Решение № 2-1624/2017 2-1624/2017~М-1508/2017 М-1508/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-1624/2017




.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 16 октября 2017 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Строганковой Е.И.,

при секретаре Шамбер Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело № 2 – 1624/2017 по иску Государственной жилищной инспекции Самарской области в лице Южного управления жилищного надзора к ФИО1, ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:


Истец Государственная жилищная инспекция Самарской области в лице Южного управления жилищного надзора обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ответчиков ФИО1, ФИО2 обеспечить доступ специалистам Государственной жилищной инспекции Самарской области в квартиру <Адрес>, в день и час, указанный в уведомлении, для проведения инспекционного обследования жилого помещения, с целью проверки информации о самовольной перепланировке, установления и устранения всех вызванных перепланировкой нарушений.

В обоснование заявленного требования истец указал, что ФИО1, ФИО2, будучи уведомленными надлежащим образом о дате и времени проведения инспекционного обследования на предмет самовольной перепланировки, препятствуют доступу в вышеуказанную квартиру сотрудников жилищной инспекции, а именно 09.08.2017 года, 16.08.2017года не обеспечили доступ в жилое помещение и не представили документы, подтверждающие законность проведенной ими перепланировки.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Самарской области, в лице Южного управления жилищного надзора – ФИО3, действующая по доверенности, представила в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, в котором указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание, извещенные надлежащим образом по месту регистрации, не явились, почтовая корреспонденция возращена в связи с истечением срока хранения.

На основании ст.117 ГПК РФ суд считает ответчиков извещенными о времени и месте проведения судебного заседания.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и п.п.1,2,3, п.1.4 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 граждане, юридические лица обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относиться к жилищному фонду; выполнять предусмотренные законодательством архитектурно-градостроительные эксплуатационные требования.

Согласно п.п.1.7.1.-1.7.4. правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех отдельных граждан в жилом доме или квартире, не допускается.

Согласно п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением правительства РФ от 21.01.2006 № 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) обеспечивать сохранность жилого помещения; в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством, а именно собственник обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение представителей органов государственного жилищного надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Согласно п. 39 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением правительства РФ от 13.08.2006 № 491, государственный контроль за содержанием общего имущества осуществляется федеральными органами исполнительной власти органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 1.10 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, государственный контроль за соблюдением всеми участниками жилищных отношений настоящих Правил осуществляется Государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.

В соответствии с Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 государственный жилищный надзор осуществляется, в том числе посредством организации и проведения проверок выполнения гражданами обязательных требований.

В соответствии с п. 11 Положения о государственном жилищном надзоре в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 п. 2.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Самарской области от 10.04.2013 № 150, в ведении жилищной инспекции находится осуществление регионального государственного жилищного надзора за соблюдением требований о проведении перепланировки и (или) переустройства нежилых помещений в многоквартирном доме, а также при переустройстве и (или) перепланировке жилых домов и (или) жилых помещений.

Из материалов дела следует, что специалистами государственной жилищной инспекции Самарской области, с выездом на место, 09.08.2017, 16.08.2016 было рассмотрено обращение <№> от 24.04.2017, по вопросу самовольной перепланировки собственником квартиры <Адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 08.09.2017 <№>, квартира <Адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 (л.д. 22).

Выявить и устранить нарушения, которые при самовольной перепланировке квартиры <Адрес> могут привести к аварийному состоянию жилого дома угрожающему жизни и здоровью жителей данного дома и иным лицам, посещающим данный дом, возможно лишь после проведения обследования вышеуказанной квартиры.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 были дважды извещены уведомлением-вызовом о проведении проверки <№> от <Дата> и от <Дата> (л.д. 4-11).

Таким образом, ответчики знали о назначении мероприятия по проведению инспекционного обследования жилого помещения по адресу: <Адрес>, при этом доступ в указанное жилое помещение не предоставили.

Поскольку ответчики ФИО1, ФИО2 препятствует доступу в квартиру сотрудников Государственной жилищной инспекции Самарской области, связи с чем, они не могут исполнить возложенные на них обязанности по осуществлению государственного жилищного надзора, суд считает требование истца об обязании ответчиков обеспечить доступ в квартиру <Адрес>, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования Государственной жилищной инспекции Самарской области, в лице Южного управления жилищного надзора к ФИО1, ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 обеспечить доступ специалистам Государственной жилищной инспекции Самарской области в квартиру <Адрес>, в день и час, указанный в уведомлении, для проведения инспекционного обследования жилого помещения, с целью проверки информации о самовольной перепланировке, установления и устранения всех вызванных перепланировкой нарушений.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 20 октября 2017 года.

Судья /подпись/ Е.И.Строганкова

.
.

.

.
.

.
.

.

.
.

.
.

.
.



Суд:

Новокуйбышевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Государственная жилая инспекция Самарской области в лице Южного управления жилищного надзора Самарская область (подробнее)

Судьи дела:

Строганкова Е.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ