Решение № 2-1003/2025 2-1003/2025~М-225/2025 М-225/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 2-1003/2025




Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

(заочное)

05 марта 2025 года г. Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Барановой Е.А.

при секретаре Сизо Д.М.,

с участием: представителя истца – помощника прокурора Западного административного округа <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ЗАО <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к председателю правления ТСЖ «На Южной» ФИО1 о признании бездействия незаконным, обязании разместить в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирными домами,

установил:


Прокурор Западного административного округа <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к председателю правления ТСЖ «На Южной» ФИО1 о признании бездействия незаконным, обязании разместить в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирными домами.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Западного административного округа <адрес> проведена проверка соблюдения действующего законодательства при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства при управлении многоквартирными домами на территории Западного внутригородского округа <адрес>. В ходе проверки установлено, что председатель правления <данные изъяты> ФИО1 допустил нарушение при размещении информации в ГИС ЖКХ о многоквартирном доме по адресу: <адрес>, информация в ГИС ЖКХ на сайте <данные изъяты>.ru размещена не в полном объеме, а именно: серия, тип проекта здания; сведения о фундаменте; о внутренних стенах; о фасаде; о перекрытиях; о крыше, о кровле; сведения о внутридомовой системе отопления; внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения; внутридомовой инженерной системе горячего водоснабжения; внутридомовой инженерной системе водоотведения; внутридомовой инженерной системе газоснабжения; внутридомовой инженерной системе электроснабжения; сведения о балконах, лоджиях, козырьках и эркерах. Неисполнение обязанности председателем правления <данные изъяты>» ФИО1 по раскрытию информации приводит к нарушению прав неограниченного круга на обеспечение доступа к информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru. Данные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

На основании изложенного истец просит суд признать бездействие председателя правления <данные изъяты>» ФИО1 ввиду неразмещения сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru незаконным; обязать председателя правления <данные изъяты>» ФИО1 разместить в полном объеме необходимую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru, а именно: серия, тип проекта здания; сведения о фундаменте, в том числе; о внутренних стенах, в том числе; о фасаде, в том числе; о перекрытиях, в том числе; о крыше, в том числе, о кровле; сведения о внутридомовой системе отопления, в том числе; внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения, в том числе; внутридомовой инженерной системе горячего водоснабжения, в том числе; внутридомовой инженерной системе водоотведения, в том числе; внутридомовой инженерной системе газоснабжения, в том числе; внутридомовой инженерной системе электроснабжения, в том числе; сведения о балконах, лоджиях, козырьках и эркерах.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Представитель истца - помощник прокурора Западного административного округа <адрес> ФИО3 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, что следует из отчета об отслеживании отправления, о причинах неявки суду не сообщил. Заявлений с просьбой об отложении дела суду не представил.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. Согласно положениям ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание неявку ответчика в судебное заседание, сроки рассмотрения гражданских дел, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992г. № «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как установлено судом, проведенной прокуратурой округа проверкой соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности <данные изъяты>» ИНН № выявлены нарушения жилищного законодательства в части раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами.

Установлено, что ТСЖ «На Южной» осуществляет деятельность по управлению общим имуществом многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В силу ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 названного Закона и в соответствии с ч. 3 ст. 8 этого Закона обеспечивают ее полноту, достоверность, актуальность и своевременность размещения в системе.

Статьей 3 Федерального закона от 21.07.2014г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определено, что правовой основой создания, эксплуатации и модернизации системы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Жилищный кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, регулирующие указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона отношения, и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №/пр (далее - Приказ №/пр).

В ходе мониторинга сведений информационной системы ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru) установлено, что управляющей организацией не в полной мере исполнена обязанность по размещению информации в системе в отношении дома по адресу: <адрес>, в частности, в нарушение требований п.п. 2.1.7, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.5.3, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9 Раздела 10 Приказа №/пр в ГИС ЖКХ размещена не в полном объеме следующая информация: серия, тип проекта здания; сведения о фундаменте; о внутренних стенах; о фасаде; о перекрытиях; о крыше, о кровле; сведения о внутридомовой системе отопления; внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения; внутридомовой инженерной системе горячего водоснабжения; внутридомовой инженерной системе водоотведения; внутридомовой инженерной системе газоснабжения; внутридомовой инженерной системе электроснабжения; сведения о балконах, лоджиях, козырьках и эркерах.

Бездействие ТСЖ «На Южной» по раскрытию в полном объеме информации в сфере управления многоквартирными домами препятствует в получении собственниками и пользователями помещений информации, гарантированной требованиями жилищного законодательства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства, согласно ст.67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика относительно заявленных исковых требований, подтвержденных документально, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования.

Согласно ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается, в том числе, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что при подаче иска государственная пошлина уплачена истцом не была, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Руководствуясь статьями 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования прокурора ЗАО <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к председателю правления ТСЖ «На Южной» ФИО1 о признании бездействия незаконным, обязании разместить в полном объеме информацию в сфере управления многоквартирными домами удовлетворить.

Признать бездействие председателя правления <данные изъяты>» ФИО1 ввиду неразмещения сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru незаконным.

Обязать председателя правления <данные изъяты>» ФИО1 разместить в полном объеме необходимую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru, а именно: серия, тип проекта здания; сведения о фундаменте, в том числе; о внутренних стенах, в том числе; о фасаде, в том числе; о перекрытиях, в том числе; о крыше, в том числе, о кровле; сведения о внутридомовой системе отопления, в том числе; внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения, в том числе; внутридомовой инженерной системе горячего водоснабжения, в том числе; внутридомовой инженерной системе водоотведения, в том числе; внутридомовой инженерной системе газоснабжения, в том числе; внутридомовой инженерной системе электроснабжения, в том числе; сведения о балконах, лоджиях, козырьках и эркерах.

Взыскать с <данные изъяты>» (ИНН: № доход государства сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Октябрьского

районного суда г. Краснодара Е.А. Баранова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура ЗО г.Краснодара в интересах неопределенного круга лиц (подробнее)

Ответчики:

Председатель правления ТСЖ "На Южной" Кузнечиков А.В. (подробнее)

Судьи дела:

Баранова Елена Анатольевна (судья) (подробнее)