воркутинские ТЭЦ" присвоен статус единой теплоснабжающей организации. Договор между организацией, управляющей многоквартирным домом, и истцом не заключался, поставка коммунальных услуг осуществлялась непосредственно потребителям. Жилое помещение, которое ответчик занимает на условиях социального найма и в котором зарегистрирован по месту жительства, подключено к инженерным сетям многоквартирного дома, через которые истцом поставлялись коммунальные услуги (отопление и горячее водоснабжение). Задолженность ответчиком не погашена по настоящее время.

В письменных дополнениях к иску от 13.07.2020 (л.д. 128) указано, что ответчик обращался к истцу с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги по отоплению и водоснабжению по причине не оказания указанных услуг, однако в перерасчет было отказано. Основанием для отказа послужило то, что с 01.01.2019 порядок расчета платы за потребленную тепловую энергию в многоквартирном доме регламентируется Постановлением Правительства РФ от 28.12.2008 № 1708, которым предусмотрена обязанность потребителя оплачивать не только индивидуально потребленную в занимаемом им помещении коммунальную услугу предоставлению тепловой энергии, но потребленную при содержании многоквартирного дома. Размер платы потребленную за тепловую энергию начисляется на основании приборов учета и исходя из наличия или отсутствия в жилом помещении приборов отопления. Наличие и состояние приборов отопления, факт их переустройства должны быть подтверждены техническим паспортом на многоквартирный дом и помещение в нем, занимаемое потребителем коммунальной услуги. Наличие приборов отопления, подтверждает факт оказания коммунальной услуги по отоплению горячему водоснабжению.

Ответчик в письменном отзыве на иск (л.д. 81-82) и судебных заседаниях с исковыми требованиями не согласилась. В обоснование указала, что в 2005 году по адресу: <адрес>, по вине ее бывшего супруга произошел пожар, в результате которого квартира полностью выгорела (уничтожены перегородки между кухней и комнатой, дощатые полы, электропроводка, стены и полоток покрыты копотью) и стала непригодной для проживания, что установлено Межведомственной комиссией. За год до пожара она развелась с мужем и фактически проживала по другому адресу (<адрес>), где оплачивала предоставленные по месту жительства коммунальные услуги. После пожара в квартире отсутствуют радиаторы отопления (приходили сантехники из управляющей компании сняли их и заглушили трубы), сантехническое оборудование на кухне (мойка, смеситель, сифон) и в ванной комнате (смеситель). В результате этого коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению не предоставляются. В 2012 году по ее заявлению администрация города включила сгоревшую квартиру в программу ремонта, который до настоящего времени не выполнен (л.д. 63-64, 132, 135).

Определениями суда от 13.07.2020 и от 12.10.2020, занесенными в протоколы судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены соответственно Администрация Муниципального образования городского округа «Воркута» и Управление городского хозяйства и благоустройства Администрации МО ГО «Воркута».

Истец и третьи лица извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, просили рассмотреть дело без их участия.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, материалы приказного производства № 2-3487/2019 мирового судьи Шахтерского судебного участка г.Воркуты РК, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2.1 Постановления администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 11.03.2016 N 442 "Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования городского округа "Воркута" на период с 2016 года по 2030 год и присвоении статуса единой теплоснабжающей организации" в пределах города Воркуты, поселка городского типа Северного и поселка городского типа Воргашора - ООО "Воркутинские ТЭЦ" присвоен статус единой теплоснабжающей организации. Договор между организацией, управляющей много квартирным домом и истцом не заключался, поставка коммунальных услуг осуществлялась непосредственно потребителям.

Согласно поквартирной карточке на квартиру <адрес> (л.д. 60), и данным паспорта ответчика, в период с 15.08.1994 по 16.07.2020 ФИО1 была зарегистрирована по указанному адресу по месту жительства в качестве нанимателя жилого помещения. Вместе с ней в спорный период (с 01.01.2018 по 31.01.2019) в квартире зарегистрирован по месту жительства ее несовершеннолетний сын ФИО9 <дата> года рождения.

В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. По договору социального найма жилого помещения, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Отсутствие между ООО «Воркутинские ТЭЦ» и ответчиками подписанного письменного договора социального найма не противоречит действующему законодательству, не влияет на фактические правоотношения сторон и не является основанием для отказа от оплаты фактически оказанных исполнителем и принятых заказчиком услуг. Обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги предусмотрена п. 1 ст. 781 ГК РФ. По смыслу указанной статьи оплате подлежат фактически оказанные исполнителем услуги.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. При этом условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (п. 2 ст. 426 ГК РФ).

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 и ч.1 ст.70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (абз. 1 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ст.155 ЖК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменений его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ч.1 ст.310 ГК РФ).

Согласно представленным истцом квитанциям на оплату коммунальных услуг за период с 01.01.2018 по 31.01.2019 ответчику начислена оплата за индивидуально потребленные коммунальные услуги по отоплению (из расчета площади жилого помещения) и горячему водоснабжению (из расчета норматива потребления на двух человек и повышающего коэффициента 1,5), всего в размере 56824,17 руб. При этом из квитанций не усматривается, что в сумму долга включена оплата за аналогичные коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, на что указано в пояснениях истца (л.д. 128).

Учитывая, что один из двоих зарегистрированных в квартире граждан, на которых произведен расчет, - несовершеннолетний ФИО3, который в силу ст. 21 ГК РФ, как лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста, не обладает гражданской дееспособностью в полном объеме и не может самостоятельно выполнять обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, по обязательству по оплате коммунальных услуг отвечает только ФИО1

Таким образом, судом установлено, что ответчик, являясь нанимателем жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязана выполнять обязательства по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, которые в период с 01.01.2018 по 31.01.2019 оказывало ООО «Воркутинские ТЭЦ».

Возражая против исковых требований, ФИО1 ссылалась на то, что в квартире по адресу: <адрес>6, внутренняя отделка и внутреннее инженерное оборудование, а также подводящие коммуникации (сети) и сооружения коммунального назначения, обеспечивающие подачу водо- и энергоресурсов, уничтожены при пожаре в 2005 году либо отсутствуют в результате демонтажа, по причине чего проживание в квартире в спорный период было невозможно, и коммунальными услугами она не пользовалась.

Согласно справке Отдела надзорной деятельности г. Воркуты от 12.07.2011 по адресу: <адрес>, 18.12.2005 произошел пожар, в результате которого повреждены стены, мебель, домашнее вещи в квартире № 6, площадь пожара составила 25 кв.м., погиб квартиросъемщик ФИО10., по причине неосторожного обращения с огнем которого произошел пожар.

В квартире по указанному адресу, кроме погибшего ФИО11 по месту жительства была зарегистрирована ответчик ФИО1 (с 15.08.1994 по 16.07.2020) и ее несовершеннолетний сын ФИО12. <дата> года рождения (с 19.09.2008, включая период образования долга по оплате коммунальных платежей).

05.08.2011 комиссией в составе технических специалистов ЖЭУ-3, СТУ-3 ООО «Центральное», составлен акт осмотра квартиры по указанному адресу, в результате которого установлено, что жилое помещение пострадало в результате пожара, требует проведения капитального ремонта (восстановления перегородок между кухней и залом, дощатых полов и лаг, косметического ремонта стен. Кроме того, в квартире отсутствуют приборы отопления (радиаторы), а в кухне – приборы сантехнического оборудования (мойка, смеситель, сифон), в ванной комнате – смеситель (л.д. 179).

19.04.2012 ответчик ФИО1 заключила с Администрацией МО ГО «Воркута» договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, на основании которого квартира по адресу: <адрес>, передана ей в бессрочное владение и пользование на состав семьи из двух человек, включая нанимателя ФИО1 и несовершеннолетнего ФИО3

Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения (п. 1.2 договора социального найма). Согласно паспорту жилого помещения (Приложение №1 к договору социального найма), квартира имеет такие виды благоустройства, как центральное отопление, горячее водоснабжение, помещение и его оборудование находится в исправном техническом состоянии (л.д. 182), вместе с тем, в акте приема-передачи жилого помещения от 12.04.2012 (Приложение № 2 к договору социального найма. л.д. 183) техническое состояние квартиры описывается как «после пожара, акт прилагается).

11.05.2012 Межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, назначенной постановлением Администрации МО ГО «Воркута» от 30.05.2011, на основании заявления нанимателя ФИО1 проведено обследование квартиры по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что отсутствуют все приборы отопления, кроме одного вмалой жилой комнате, в кухне отсутствуют санитарно-техническое оборудование и смеситель в ванной. По итогам обследования составлен акт, вынесено заключение № 105 от 15.05.2012 о признании жилого помещения непригодным для проживания (л.д. 149, 150).

Постановлением руководителя Администрации МО ГО «Воркута» от 09.06.2012 № 885 утвержден протокол от 01.06.2012 № 20 общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации МО ГО от 01.06.2012 № 20, которым рекомендовано предоставить ФИО1 жилое помещение в связи с признанием занимаемого ею жилого помещения непригодным для проживания, а ранее занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес> – включить в план ремонта. Однако согласно информационному письму Администрации МО ГО «Воркута» от 07.10.2020 указано, что ремонт квартиры по указанному адресу не планируется.

В данном случае ответчик выступает в отношениях с ООО «Воркутинские ТЭЦ» потребителем коммунальных услуг, за что последним ему выставляется плата, включая задолженность за предыдущие периоды, следовательно, требования о перерасчете начисленной платы подлежат регламентации положениями главы 39 ГК РФ и нормами Закона РФ «О защите прав потребителя», предусматривающими принцип взаимосвязи права требования исполнителем внесения такой платы с самим фактом оказания услуг.

Кроме того, в спорный период порядок и условия предоставления коммунальных услуг, основания освобождения от их оплаты, а также порядок расчетов регулировались Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Общим принципом оплаты коммунальных услуг согласно Правилам также является фактическое предоставление исполнителем этих услуг потребителю и пользование ими со стороны потребителя. Вышеназванными Правилами предусматриваются условия и случаи, при которых гражданин не освобождается от оплаты коммунальных услуг, однако они не предусматривают, что потребитель, который не получал коммунальные услуги, в том числе и в связи с демонтажем элементов внутриквартирных инженерных систем, обязан оплачивать коммунальные услуги, которые он не получал.

Ввиду изложенного, наличие в деле доказательств, подтверждающих потребление ответчиком коммунального ресурса в объеме меньшем, чем ему выставлено к оплате, обуславливает вывод о наличии оснований для осуществления перерасчета платы за соответствующие услуги.

Достаточной совокупностью представленных суду письменных доказательств, характеризующих техническое состояние внутренней отделки и внутреннего инженерного оборудования, а также подводящих коммуникаций (сетей) и сооружений коммунального назначения, обеспечивающих подачу водо- и энергоресурсов, последовательно подтверждается, что с момента пожара предоставление коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в квартиру <адрес>, а также потребление их ответчиком объективно невозможно по независящим от ФИО1 причинам. Следовательно, на ответчика не может быть возложены обязанность по их оплате.

Пленум Верховного суда РФ в п.22 Постановления от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг...» разъяснил, что приведенные доказательства являются допустимыми и относимыми по рассматриваемому делу ответчика.

Стояки отопления к внутриквартирным инженерным системам не относятся (п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491), и их наличие в квартире по адресу: <адрес> не означает предоставления самому ответчику коммунальной услуги по отоплению.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства потребления истцом коммунальных услуг по отоплению, горячему водоснабжению в квартире <адрес> в спорный период, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение), оказанных по адресу: <адрес> за период с 01.01.2018 по 01.01.2019 в размере 56824,71 руб., а также требования о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в размере 1904,74 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путём подачи апелляционной жалобы через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 10 ноября 2020 г.

Председательствующий Е.Ю.Солодилова