Решение № 2А-1665/2021 2А-1665/2021~М-1271/2021 М-1271/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-1665/2021

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Ярилиной А.А.,

с участием административного истца ФИО1, представителя ФИО2 <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес>, ФИО2 <адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с названным административным иском, указав, что решением призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес>, оформленным протоколом от <дата> № он призван на военную службу. С данным решением административный истец не согласился, поскольку имеет заболевание органов пищеварения, делающее его негодным к военной службе, что не было учтено при прохождении медицинской комиссии. В связи с чем, считает незаконным его призыв на военную службу.

На основании чего, ФИО1 просит суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес> от <дата> о его призыве на военную службу.

ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал, просил удовлетворить его по указанным основаниям.

Представитель ФИО2 <адрес> и военного ФИО4 и <адрес>ов <адрес> возражала относительно удовлетворения требований административного истца, поскольку решение призывной комиссии является законным и обоснованным, имеющееся недостаточность питания не препятствует прохождению военной службы по призыву, поскольку по результатам медицинского освидетельствования ему присвоена категория <данные изъяты> что означает годность к военной службе с незначительными ограничениями.

Заслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав имеющиеся в материалах административного дела, представленные сторонами и полученные судом доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от <дата> N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" определено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает:

- воинский учет;

- обязательную подготовку к военной службе;

- призыв на военную службу;

- прохождение военной службы по призыву;

- пребывание в запасе;

- призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Порядок проведения действий по призыву граждан на военную службу регламентируется Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от <дата> N 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 663".

В силу пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. Для осуществления методического руководства нижестоящими призывными комиссиями, контроля за деятельностью призывных комиссий и выполнения иных задач, определенных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации.

На призывную комиссию в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

- о призыве на военную службу,

- о направлении на альтернативную гражданскую службу,

- о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу,

- об освобождении от призыва на военную службу,

- о зачислении в запас,

- об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Решение призывной комиссии согласно пункту 7 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 указанного Федерального закона призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 565, организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

На основании пункта 4 указанного Положения при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. п. 6, 11 Положения).

Согласно пункту 18 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе":

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Согласно приложению "Расписание болезней" к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 565, в нем предусматриваются требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (графа I).

Из материалов административного дела усматривается, что ФИО1, <дата> года рождения, состоит на воинском учете в военном ФИО4 и <адрес>ов <адрес>.

<дата> в рамках мероприятий, связанных с призывом на военную службу, прошел медицинское освидетельствование, согласно которому был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями – категория <данные изъяты>

В связи с чем, <дата> в отношении призывника ФИО1 призывной комиссией принято решение о призыве на военную службу.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как следует из ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Условием для признания решения (ненормативного правового акта) незаконным является его несоответствие нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, ст. 13 ГК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что медицинское обследование в отношении ФИО1 в рамках призывной кампании проводилась в установленном порядке, уполномоченными лицами, компетенция которых сомнений не вызывает, в соответствии с приведенными выше требованиями закона, что подтверждается копией учетной карточки призывника ФИО1, в которой подробно отражены перечисленные выше обстоятельства.

Доказательства нарушения процедуры проведения медицинского обследования административным истцом не представлены и судом не добыты.

Как и не были представлены доказательства неверного установления диагноза ФИО1 при его медицинском освидетельствовании, в ходе которого ему была присвоена категория годности Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями, исходя из чего призывная комиссия Кировского и <адрес>ов <адрес> приняла единогласное решение от <дата> о его призыве на военную службу, что полностью соответствует требованиям Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

ФИО1 относится к лицам, подлежащим в соответствии со ст. 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу и не отнесен к лицам, освобожденным от призыва или не подлежащим призыву на военную службу в соответствии со ст. 23 названного Федерального закона, не освобожден от исполнения воинской обязанности.

Доводы административного истца о наличии у него заболевания органов пищеварения медицинскими документами не подтверждаются.

Из объяснений ФИО1 в суде следует, что какое-либо лечение он не проходил и не проходит, у врачей не наблюдается, является трудоспособным, ограничений, связанных со здоровьем не имеет.

Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии от <дата> следует, что заболеваний ФИО1 не имеет, установлена <данные изъяты> что не препятствует прохождению военной службы по призыву.

В связи с чем, оснований для освобождения административного истца от призыва на военную службу не имелось, следовательно обжалуемое решение призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес> от <дата> о призыве ФИО1 на военную службу основано на законе.

Таким образом, обжалуемое решение является законным и обоснованным, права ФИО1 не нарушает, препятствий к осуществлению его прав не создает, какие-либо обязанности незаконно не возлагает.

При таких обстоятельствах административный иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 и 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 к призывной комиссии Кировского и <адрес>ов <адрес>, ФИО2 <адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в С. областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение изготовлено <дата>.