Решение № 12-68/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 12-68/2019

РЕШЕНИЕ

с. Дивное 27 сентября 2019 года

Судья Апанасенковского районного суда Ставропольского края Горностай Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № от <дата> начальника ОГИБДД ОМВД России по Апанасенковскому району ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление № от <дата> начальника ОГИБДД ОМВД России по Апанасенковскому району ФИО2 о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в которой указал, что постановление считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Дело рассматривалось без его участия и не по месту его проживания. Просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении № от <дата>.

ФИО1, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрение дела в его отсутствии. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Постановлением № от <дата> ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Как следует из указанного постановления <дата>, в <дата>, на <адрес>, ИП ФИО1 в нарушении ст. 20 ФЗ № от <дата> и Приказа № от <дата> допустил перевозку груза на <данные изъяты>, согласно накладной № от <дата> с нарушением требований проведения предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; не допускать управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами в соответствии с пунктом 13 статьи 25 настоящего Федерального закона; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств; организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от <дата> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена; обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств; осуществлять техническое обслуживание транспортных средств в сроки, предусмотренные документацией заводов - изготовителей данных транспортных средств; оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Порядку проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от <дата> №н, предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения. Послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся по окончании рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Из протокола об административном правонарушении серии <адрес> от <дата> следует, что <дата>, в <дата>, на <адрес>, ИП ФИО1 в нарушении ст. 20 ФЗ № от <дата> и Приказа № от <дата> допустил перевозку груза на <данные изъяты>, согласно накладной № от <дата> с нарушением требований проведения предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства.

Из объяснений ФИО1 видно, что подтверждается факт не прохождения водителем транспортного средства предрейсового медицинского осмотра, а также не прохождения проверки технического состояния транспортного средства.

Суду не представлено достоверных доказательств того, что ИПФИО1 в соответствии со ст. 20 ФЗ № от <дата> и Приказа № от <дата> проводил водителю транспортного средства предрейсового медицинского осмотра.

Иного по делу не представлено.

Таким образом, ИП ФИО1 18. допустил перевозку груза на <данные изъяты>, согласно накладной № от <дата> без проведения предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом ГИБДД в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ИП ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствии ИП ФИО1 и не по месту его жительства, судом не принимаются во внимание, поскольку опровергаются исследованными материалами дела.

Из протокола об административном правонарушении серии <адрес> от <дата> следует, что ФИО1 был уведомлен о том, что рассмотрение административного правонарушения состоится <дата>, в <дата>, по адресу: <адрес>, ОГИБДД, что подтверждается подписью ФИО1.

В материалах дела отсутствует ходатайство на имя начальника ОГИБДД ОМВД России по Апанасенковскому району ФИО2 о передаче материалов для рассмотрения по месту жительства ФИО1. Доказательств направления ФИО1 такого ходатайства и получение данного ходатайства начальником ОГИБДД ОМВД России по Апанасенковскому району ФИО2 суду не представлено.

Доводы, изложенные в жалобе на постановление суда, судом расцениваются как несостоятельные.

Доказательств невиновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения и оснований для отмены постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Апанасенковскому району ФИО2 в ходе судебного разбирательства не установлено.

С учетом всех собранных и исследованных по делу доказательств, суд находит вину правонарушителя доказанной, а постановление по делу об административном правонарушении № от <дата> в отношении ИП ФИО1 является законным и обоснованным, не нарушающим законные права и интересы ИП ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3-30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд –

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от <дата> начальника ОГИБДД ОМВД России по Апанасенковскому району ФИО2 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения копии решения.

Судья: Н.Е. Горностай