Решение № 2-2052/2018 2-51/2019 2-51/2019(2-2052/2018;)~М-2110/2018 М-2110/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-2052/2018

Дело № 2-51/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2019 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Хальчицкого А.С.,

при секретаре Дунаевой А.Г.,

с участием:

- представителей истца ФИО5 ФИО1, ФИО2,

- представителей истца садоводческого некоммерческого товарищества «Вера» ФИО1, ФИО2,

- ответчика ФИО3,

- представителя ответчика ФИО3 Осадчей Ю.А.,

- представителя третьего лица кадастрового инженера ФИО7 ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Вера», ФИО5 к ФИО3 об установлении границы земельного участка, признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании недействительным учета в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, возложении обязанности освободить места общего пользования путем демонтажа ограждения и сноса произрастающих дерева и кустарника,

УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Вера», ФИО5 обратились в суд с иском к ФИО3 об установлении границы земельного участка, признании недействительными результатов межевания земельного участка, возложении обязанности освободить места общего пользования путем демонтажа ворот.

Исковые требования мотивированы следующим.

Истец, ФИО5, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, общая площадь 1 147 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, участок №.

Земельный участок приобретен на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО3, и является смежным с земельным участком истца.

Прежний собственник земельного участка № со стороны дороги (места общего пользования) произвел захват территории мест общего пользования установив забор, а затем в таком виде продал участок. Новый собственник - ФИО3 после покупки земельного участка обратилась за проведением кадастровых работ с целью уточнения границ и площади земельного участка по фактическим границам, захватив часть земель общего пользования.

Установив границы своего земельного участка по фактическим границам ответчик нарушила права собственника земельного участка № ФИО5, так как захватив земли общего пользования со стороны дороги, стал невозможным заезд и разворот грузовых машин на земельный участок №, а также стал невозможен проезд пожарных машин, что существенно нарушает права истца ФИО5

В соответствии с Постановлением главы администрации Хабаровского района № от ДД.ММ.ГГГГ. предоставлено из земель Госземзапаса земельный участок площадью 5,48 га в собственность гражданам согласно прилагаемого списка:

в собственность 4,34 га;

в коллективную совместную собственность земли общего пользования площадью 1, 14 га. Земельный участок находится в районе <адрес>.

Согласно свидетельству на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. садовое товарищество «Вера» приобретает право коллективно-совместной собственности на землю по адресу: <адрес> общей площадью 5,48 га, кадастровый номер №, земельный участок сельскохозяйственного назначения для садоводства.

В соответствии с п. 8.18 «Свода правил СП 4.13130.2013. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям» на территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан должен обеспечиваться подъезд пожарной техники ко всем садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования. На территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан ширина проезжей части улиц должна быть не менее 7 метров, проездов - не менее 3,5 м.

В соответствии с п. 5.7 СП 53.13330.2011 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97 на территории садоводческого, дачного объединения ширина улиц и проездов в красных линиях должна быть, м:

Для улиц - не менее 15 м;

Для проездов - не менее 9 м.

Минимальный радиус закругления края проезжей части - 6,0 м.

Ширина проезжей части улиц и проездов принимается для улиц - не менее 7,0 м, для проездов - не менее 3,5 м.

При проведении топографической съемки на местности выявлено, что максимальный радиус разворота составляет 5м 10 см, что не соответствует требованиям п. 5.7 СП 53.13330.2011 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97 и делает невозможным подъезд пожарной техники к земельному участку истца.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, также граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Нормами гражданского законодательства закреплено право граждан и юридических ли осуществлять принадлежащие им права по своему усмотрению (ст. 9 Гражданского кодекс РФ).

Одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск).

Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Таким образом, право истца на защиту ее жизни, здоровья и имущества в случае пожара нарушено ответчиком, так как своими действиями путем захвата территории проезда, исключил возможность проезда к земельному участку № пожарной техники.

Согласно сведениям ЕГРН из публичной кадастровой карты на портале росреестра дата изменения сведений в ГКН о земельном участке с кадастровым номером № - 23.11.2017г., кадастровый инженер ФИО6.

Правоотношения в сфере кадастрового учета, внесения сведений в ЕГРН с 01.01.2017 года регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости»).

Согласно ч. 1 ст. 43 Закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно ч. 2 ст. 43 Закона «О государственной регистрации недвижимости», если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Обязательность согласования местоположения границ земельных участков при проведении кадастровых работ предусмотрена ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено обязательное согласование границ земельного участка со смежными землепользователями при проведении кадастровых работ.

Очевидно, что кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка № проводились с нарушением действующего законодательства, так как ответчик не получил согласование собственника земельного участка № (согласие истца), а также не согласованы земли общего пользования председателем СНТ «Вера», что привело к самовольному захвату мест общего пользования (части дороги).

Согласно п.3 ч. 2 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

При проведении кадастровых работ на земельный участок №, ответчик ФИО3, обращалась к истцу ФИО5 за согласованием границ земельного участка, как смежного землепользователя, однако получила отказ от истца, с указанием причин о необходимости освободить самовольно захваченную территорию, и только после этого истец согласует смежную границу земельного участка. Также отказ ответчик получил и при согласовании мест общего пользования от Председателя СНТ «Вера». Однако, при отсутствии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади был проведен. В результате чего в ЕГРН внесены сведения о местоположении границ земельного участка № согласно его фактическому местоположению.

Земельный участок № и земельный участок № являются смежными земельными участками, так как имеют общие границы на местности. Также данное обстоятельство подтверждается планом участка к ХБК 17С-306-15 - приложение к свидетельству на право собственности на землю серии РФ №, где от 1 до 2 в описании смежеств указан участок 34.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, местоположение границ этих земельных участков определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории или проектом организации и застройки территории такого объединения граждан либо другим устанавливающим распределение земельных участков в таком объединении граждан документом.

В соответствии с Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок № в СНТ «Вера» был предоставлен ФИО8, о чем ему выдано свидетельство на право собственности на землю №.

В соответствии с планом участка к №приложению к свидетельству на право собственности на землю серии РФ №) земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ответчику, сведения о местоположении границ земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости не соответствуют границам и конфигурции при выделении земельного участка.

В соответствии со схемой садоводческого товарищества «Вера» конфигурация земельного участка № существенно изменилась, особенно со стороны дороги. Кроме того, границы земельного участка №, на местность существуют менее 15 лет, в связи с чем у кадастрового инженера не имелось оснований уточнять границы земельного участка по границам, существующим на местности. Очевидно, что кадастровым инженером не использовались первоотводные документы, определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 304 ГК РФ, п. 10 ст. 22, ч. 2 ст. 43, п.З ч. 2 ст. 22 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», истцы просили суд:

1. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3,

2. Установить границу земельного участка со стороны мест общего пользования в точках в системе координат МСК 27: от точки н4 с координатами <данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства истцы уточнили свои заявленные исковые требования, просили:

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО3,

- признать недействительным учет в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства, принадлежащего на праве собственности ФИО3, учтенных на основании кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером ФИО6,

- установить границу между земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 11 400 кв.м., категория земель: земли общего пользования, принадлежащим на праве коллективно-совместной собственности садоводческому товариществу «Вера» и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства, принадлежащего на праве собственности ФИО3, в координатах поворотных точек Н4 с координатами Х<данные изъяты>

- обязать ФИО3 освободить места общего пользования путем демонтажа ограждения, освободить места общего пользования от произрастающих деревьев и кустарника.

Уточнение исковых требований принято судом к производству.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц с согласия истцов привлечены управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, кадастровый инженер ФИО6.

В последующем изменено имя третьего лица кадастрового инженера ФИО6 на ФИО7 в связи с вступлением в брак.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителей ФИО1, ФИО2,

Представители истца ФИО5 ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске с учетом того, что по их мнению, публикация в газете «Сельская Новь» о согласовании границ участка ФИО3 была сделана от имени ненадлежащего лица – кадастрового инженера ФИО15, тогда как она не имела права осуществлять такую публикацию, не осуществляя проведение кадастровых работ.

Ответчик ФИО3 и её представитель ФИО9 в судебном заседании заявленные исковые требования не признали по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Третьи лица управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, ФИО7 извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю представителя в судебное заседание не направило, о причинах ненаправления представителя не сообщило, свою позицию по делу не высказало.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО7 в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя ФИО4

Представитель третьего лица кадастрового инженера ФИО7 ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала по основаниям, указанным в отзыве на иск.

В силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца ФИО5, третьего лица кадастрового инженера ФИО7, представителя третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

Выслушав пояснения представителей истца ФИО5 ФИО1 и ФИО2, представителей истца СНТ «Вера» ФИО1 и ФИО2, ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО3 Осадчей Ю.А., пояснения представителя третьего лица кадастрового инженера ФИО7 ФИО4, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО5, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, общая площадь 1 260 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>

Земельный участок приобретен на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Право собственности ФИО5 на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения о границах участка учтены на основании кадастровых работ, выполненных ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО10. Границы земельного участка ФИО5 согласованы в индивидуальном порядке владельцами земельных участков в СНТ «Вера» 33 ФИО16, 16 ФИО17, 34 ФИО3, 2 ФИО18, 3 ФИО19, о чем в материалах кадастрового дела имеется акт согласования границ. По результатам выполнения землеустроительных работ площадь земельного участка ФИО5 определена в 1260 кв.м.

При этом, согласования границ земельного участка с председателем правления СНТ «Вера» материалы кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № не содержат.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 944 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства, принадлежит на праве собственности ФИО3.

Право собственности ФИО3 на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке в Едином государственном реестре недвижимости.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения о границах земельного участка учтены в Едином государственном реестре недвижимости на основании кадастровых работ, выполненных ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6

Границы земельного участка ФИО3 согласованы с владельцами земельных участков № и №, СНТ «Вера» путем публикации извещения о проведении собрания заинтересованных лиц по согласованию границ в газете «Сельская Новь» № за ДД.ММ.ГГГГ, являющейся печатным изданием для официального опубликования нормативных актов органов местного самоуправления Хабаровского муниципального района. Площадь земельного участка, определенная по результатам выполнения кадастровых работ, составила 944 кв.м. Граница земельного участка учитывает ранее учтенную в Едином государственном реестре недвижимости границу земельного участка ФИО5

При этом публикация в печатном издании о проведении собрания заинтересованных лиц сделана именно кадастровым инженером ФИО6, содержит точное указание на земельный участок, в отношении которого проводится согласование границ и кадастровые работы, время и место собрания заинтересованных лиц. Выводы истцов о совершении публикации неуполномоченным кадастровым инженером основаны на ошибочном изучении материалов дела и неверном сопоставлении листов газеты, полученных при копировании (л.д. 101 и 102). Лист дела 102 расположен в газете выше листа дела 101.

Постановлением Главы администрации Хабаровского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельного участка гражданам для ведения садоводства, состоящим в садоводческом товариществе «Вера» из земель Госземзапаса предоставлен земельный участок площадью 5,48 га, из них в собственность гражданам, согласно прилагаемому списку 4,34 га, в коллективную совместную собственность земли общего пользования 1,14 га. Земельный участок № изначально формировался площадью 1147 кв.м., участок № – 859 кв.м., участок № кв.м., 35 – 1026 кв.м.

О праве собственности на земельный участок СНТ «Вера» комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Хабаровского района выдано свидетельство серии № № ДД.ММ.ГГГГ. При этом чертеж границ земельного участка СНТ «Вера», прилагаемый к свидетельству о праве собственности, не содержит точного описания длин линий границ земель общего пользования товарищества.

На учете в Едином государственном реестре недвижимости стоит земельный участок с кадастровым номером №, земли сельскохозяйственного назначения, земли общего пользования, площадью 11191 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земли общего пользования. Координаты границ указанного земельного участка не определены и не учтены.

Истцами предоставлены результаты выполнения землеустроительных (кадастровых) работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № (участок 33) в СНТ «Вера», согласно которым площадь земельного участка по обмерам составляет 815 кв.м.

Таким образом, площади земельных участков 15, 33, 34 в СНТ «Вера» по учтенным и определенным границам больше, чем по первоотводным документам.

Границы земельного участка с кадастровым номером № (участок 33) в СНТ «Вера» на момент рассмотрения дела в суде не учтены в Едином государственном реестре недвижимости и не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Границы земельного участка № с кадастровым номером № СНТ «Вера» учтены в Едином государственном реестре недвижимости, но не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции действовавшей до 01.01.2017 года) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, как ФИО5, так и ФИО3 вправе были зарегистрировать свое право собственности в ЕГРН на основании свидетельств о праве собственности на земельный участок, выданных ДД.ММ.ГГГГ, и соответствующих договоров купли-продажи. Ни ФИО5, ни ФИО3 не лишались своих прав собственности на земельный участок. Их право собственности не прекращалось.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года) кадастровый учет земельных участков осуществляется на основании межевого плана, который представляет собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории и кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и воспроизводящий определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» (также в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ст. 60, 61 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Статьями 68 и 69 ЗемК РФ установлено, что землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Документы, подготовленные в результате проведения землеустройства, используются при осуществлении мониторинга земель.

Землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

Согласно ст. 22 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается:

1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка;

2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Межевой план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Согласно ч. 2 ст. 42.1 Федерального закона РФ «О кадастровой деятельности» в результате выполнения комплексных кадастровых работ:

1) осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков;

2) осуществляется установление или уточнение местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, указанных в части 1 настоящей статьи;

3) обеспечивается образование земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами;

4) обеспечивается образование земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами;

5) обеспечивается исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

Статья 39 Федерального закона Российской Федерации «О кадастровой деятельности» предусматривает порядок согласования местоположения границ земельных участков.

Так местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами (п. 7)

В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:

1) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;

2) смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.

В соответствии со статьей 40 Федерального закона РФ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

При этом, как видно из положений действующего законодательства, земли общего пользования СНТ «Вера» являются смежными с земельным участком как ФИО3, так и ФИО5

По смыслу действующего законодательства согласование границ земельного участка ФИО3 путем публикации извещения о проведении собрания заинтересованных лиц является более предпочтительным и обеспечивающим права наибольшего числа граждан, поскольку речь идет об установлении общей границы с землями общего пользования и мнение председателя правления соответствующего товарищества может не совпадать с мнением всех лиц, осуществляющих пользование соответствующими землями общего пользования по вопросам наличия существенных нарушений прав и законных интересов соответствующих землепользователей.

При согласовании границ земельного участка ФИО3 нарушения действующего законодательства о порядке согласования границ допущено не было.

Более того, истцы фактически не мотивировали чем установленная граница земельного участка ФИО3 по всему периметру нарушает права и законные интересы истцов, в то время как исковые требования заявлены о признании недействительным результатов межевания земельного участка в полном объеме.

Также как видно по доводам иска и следует из пояснений сторон, непосредственно земельный участок ФИО5 используется ею в установленных границах и захвата ответчиком какой-либо части её земельного участка не имеется.

Речь в исковых требованиях идет о подъезде к земельному участку истца, не позволяющему истцу в полной мере реализовать свои права в отношении своего участка.

Следует отметить, что имеющаяся в материалах дела схема планировки СНТ «Вера», представленная истцами, а также имеющаяся в материалах кадастровых дел на земельные участки ФИО5 и ФИО3, не содержит указаний на длины линий земельных участков, какие-либо координаты. В связи с чем не может быть принята во внимание как достаточное доказательство точных границ участков и их конфигурации при формировании.

В материалах дела (л.д. 23, 115) имеется свидетельство о праве собственности на землю, выданное ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок № в СНТ «Вера» ФИО11. К свидетельству прилагается план земельного участка с указанием длин линий границ и описанием смежеств. Схема содержит указание на подъезд (дорогу) к земельному участку №. Длина линии границы участка в точках 1-2 – 25 метров. Согласно сведениям ЕГРН длина линии границы земельного участка ФИО5 в точках 4-3 - 25,31 метров.

В материалах дела (л.д. 169) имеется свидетельство о праве собственности на землю, выданное ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок № в СНТ «Вера» ФИО8. К свидетельству прилагается план земельного участка с указанием длин линий границ и описанием смежеств. Схема содержит указание на проезд к участку №. Размер выступа в земельном участке № в точках 6-5-4 – 4*4 метра. Выступ носит прямоугольный характер. Площадь указанного выступа не превышает 16 кв.м.

Ни один из чертежей, схемы, планы участков не содержат указания на наличие разворотной площадки при подъезде к земельному участку ФИО5

Как видно из материалов дела и представленной истцами схемы (л.д. 189) ширина непосредственного заезда на земельный участок ФИО5 по границе её участка и установленному ФИО3 ограждению составляет около 4,8 метров. В самом узком месте ширина проезда составляет 3,5 метра. Фактически проезд к земельному участку ФИО5 имеется.

Истцы по сути просят расширить подъезд и углубить его на расстояние более 10 метров освободив площадь в 31 кв.м. Тогда, как изначально площадь подъезда предусматривалась всего в 16 кв.м.

В соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий № 288 от 24 апреля 2013 года № 288 утвержден свод правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям".

Согласно п. 8.18 указанного свода правил на территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан должен обеспечиваться подъезд пожарной техники ко всем садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования. На территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан ширина проезжей части улиц должна быть не менее 7 метров, проездов - не менее 3,5 метра. Радиус закруглений проезжей части не регулируется указанным сводом правил.

Свод Правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», актуализированная редакция СНиП 30-02-97* (СП 53.13330.2011), утвержденный Приказом Минрегиона РФ от 30 декабря 2010 года № 849, введенный в действие 20 мая 2011 года устанавливает требования в области проектирования застройки территорий садоводческих, дачных некоммерческих объединений граждан, находящихся на них зданий, сооружений, а также служит основой разработки территориальных строительных норм субъектов Российской Федерации и принят в целях технического регулирования.

В силу п. 5.7. СНиП 30-02-97* минимальный радиус закругления края проезжей части – 6 метров, ширина проезжей части улиц и проездов принимается для улиц – не менее 7,0 метров, для проездов – не менее 3,5 метров (не в красных линиях).

При этом из буквального текста СНиП 30-02-97* не следует, что минимальный радиус закругления проезжей части устанавливается и для проездов не в красных линиях СНТ.

Исходя из представленной истцами схемы минимальное расстояние от края ограждения земельного участка № в СНТ «Вера» до ограждения земельного участка № в СНТ «Вера» при повороте составляет 5,10 метров, в другом случае 5,50 метров (л.д. 69).

Также судом не установлено несоответствие имеющегося проезда к земельному участку ФИО5 уставу СНТ «Вера», имеющемуся в материалах дела.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего до 01 января 2019 года) имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Имущество общего пользования в садоводческом товариществе не принадлежит конкретным членам товарищества.

В силу положений ст. 4 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу в соответствии со статьями 35, 36 и 38 настоящего Федерального закона, прочие поступления. Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом такого товарищества задачам.

Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества не отвечают по его обязательствам, и такое товарищество не отвечает по обязательствам своих членов.

Согласно пункту 4 статьи 14 указанного федерального закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 названного федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе об использовании земельного участка, находящегося в его собственности, должен решаться общим собранием членов такого объединения.

В соответствии с п. 2.4. Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями», утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года при рассмотрении споров об устранении препятствий в пользовании общими землями садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения подлежит доказыванию не только факт нарушения ответчиком действующего законодательства, но и то, что такое нарушение привело к существенному ущемлению прав истца в отношении принадлежащего ему имущества.

С 01 января 2019 года вступил в законную силу Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу положений п. 5, 6 ст. 3 указанного закона имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество); земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

Члены соответствующего товарищества имеют равное право на пользование землями общего пользования.

В целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований настоящей статьи. Документация по планировке территории, подготовленная в отношении территории садоводства или огородничества, до ее утверждения должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества. Подготовка и утверждение проекта планировки территории в отношении территории огородничества не требуются. Установление границ огородных земельных участков и образование огородных земельных участков и земельных участков общего назначения в границах территории огородничества осуществляются в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (ч. 4 ст. 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Статьями 24 и 25 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что образование земельных участков общего назначения осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством.

Земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории садоводства или огородничества, подлежит предоставлению в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков. Предоставление земельного участка общего назначения в указанном случае может осуществляться по заявлению лица, уполномоченного на подачу соответствующего заявления решением общего собрания членов товарищества.

Правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.

Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.

Право собственности на недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования, возникает с момента государственной регистрации такого права в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии, что все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выразили согласие на приобретение соответствующей доли в праве общей собственности на такое имущество. Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением.

Доля в праве общей собственности на имущество общего пользования собственника садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, следует судьбе права собственности на такой садовый или огородный земельный участок.

При переходе права собственности на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества, доля в праве общей собственности на имущество общего пользования нового собственника такого земельного участка равна доле в праве общей собственности на указанное имущество общего пользования предыдущего собственника такого земельного участка.

Собственник садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, не вправе:

1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на имущество общего пользования;

2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на имущество общего пользования, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанный участок.

Условия договора, в соответствии с которыми переход права собственности на садовый или огородный земельный участок не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на имущество общего пользования, являются ничтожными (в случае, если собственнику садового или огородного участка принадлежит такая доля).

Имущество общего пользования, указанное в пункте 6 части 3 статьи 26 настоящего Федерального закона, может быть передано безвозмездно в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования, на территориях которых расположена территория садоводства или огородничества, в случае одновременного соблюдения следующих условий:

1) решение о передаче указанного имущества принято общим собранием членов товарищества;

2) в соответствии с федеральным законом указанное имущество может находиться в государственной или муниципальной собственности;

3) в случае, если указанное имущество на праве общей долевой собственности принадлежит лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, получено согласие таких лиц на осуществление указанной передачи.

С учетом изложенного, суд полагает, что истцами не доказано существенного нарушения прав ФИО5, СНТ «Вера», членов СНТ «Вера» на пользование общим имуществом членов СНТ «Вера», собственным имуществом со стороны именно ФИО3, а также соразмерность предполагаемого нарушения прав избранному способу защиты прав.

Стороны не просили назначить и провести по делу какие-либо землеустроительные экспертизы. Суд же полагал возможным рассмотреть дело по собранным и представленным сторонами доказательствам.

Что касается показаний свидетеля ФИО20, допрошенной по делу, то они не являются достаточным основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, так как она не поясняла точно о месте расположения ограждения земельного участка ФИО3 установленного непосредственно ФИО3, прежним собственником участка до ФИО3, координатах, площади территории, размерах длин линий границ и ранее установленных ограждениях.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК России, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества «Вера», ФИО5 к ФИО3 об установлении границы земельного участка, признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании недействительным учета в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, возложении обязанности освободить места общего пользования путем демонтажа ограждения и сноса произрастающих дерева и кустарника, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья А.С. Хальчицкий

<данные изъяты>