Решение № 2А-476/2020 2А-476/2020(2А-6005/2019;)~М-5922/2019 2А-6005/2019 М-5922/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-476/2020

ФИО11

ФИО10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе:

председательствующего Ольмезова М.И.

при секретаре Чегемовой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Местной администрации городского округа Нальчик к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по КБР (УФССП России по КБР), Нальчикскому городскому отделу УФССП России по КБР (Нальчикский ГОСП УФССП России по КБР) и судебному приставу-исполнителю Нальчикого ГОСП УФССП России по КБР ФИО1 ФИО12 о признании незаконным Постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и возложении обязанности по исполнению требовании исполнительного документа

У С Т А Н О В И Л:

Местная администрация г.о. Нальчик (далее по тексту - Администрация) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчикам в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя ФИО2 М.В. от <данные изъяты>. об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС № от <данные изъяты>., выданного Нальчикским городским судом по делу № и обязать Нальчикский ГОСП УФССП России по КБР исполнить решение Нальчикского городского суда по исполнительному листу ФС № от <данные изъяты>., выданному Нальчикским городским судом КБР по иску Местной администрации г.о.Нальчик к ФИО4 ФИО13 об обязании за свой счет осуществить демонтаж самовольной пристройки на металлических конструкциях размерами 3,05м.х5,80м. к <адрес>, расположенной на втором этаже по адресу: <адрес> и восстановить балкон в прежних размерах.

Заявление мотивировано тем, что Администрацией Нальчика на исполнение в Нальчикский городской отдел УФССП России по КБР направлен исполнительный лист ФС № от <данные изъяты> выданный Нальчикским городским судом КБР по иску Администрации Нальчика к ФИО4 ФИО14. об обязании за свой счет осуществить демонтаж самовольной пристройки на металлических конструкциях размерами 3,05м.х5,80м. к <адрес>, расположенной на втором этаже по адресу: <адрес> и восстановить балкон в прежних размерах.

<данные изъяты>.2019г. в Администрацию поступило постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 ФИО15 об отказе в возбуждении исполнительного производства от <данные изъяты>. в котором указано, что исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов, а именно в соответствии с ФЗ от 03.08.2018г. №340 ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» по тем основаниям, что сносы самовольной постройки должны или привидение их в соответствие с установленными требованиями должны производиться органами местного самоуправления в соответствии с порядком, установленным в ст. 55.32 ГрК РФ, на основании норм и полномочий, предоставленной действующим гражданским и земельным законодательством.

Постановление судебного пристава-исполнителя Нальчикского ФИО1 ФИО16. является незаконным и необоснованным поскольку в соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Ссылка судебного пристава-исполнителя ФИО1 ФИО17. на изменения, внесенные в ст. 222 ГК РФ и в ГрК РФ, не состоятельна, поскольку указанные статьи не регулируют вопросы исполнения решений суда.

Пункт 4 ст. 222 ГК РФ предусматривает порядок принятия решений о сносе самовольной постройки, либо ее приведения в соответствии с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества во внесудебном порядке.

Статьей 55.32 ГрК РФ установлены особенности сноса самовольных построек или приведения в соответствие с установленными требованиями. Согласно части 1 ст. 55.31 ГрК РФ снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 ГК РФ.

При этом, нормы, согласно которым действия по сносу или приведению строений в соответствие с установленными требованиями осуществляются органами местного самоуправления, регулируют случаи, когда указанные действия осуществляются на основании решения такого органа местного самоуправления.

Таким образом, указанные нормы не применимы к порядку исполнения требований исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу решений суда, поскольку для них есть специальный порядок исполнения, предусмотренный Законом об исполнительном производстве.

Кроме того, судебный пристав - исполнитель ФИО1 ФИО18 не учел то обстоятельство, что ответчиком произведена реконструкция жилого помещения в многоквартирном жилом доме, что подтверждает необоснованность ссылки на ст. 55.32 ГрК РФ.

В судебном заседании, по основаниям, изложенным в заявлении представитель Администрации просила удовлетворить его требования.

Представитель УФССП по КБР ФИО5 ФИО19. требования не признал пояснив при этом, что действиями пристава исполнителя не нарушены чьи бы то ни были права, поскольку, после

Административный ответчик ФИО6 ФИО20 в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованных лиц Кольченко ФИО21. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требовании административного истца ссылаясь на незаконность его требовании.

Заслушав представителей сторон, а также заинтересованных лиц, исследовав представленные доказательства, изучив гражданское дело №, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Решением Нальчикского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг., по гражданскому делу по иску

При таких обстоятельствах, доводы изложенные в административном иске о том, что судебный пристав исполнитель совершил незаконные действия, являются состоятельными.

Согласно правовой позиции выраженной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 – 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Таким образом, действия

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Местной администрации городского округа Нальчик к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по КБР, Нальчикскому городскому отделу УФССП России по КБР и судебному приставу-исполнителю Нальчикого ГОСП УФССП России по КБР ФИО1 ФИО22 удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Нальчикского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО2 ФИО3 от <данные изъяты>. об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС № от <данные изъяты>., выданного Нальчикским городским судом по делу № и обязать Нальчикский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО2 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа ФС № от <данные изъяты>., выданного Нальчикским городским судом по делу №.

В удовлетворении требовании Местной администрации городского округа Нальчик об обязании Нальчикский ГОСП УФССП России по КБР исполнить решение Нальчикского городского суда по исполнительному листу ФС № от <данные изъяты>., выданному Нальчикским городским судом КБР отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Ольмезов М.И.