Постановление № 5-73/2019 5-73/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-73/2019

Дело № 5-73/2019

УИД 67RS0008-01-2020-000772-16


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(по делу об административном правонарушении)

город Ярцево 28 июля 2020 года

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Помельников О.В., при секретаре Клюевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Смоленская область, г.Ярцево, <адрес>, работающего главным инженером Ярцевского филиала СОГБУ «Смоленскавтодор», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19 мая 2020 года в 11 часов 20 минут на 2 км. + 200 м. автодороги Ярцево – Засижье Ярцевского района Смоленской области ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание указанной дороги, в нарушение п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», не обеспечил ее содержание в безопасном состоянии.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал частично, указав, что выбоина на дорожном полотне была заделана на следующий день после выявления. Пояснил, что на данном участке дороги осуществляют движение постоянно большегрузные тяжеловесные автомобили, в связи с чем и образовалась выбоина.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что он подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Исходя из положений пунктов 6, 12 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу части 1 статьи 17 названного Федерального закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 11 июня 2020 года;

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 19 мая 2020 года, в котором отражены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, расположенной в 2 км. + 200 м. автодороги Ярцево – Засижье с фототаблицей;

- рапортом ст.госинспектора дорожного надзора ГИБДД МО МВД России «Ярцевский» от 19 мая 2020, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- предписанием от 19 мая 2020 года, в котором отражены выявленный недостаток и срок его исполнения;

- копия ответа об исполнении предписания от 21 мая 2020 года с фототаблицей;

- акт обследования участка улично – дорожной сети от 22 мая 2020 года, в котором отражено о ликвидации дефекта в виде выбоины с фототаблицей;

- объяснением ФИО1, из которых следует, что выбоина образовалась от воздействия тяжеловесных транспортных средств незадолго до ее обнаружения 19 мая 2020 года.

Указанные доказательства в своей совокупности полностью подтверждают вину ФИО1 в том, что он, как должностное лицо СОГБОУ «Смоленскавтодор», в нарушение п.13 Основных положений, п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», не обеспечил содержание части автодороги в безопасном состоянии, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает то, что ФИО1 совершил административное правонарушение впервые, частично признал свою вину.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Основываясь на указанных данных, характере совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить должностному лицу ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в УФК по Смоленской области (МО МВД России «Ярцевский», л/с <***>), КПП 672701001, ИНН <***>, ОКТМО 66658101, номер счета получателя платежа: 40101810545250000005, Отделение по Смоленской области ГУ ЦБ РФ по ЦФО, Отделение Смоленск, г.Смоленск, БИК 046614001, КБК 18811601123010001140, УИН 18810467200280001418.

ФИО1 разъяснено, что при неуплате административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Помельников О.В.