Постановление № 5-492/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 5-492/2024

Дело № 5-492/2024 75RS0010-01-2024-001243-10


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Забайкальск 20 сентября 2024 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Капитонова М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении (№ 10719000-1460/2024), предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

05.08.2024 уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданки РФ ФИО1

Из протокола об административном правонарушении следует, что 10.05.2024 с 14 часов 00 минут (местного времени) в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), гр. ФИО1, следующей в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером №

ФИО1 таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

В ходе таможенного контроля с учетом системы управления рисками назначен и проведен таможенный досмотр багажа, из которого следует, что при гр. ФИО1 обнаружены товары, не относящиеся к товарам для личного пользования, наименование которых в соответствии с заключением эксперта ЭИО № № установлено как:

1. «Костюм мужской состоящий из куртки и брюк», в количестве 1 штуки, весом 0,7 кг;

2. «Рубашка для подростка», в количестве 1 штуки, весом 0,4 кг;

3. «Рубашка женская», в количестве 1 штуки, весом 0,3 кг;

4. «Шорты спортивные», в количестве 1 штуки, весом 0,2 кг;

5. «Жилет для ребенка», в количестве 2 штук, весом 0,2 кг;

6. «Костюм для мальчика, состоящий из футболки и брюк», в количестве 1 штуки, весом 0,3 кг;

7. «Костюм детский состоящий из футболки и шорт», в количестве 2 штук, весом 0,3 кг;

8. «Костюм детский, состоящий из рубашки – поло и шорт», в количестве 2 штук, весом 0,4 кг;

9. «Брюки женские из хлопковой джинсовой ткани голубого цвета», в количестве 1 штуки, весом 0,5 кг;

10. «Брюки для девочки из джинсовой ткани синего цвета», в количестве 1 штуки, весом 0,2 кг;

11. «Брюки для девочки из джинсовой ткани голубого цвета», в количестве 1 штуки, весом 0,3 кг;

12. «Костюм, состоящий из рубашки и шорт», в количестве 2 штук, весом 0,5 кг;

13. «Брюки женские «карго», в количестве 1 штуки, весом 0,4 кг;

14. «Брюки женские», в количестве 1 штуки, весом 0,3 кг;

15. «Юбка женская», в количестве 1 штуки, весом 0,2 кг;

16. «Худи», в количестве 2 штук, весом 1 кг;

17. «Худи», в количестве 1 штуки, весом 0,6 кг;

18. «Футболка для детей», в количестве 1 штуки, весом 0,2 кг;

19. «Куртка детская», в количестве 1 штуки, весом 0,2 кг;

20. «Полотенце», в количестве 1 штуки, весом 0,5 кг;

21. «Куртка детская», в количестве 1 штуки, весом 0,3 кг;

22. «Футболка мужская», в количестве 3 штук, весом 0,6 кг;

23. «Футболка для детей», в количестве 1 штуки, весом 0,1 кг;

24. «Майка», в количестве 1 штуки, весом 0,2 кг;

25. «Пижама детская, состоящая их футболки и брюк», в количестве 2 штук, весом 0,2 кг;

26. «Розетка», в количестве 12 штуки, весом 1 кг;

27. «Рамка для розетки и/или выключателя», в количестве 8 штук, весом 0,5 кг;

28. «Платье», в количестве 1 штук, весом 0,3 кг;

29. «Боди для новорожденного», в количестве 1 штуки, весом 0,1 кг;

30. «Трусы женские», в количестве 9 штук, весом 0,2 кг;

31. «Трусы – шорты мужские», в количестве 7 штук, весом 0,4 кг;

32.1. «Летний головной убор спортивного типа «бейсболка», в количестве 1 штуки;

32.2. «Летний головной убор спортивного типа «бейсболка», в количестве 1 штуки;

32.3. «Летний головной убор спортивного типа «бейсболка», в количестве 1 штуки;

Общий вес товаров №№ 32.1-32.3 составил 0,3 кг;

33. «Гирлянды из искусственных цветов», в количестве 4 штук, весом 0,4 кг;

34. «Сандалии без носовой части и пяточной», в количестве 2 пар, весом 0,6 кг;

35. «Сандалии без носочной и пяточной части», в количестве 1 пары, весом 0,1 кг;

36. «Сабо (типа СROCS) летние», в количестве 1 пары, весом 0,2 кг;

37. «Органайзер из полупрозрачного полимера размером 21 х 17 х 2,5 см», в количестве 3 штук, весом 0,6 кг;

38. «Набор для развития детей», в количестве 5 штук, весом 0,2 кг;

39. «Полуботинки для женщин на шнурках в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, весом 0,6 кг;

40. «Полуботинки для подростков на шнурках и застежкой в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, весом 0,7 кг;

41. «Полуботинки для девочки на шнурках в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, весом 1,1 кг;

42. «Полуботинки для девочки на шнурках и застежкой с лентой «велькро» в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, весом 0,3 кг;

43. «Полуботинки для подростков на шнурках и застежкой «велькро», в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, весом 0,3 кг;

44. «Полуботинки для детей на шнурках, в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, весом 0,3 кг;

45. «Игрушка детская - копилка в виде «банкомата», в количестве 1 штуки, весом 0,7 кг;

46. «Очки детские игрушечные», в количестве 4 штук, весом 0,2 кг;

47. «Очки «имедживые» детские игрушечные», в количестве 7 штук, весом 0,1 кг;

48. «Дудочка», в количестве 5 штук, весом 0,3 кг.

Результаты фактического таможенного контроля зафиксированы в акте таможенного досмотра № 10719110/100524/Ф100459.

По данному факту 10.05.2024 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гр. РФ ФИО1

Согласно заключению эксперта ЭИО № 3 (г. Новосибирск) ЭКС-№ общая рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП № № по состоянию на 10.05.2024 на территории Российской Федерации составляла 69189,94 руб.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 извещена надлежащим образом о дате, времени и месте в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования ФИО1 пояснила, что перемещала товар по просьбе третьего лица за вознаграждение.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Таким образом, исходя из письменного объяснения ФИО1, в котором она пояснила, что указанный товар она ввозит на таможенную границу Союза не для личного пользования, а за вознаграждение 1500 рублей в пользу третьих лиц, отсутствия документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, исходя из частоты пересечения таможенной границы ФИО1, которая пересекала таможенную границу 3 раза (05.04<данные изъяты>) в течение 2 месяцев, время пребывания за границей менее трех суток, должностным лицом таможенного органа сделан верный вывод, о том, что ФИО1 перемещает товар, не предназначенный для личного пользования.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла и не задекларировала его.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гражданки ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина гражданки РФ ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими документами, приобщенными к материалам дела в качестве доказательств в соответствии с ч. 2 ст. 26.2, ст. 26.7 КоАП РФ: актом таможенного досмотра, протоколом изъятия; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования, заключением эксперта и другими материалами дела об АП.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

Назначая ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, судья на основе всесторонней оценки содеянного и данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, приходит к выводу о действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно такой меры государственного принуждения, поскольку она с наибольшим эффектом направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

«Костюм мужской состоящий из куртки и брюк», в количестве 1 штуки, весом 0,7 кг;

2. «Рубашка для подростка», в количестве 1 штуки, весом 0,4 кг;

3. «Рубашка женская», в количестве 1 штуки, весом 0,3 кг;

4. «Шорты спортивные», в количестве 1 штуки, весом 0,2 кг;

5. «Жилет для ребенка», в количестве 2 штук, весом 0,2 кг;

6. «Костюм для мальчика, состоящий из футболки и брюк», в количестве 1 штуки, весом 0,3 кг;

7. «Костюм детский состоящий из футболки и шорт», в количестве 2 штук, весом 0,3 кг;

8. «Костюм детский, состоящий из рубашки – поло и шорт», в количестве 2 штук, весом 0,4 кг;

9. «Брюки женские из хлопковой джинсовой ткани голубого цвета», в количестве 1 штуки, весом 0,5 кг;

10. «Брюки для девочки из джинсовой ткани синего цвета», в количестве 1 штуки, весом 0,2 кг;

11. «Брюки для девочки из джинсовой ткани голубого цвета», в количестве 1 штуки, весом 0,3 кг;

12. «Костюм, состоящий из рубашки и шорт», в количестве 2 штук, весом 0,5 кг;

13. «Брюки женские «карго», в количестве 1 штуки, весом 0,4 кг;

14. «Брюки женские», в количестве 1 штуки, весом 0,3 кг;

15. «Юбка женская», в количестве 1 штуки, весом 0,2 кг;

16. «Худи», в количестве 2 штук, весом 1 кг;

17. «Худи», в количестве 1 штуки, весом 0,6 кг;

18. «Футболка для детей», в количестве 1 штуки, весом 0,2 кг;

19. «Куртка детская», в количестве 1 штуки, весом 0,2 кг;

20. «Полотенце», в количестве 1 штуки, весом 0,5 кг;

21. «Куртка детская», в количестве 1 штуки, весом 0,3 кг;

22. «Футболка мужская», в количестве 3 штук, весом 0,6 кг;

23. «Футболка для детей», в количестве 1 штуки, весом 0,1 кг;

24. «Майка», в количестве 1 штуки, весом 0,2 кг;

25. «Пижама детская, состоящая их футболки и брюк», в количестве 2 штук, весом 0,2 кг;

26. «Розетка», в количестве 12 штуки, весом 1 кг;

27. «Рамка для розетки и/или выключателя», в количестве 8 штук, весом 0,5 кг;

28. «Платье», в количестве 1 штук, весом 0,3 кг;

29. «Боди для новорожденного», в количестве 1 штуки, весом 0,1 кг;

30. «Трусы женские», в количестве 9 штук, весом 0,2 кг;

31. «Трусы – шорты мужские», в количестве 7 штук, весом 0,4 кг;

32.1. «Летний головной убор спортивного типа «бейсболка», в количестве 1 штуки;

32.2. «Летний головной убор спортивного типа «бейсболка», в количестве 1 штуки;

32.3. «Летний головной убор спортивного типа «бейсболка», в количестве 1 штуки;

Общий вес товаров №№ 32.1-32.3 составил 0,3 кг;

33. «Гирлянды из искусственных цветов», в количестве 4 штук, весом 0,4 кг;

34. «Сандалии без носовой части и пяточной», в количестве 2 пар, весом 0,6 кг;

35. «Сандалии без носочной и пяточной части», в количестве 1 пары, весом 0,1 кг;

36. «Сабо (типа СROCS) летние», в количестве 1 пары, весом 0,2 кг;

37. «Органайзер из полупрозрачного полимера размером 21 х 17 х 2,5 см», в количестве 3 штук, весом 0,6 кг;

38. «Набор для развития детей», в количестве 5 штук, весом 0,2 кг;

39. «Полуботинки для женщин на шнурках в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, весом 0,6 кг;

40. «Полуботинки для подростков на шнурках и застежкой в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, весом 0,7 кг;

41. «Полуботинки для девочки на шнурках в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, весом 1,1 кг;

42. «Полуботинки для девочки на шнурках и застежкой с лентой «велькро» в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, весом 0,3 кг;

43. «Полуботинки для подростков на шнурках и застежкой «велькро», в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, весом 0,3 кг;

44. «Полуботинки для детей на шнурках, в спортивном стиле «типа кроссовых», в количестве 1 пары, весом 0,3 кг;

45. «Игрушка детская - копилка в виде «банкомата», в количестве 1 штуки, весом 0,7 кг;

46. «Очки детские игрушечные», в количестве 4 штук, весом 0,2 кг;

47. «Очки «имедживые» детские игрушечные», в количестве 7 штук, весом 0,1 кг;

48. «Дудочка», в количестве 5 штук, весом 0,3 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Капитонова М.И.