Постановление № 5-31/2024 от 8 января 2024 г. по делу № 5-31/2024

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск Дата

Адрес

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Белова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у., переводчика ФИО4, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 у., ........

установил:

Дата в 11.00 часов в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который въехал в Российскую Федерацию Дата на основании паспорта FA 5134240 через КПП «Иркутск Авиа». В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Адрес установлено, что ФИО1 у. ранее въезжал в Российскую Федерацию Дата, пребывал на территории Российской Федерации Дата, что составило 564 дня, с Дата по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации, разрешение на временное проживание, патент, либо иные документы, дающие право пребывания, в указанный период не оформлял. Оснований для въезда и нахождения ФИО1 у. с Дата на территории Российской Федерации не имеется, однако, несмотря на положения ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1 у. вновь въехал на территорию Российской Федерации, тем самым нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что действительно въехал в Российскую Федерацию Дата, ранее пребывал в России с Дата до Дата. Родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. Вину в совершении административного правонарушения признает, понимает, что находится на территории Российской Федерации незаконно.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Исследовав материалы административного дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении УВМ № от Дата, из которого следует, что Дата в 11.00 часов по адресу: Адрес, стр. 4, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который въехал в Российскую Федерацию Дата. В ходе проверки установлено, что ФИО1 у. ранее въезжал в Российскую Федерацию Дата, пребывал на территории Российской Федерации Дата, что составило 564 дня, с Дата по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации, разрешение на временное проживание, патент, либо иные документы, дающие право пребывания, в указанный период не оформлял. Оснований для въезда и нахождения ФИО1 у. с Дата на территории Российской Федерации не имеется, однако, несмотря на положения ч. 1 ст. 5 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1 у. вновь въехал на территорию Российской Федерации, тем самым нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации;

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Иркутской области ФИО3, согласно которому Дата в 11.00 часов в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- сведениями МВД России, согласно которым ФИО1 у. является гражданином Республики Узбекистан, въехал в Российскую Федерацию Дата, покинул территорию РФ Дата и вновь въехал Дата с целью осуществления трудовой деятельности.

Кроме того, в судебном заседании были исследованы: паспорт гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у., миграционная карта, отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием ФИО1 у. и переводчика, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, права ФИО1 у. разъяснены, что подтверждается его подписью.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, допустил нарушение иностранным гражданином правил въезда на территорию Российской Федерации.

Согласно ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2).

В качестве смягчающих обстоятельств суд в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 у., суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении ФИО1 у. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что ФИО1 у. вину признает, непродолжительный период находится на территории Российской Федерации, состоит на миграционном учете, к административной ответственности не привлекался, назначение ФИО1 у. дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет являться соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным не назначать данный вид наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 у., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: .........

Разъяснить ФИО1 у. положения ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае не предоставления в Октябрьский районный суд г. Иркутска документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.В. Белова