Решение № 2А-116/2018 2А-116/2018 ~ М-105/2018 М-105/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2А-116/2018

Дело № 2а-116/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Усть-Цильма 02 июля 2018 года

Усть-Цилемский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Тюриной Л.В.,

при секретаре Ермолиной Г.Ф.,

с участием помощника прокурора Ермолиной Я.В.,

представителя ОМВД России по Усть-Цилемскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Усть-Цилемскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Усть-Цилемскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, поскольку он, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения, а именно запретить пребывание в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а именно рестораны, бары, закусочные.

Административный истец представитель ОМВД России по Усть-Цилемскому району в судебном заседании поддержал доводы заявления по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО2 подтвердил нарушения общественного порядка, согласен на дополнение ранее установленных административных ограничений.

Заслушав объяснения участников процесса, мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: ДД.ММ.ГГГГ

Приговором Усть-Цилемского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение умышленных преступлений небольшой тяжести против личности и собственности, покушение на тяжкое преступление против половой свободы при опасном рецидиве.

Постановлением Воркутинского городского суда Республики Коми от 11 апреля 2017г. осужденному ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев 9 дней наказанием в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев 9 дней с установлением следующих ограничений: не изменять без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания, места жительства или пребывания, не выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства, являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания 3 раза в месяц.

22 мая 2017г. ФИО2 поставлен на учет в Ижемский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми. В этот же день ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания.

В связи с допущенными ФИО2 нарушениями, постановлением Усть-Цилемского районного суда РК от 24 июля 2017г. дополнены ограничения, установленные постановлением Воркутинского городского суда Республики Коми от 11 апреля 2017г.: «являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания 4 раза в месяц».

Решением Усть-Цилемского районного суда Республики Коми от 24 октября 2017г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Усть-Цилемского районного суда Республики Коми от 21 октября 2014г. со следующими административными ограничениями: два раза в месяц являться в ОМВД России по Усть-Цилемскому району для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов.

06 декабря 2017г. ФИО2 поставлен на учет административного надзора в ОМВД России по Усть-Цилемскому району с заведением дела административного надзора № 8/17.

Из представленных материалов следует, что ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. В деле имеются постановления, вступившие в законную силу о привлечении ФИО2 по ст.20.21 КоАП РФ и по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, то есть за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и правонарушения против порядка управления.

С учетом характеризующих поведение ФИО2 данных, а также того, что срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, суд считает необходимым удовлетворить заявление административного истца - ОМВД России по Усть-Цилемскому району и дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные судом в соответствии с Федеральным законом, являются профилактической мерой и не ограничивают законные права и интересы ФИО2

Поскольку в силу п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, суд, с учетом данных личности ФИО2, его поведения во время отбывания наказания, полагает необходимым установить запрещение пребывания в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а именно рестораны, бары, закусочные.

Кроме этого, указанное в иске административное ограничение в виде запрещения пребывание в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а именно рестораны, бары, закусочные, в полном объеме соответствует целям и задачам административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом личности административного ответчика, его поведения при отбывании наказания, наличия нарушений порядка отбывания наказания, характере и степени совершенных преступлений.

Введение дополнительных ограничений административного надзора устанавливается для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

Руководствуясь ст. 175, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Усть-Цилемскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленныеадминистративные ограничения в отношении ФИО2 административным ограничением в виде:

- запретить пребывание в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а именно рестораны, бары, закусочные.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий Л.В.Тюрина