Решение № 2А-2462/2025 2А-321/2026 2А-321/2026(2А-2462/2025;)~М-2331/2025 М-2331/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2А-2462/2025

Дело № 2а-321/2026

УИД: 42RS0008-01-2025-003484-54


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кемерово 13 января 2026 года

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Лозгачевой С.В.,

при секретаре Голиковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России к Тоноян К,Ш. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец судебный пристав-исполнитель СОСП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в Специализированном отделении судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ГМУ ФССП России находится исполнительный документ - акт органа, осуществляющего контрольные функции № от 11.06.2025, выданный Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области - Кузбассу о взыскании с Тоноян К,Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, задолженности в размере 1 725 203 рублей в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области - Кузбассу, на основании которого 18.06.2025 возбуждено исполнительное производство № №.

Копии постановления о возбуждении направлены сторонам исполнительного производства по средствам ЕПГУ, согласно проверке ПК АИС ФССП направлено ДД.ММ.ГГГГ, согласно проверки - прочтено и получено ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что должник Тоноян К,Ш. надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от 18.06.2025 №-ИП, а также предупрежден, что в отношении него будут применены меры принудительного исполнения, в том числе временно ограничен выезд из Российской Федерации.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно предотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Остаток задолженности по исполнительному производству в отношении ФИО2 составляет 1 647 899,95 рублей, остаток исполнительского сбора составляет 120 764,21 рублей.

Административный истец просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Тонояну К,Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, до исполнения обязательств по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель СОСП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, в материалы дела представил письменное заявление о признании административных исковых требований в полном объеме, рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.27).

Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ

«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учётом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем СОСП по Кемеровской области – Кузбассу на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> – Кузбассу о взыскании задолженности в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> - Кузбассу в размере 1 725 203 рублей с должника ИП ФИО2 К,Ш.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.6,7).

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства по средствам ЕПГУ, согласно проверке ПК АИС ФССП направлено ДД.ММ.ГГГГ, прочтено и получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8,9).

Должник ФИО2 надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от 18.06.2025 №-ИП, а также предупрежден, что в отношении него будут применены меры принудительного исполнения, в том числе временно ограничен выезд из Российской Федерации.

Остаток задолженности по исполнительному производству в отношении ФИО2 составляет 1 647 899,95 рублей, остаток исполнительского сбора составляет 120 764,21 рублей.

Должником в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно предотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

В ходе производства по делу факт наличия задолженности ответчиком не оспорен, более того, ответчик административные исковые требования признал в полном объеме.

Ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость как от наличия формальных оснований (наличия обязательств, наложенных на гражданина), так и связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.

Ограничение на выезд с территории Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьёй, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Согласно разъяснению, данному в пункте 49 указанного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При установлении ограничения суд принимает во внимание, что сумма задолженности превышает 1 000 000 рублей, при этом доказательства исполнения своих обязательств по погашению задолженности, уважительности причин неисполнения обязательств административным ответчиком не представлены.

При этом ограничение права ФИО2 на выезд из Российской Федерации не является нарушением его конституционных прав, поскольку является следствием уклонения должника от исполнения обязательств по кредитному договору.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу ГМУ ФССП России удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 К,Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина РФ серии № №, ИНН №), до исполнения обязательств по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Решение может быть обжаловано Рудничный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме через Рудничный районный суд г. Кемерово.

В мотивированной форме решение изготовлено 27.01.2026 года.

Председательствующий: