Решение № 2-1004/2017 2-115/2018 2-115/2018 (2-1004/2017;) ~ М-942/2017 М-942/2017 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-1004/2017

К делу №2-115/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района

Краснодарского края 22 февраля 2018 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Матиевского С.М., при секретаре Шумаковой Е.Н., с участием старшего помощника прокурора Калининского района Краснодарского края Власенко А.Б., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Краснодарского края по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калининского района, поданное в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к ФИО4 о понуждении оформления жилого помещения в общую собственность.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО4 о понуждении оформления жилого помещения в общую собственность.

В иске указано, что во исполнение указания прокуратуры края от 06.03.2014 гожа №16/2-6-2014 прокуратурой района проведена проверка соблюдения ответчицей ФИО4 жилищных прав ее несовершеннолетних детей. Установлено, что КПК «Содействие» на основании договора займа №КД36413-МК-1 от 28.12.2016 года ответчице предоставлены денежные средства в размере 428026,0 рублей для приобретения в собственность объекта недвижимости - жилого дома общей площадью 39,20 кв.м., кадастровый №, инвентарный номер 1909, лит. Аа, этажность 1, подземная этажность 0, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон №256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года.

Право на дополнительную меру государственной поддержки у ответчицы возникло при рождении 24.10.2015 года ФИО3

В силу п.1 ч.1 ст.10 Закона №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В целях реализации права на дополнительные меры социальной поддержки ответчица 04.03.2016 года обратилась в государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала на приобретение жилья в размере 453026,0 рублей.

В силу пп.Г п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862 (далее - Правила), в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Такое обязательство ответчицей дано 26.01.2017 года и удостоверено нотариусом ФИО5 В соответствии с п.16 Правил, Управлением пенсионного фонда РФ в Краснодарском крае перечислены денежные средства материнского капитала в размере 428 026,0 рублей на расчетный счет КПК «Содействие» в счет погашения займа ФИО4 В силу ч.5 ст.60 СК РФ в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.244 ГК РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Согласно ч.4 ст.10 Закона №256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Вместе с тем, в нарушение указанных ном закона жилой дом по адресу: <адрес>, ответчицей в общую долевую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению не оформлен. Бездействие ответчицы, выражающееся в неоформлении права общей долевой собственности с детьми на жилой дом, лишает права несовершеннолетних на гарантированное Конституцией РФ имущество, которое должно им принадлежать в силу закона.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии со ст.45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является защита семьи, материнства, отцовства и детства. Учитывая, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются малолетними и не могут самостоятельно защитить свои права, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах. В силу ст.27 Федерального закона «О прокуратуре РФ» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

На основании изложенного, с учетом принятых к производству суда уточненных требований, прокурор просит суд обязать ФИО4 оформить объект недвижимости - жилой дом общей площадью 39,20 кв.м., кадастровый №, инвентарный номер 1909 лит.Аа, этажность 1, подземная этажность 0, расположенный по адресу: <адрес>, в общую собственность проживающих в нем граждан, а именно ФИО4, несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с определением размера долей по соглашению.

В судебное заседание ответчица ФИО4, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Ранее в ходатайстве заместитель начальника Межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю просил рассмотреть дело без участия представителя отдела (л.д.41). Суд в порядке ч.ч.3,4 ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Власенко А.Б. поддержал заявленные требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, дал объяснения аналогичные приведенным в иске.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Краснодарского края по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Согласно решению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Краснодарского края о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от 30.03.2016 года №298, ответчице ФИО4 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 453026,0 рублей в связи с рождением 2-го ребенка - ФИО3 (л.д.5).

Согласно свидетельству о рождении III-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, и ее родителями являются ФИО2 и ФИО4 (л.д.11). Согласно свидетельству о рождении II-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, и ее родителями являются ФИО2 и ФИО4 (л.д.12).

Согласно договору займа №КД36413-МК-1 от 28.12.2016 года, кредитный потребительский кооператив «Содействие» (кооператив) и ФИО4 (заемщик) заключили договор, согласно которому кооператив предоставляет заемщику денежные средства (заем) в размере 428026,0 рублей для приобретения в собственность жилого дома, общей площадью 39,20 кв.м., инвентарный номер: 1909, литер Аа, этажность:1, подземная этажность: 0, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, КН №, а заемщик обязуется возвратить полученные денежные средства и уплатить начисленные на них проценты (л.д.20-24).

Согласно заявлению ФИО4 от 01.02.2017 года, ответчика обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Краснодарского края с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (МСК), в котором указала, что имеет фактическое место жительство по адресу <адрес>, с даты рождения ребенка 24.10.2015 года у нее возникло право на дополнительные меры государственной поддержки и просит направить средства МСК на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья (л.д.15-18).

Согласно решению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Краснодарского края об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 27.02.2017 года №21, удовлетворено заявление ФИО4 01.02.2017 года №21 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий: на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья в размере 428026,0 рублей (л.д.13,14).

Согласно нотариально удостоверенному обязательству от 26.01.2017 года 23АА6673622, ответчица ФИО4 обязалась в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого дома расположенного по адресу: <адрес> оформить его в общую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (утв.Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года №862 в редакции от 27.11.2010 года №937), в порядке и в размере определенном соглашением между этими лицами, и предоставить в территориальный орган ПФР копию выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющую проведенную государственную регистрацию их прав (л.д.26).

Согласно справке о размере (оставшейся части) материнского (семейного) капитала ФИО4 по состоянию на 01.06.2017 года, размер оставшейся части средств материнского (семейного) капитала составил 0,0 рублей (л.д.27).

Согласно выписке из ЕГРН от 15.11.2017 года, за ответчицей ФИО4 зарегистрировано 10.01.2017 года право собственности на жилой дом КН 23:10:0106004, назначение: жилой дом, площадью 39,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес><адрес>. Ограничений права не зарегистрировано (л.д.33-36).

Согласно сообщению Межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 16.11.2017 года, дата прекращения ограничения (обременения), а именно ипотеки в силу закона на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (правообладатель ФИО4) - 06.04.2017 года (л.д.32).

Согласно п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно подп.Г п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (утв. постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. №862) в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Согласно ч.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Принимая во внимание, что обременение жилого помещения было снято 06.04.2017 года, при этом на 15.11.2017 года ответчицей, приобретшей жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала, указанное жилое помещение не оформлено в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению, суд приходит к выводу об обоснованности доводов иска о том, что имеет место бездействие ответчицы в виде неоформления права общей долевой собственности детей на жилой дом, что лишает права несовершеннолетних на гарантированное Конституцией РФ имущество, которое должно им принадлежать в силу вышеуказанных положений закона. Суд приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе, обоснованы, а поэтому подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Принимая во внимание, что решение состоялось в пользу истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взыскать с ответчицы 300,0 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета Калининского района Краснодарского края. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО4 оформить объект недвижимости - жилой дом, общей площадью 39,2 кв.м., КН № (ранее присвоенный кадастровый номер №, инвентарный номер 1909 лит.Аа), этажность 1, подземная этажность 0, расположенный по адресу: <адрес>, в общую собственность проживающих в нем граждан, а именно ФИО4, несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению.

Взыскать с ФИО4 300,0 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета Калининского района Краснодарского края.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:________________________

В окончательной форме - 27.02.2018 года.