Решение № 2-709/2017 2-709/2017~М-290/2017 М-290/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-709/2017

Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 года г.Чита

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Петрова А.В.,

при секретаре Чебан Ю.С.,

с участием прокурора Макеева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Черновского района г.Читы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «РУЭК-Восток» об исполнении обязанности в натуре,

у с т а н о в и л :

Прокурор Черновского района г.Читы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Черновского района г.Читы проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, исполнения обслуживающими жилой фонд организациями санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

В ходе проверки установлено, что жилые дома №№ 14, 16, 18, 20 по ул.Майская г.Читы находятся на обслуживании у Общества с ограниченной ответственностью «РУЭК-Восток». В темное время суток придомовая территория данных жилых домов освещается ненадлежащим образом. Рядом с каждым из озвученных домов установлены электроопоры, однако фонари освещения на них не установлены, над входами в подъезды освещение отсутствует. Ненадлежащее освещение в ночное и вечернее время влечет за собой повышение травмоопасности при перемещении по дворовой территории, порождает неблагоприятный криминогенный фон на данном участке, что создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В связи с изложенным прокурор просил суд обязать ООО «РУЭК-Восток» в срок до 01 июня 2017 года установить светильники над каждым входом в жилые дома, расположенные по адресам: <...> дома №№ 14, 16, 18, 20,организовав освещение пешеходных дорожек у входов в здания.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Макеев А.И. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил аналогичное вышеизложенному.

Представитель ответчика ООО «РУЭК-Восток» ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные прокурором исковые требования признала, факт имеющихся нарушений не отрицала, указала, что все необходимые работы по установке светильников по адресам: <...>, на день рассмотрения иска уже выполнены, что подтверждается представленными актами и фотографиями (л.д.__), по оставшимся адресам работы будут выполнены в апреле 2017 года.

В связи с добровольным частичным исполнением ответчиком требований прокурора последний отказался от ранее заявленных требований в части возложения на ООО «РУЭК-Восток» обязанности по установке светильников по адресам: <...> (заявление о частичном отказе от иска в связи с добровольным исполнением ООО «РУЭК-Восток» исковых требований, л.д.___); определением суда производство по делу в данной части прекращено (л.д.___).

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Прокуратурой Черновского района г.Читы проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, исполнения обслуживающими жилой фонд организациями санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

В ходе судебного разбирательства на основании пояснений сторон и имеющихся материалов дела (материалов проведенного открытого конкурса на право выполнения работ и оказания услуг по управлению многоквартирными жилыми домами, договора управления жилыми домами, л.д.__) установлено, что жилые дома №№ 14, 16, 18, 20 по ул.Майская г.Читы находятся на обслуживании у Общества с ограниченной ответственностью «РУЭК-Восток».

В темное время суток придомовая территория данных жилых домов освещается ненадлежащим образом: рядом с каждым из указанных домов установлены электроопоры, однако фонари освещения на них не установлены, над входами в подъезды освещение отсутствует, что влечет за собой повышение травмоопасности при перемещении по дворовой территории, порождает неблагоприятный криминогенный фон на данном участке, создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, что по существу не оспаривалось стороной ответчика. Факты имеющихся нарушений подтверждаются представленными актами обследований, фотографиями (л.д.__).

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные пред-приниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 указанной статьи).

Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В силу п.5.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее -СанПиН 2.1.2.2645-10) над каждым основным входом в жилой дом должны быть установлены светильники, обеспечивающие на площадке входа освещенность не менее 6 лк, для горизонтальной поверхности и не менее 10 лк, для вертикальной поверхности на высоте 2,0 м от пола. Должно быть также предусмотрено освещение пешеходной дорожки у входа в здание.

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В связи с тем, что ООО «РУЭК-Восток» выступает в отношениях с собственниками помещений указанного многоквартирного жилого дома как специализированная коммерческая организация, осуществляющая управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности, соответствующая обязанность по соблюдению требований СанПиН 2.1.2.2645-10 возложена именно на данное общество.

В соответствии с пунктом 2, 5, 7, 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в состав общего имущества включается в том числе, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (п.2); в состав общего имущества включается, кроме прочего, электрическое и иное оборудование жилого дома (п.5); в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях (п.7); общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п.10); содержание общего имущества включает в себя обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению услуги электроснабжения (п.11).

В соответствии с пунктом 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом, а именно: организацию эксплуатации, взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий (техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное, осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт, капитальный ремонт), санитарное содержание (уборка мест общего пользования, уборка мест придомовой территории, уход за зелеными насаждениями.

Пунктом 2.7.2 указанных Правил Госстроя установлено, что организация и функционирование объединенной диспетчерской службы (ОДС), аварийно-ремонтной службы (АРС), ОДС осуществляет контроль за работой инженерного оборудования, в том числе электрощитовых жилых домов, дежурного освещения дворовых территорий.

Организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации, запроектированные уровни искусственного освещения общедомовых помещений (пункт 5.6.6 Правил).

Таким образом, именно управляющей компанией в силу требований действующего законодательства должны были быть приняты меры к установлению освещения входов в жилой дом и пешеходных дорожек у входа в здания. Несоблюдение требований к искусственной освещенности на придомовой территории жилого многоквартирного дома несет за собой высокую степень потенциальной опасности для неопределенного круга лиц.

Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Данные доводы истца стороной ответчика не опровергнуты, доказательств исполнения исковых требований прокурора суду не представлено.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

ООО «РУЭК-Восток» предоставляет жилищные услуги неопределенному числу лиц, круг которых может постоянно меняться.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.

При описанных обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Черновского района г.Читы удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «РУЭК-Восток» в срок до 01 июня 2017 года установить светильники над каждым входом в жилые дома, расположенные по адресам: <...> дома №№ 14, 16, организовав освещение пешеходных дорожек у входов в указанные здания.

Взыскать с ООО «РУЭК-Восток» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме через Черновский районный суд г.Читы.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 27 марта 2017 года.

Судья, копия верна А.В. Петров