Решение № 12-562/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 12-562/2018

Дело ...


РЕШЕНИЕ

... 16 июля 2018 года

Судья Советского районного суда ... Республики Башкортостан ФИО1, с участием защитника ООО «Крат» адвоката ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ООО «Крат» ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата > о привлечении ООО «Крат» к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Крат» привлечено к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «Крат» адвокат ФИО4 подал жалобу, где указал, что с постановлением мирового судьи он не согласен, т.к. вина ООО «Крат» в административном правонарушении, предусмотренного ст.8.6 КоАП РФ не установлена, а административная ответственность по ст.17.7 КоАП РФ состоит в прямой причинно-следственной связи с первичным административным разбирательством. По вызову надзорного органа прибыл работник ООО «Крат» ФИО2, но не был допущен, т.к. у него не была оформлена доверенность надлежащим образом. В действиях ООО «Крат» не имеется умышленных действий на не исполнение законных требований лица, производящего административное расследование. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Защитник ООО «Крат» адвокат ФИО4 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Представитель ООО «Крат» в судебное заседание не явился, извещены о дате и месте рассмотрения дела.

Выслушав ФИО4, изучив и оценив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Как усматривается из материалов дела, < дата > государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по ... ФИО3 у ООО «Крат» истребованы правоустанавливающие документы на земельный участок, договора на проведение подрядных работ, приказ и должностная инструкция лица, ответственного за данный участок, копии учредительных документов в ходе рассмотрения материалов дела об административном правонарушении о самовольном снятии и перемещения плодородного слоя почвы и уничтожения плодородного слоя на земельном участке по ч.1 и ч.2 ст.8.6 КоАП РФ. Срок исполнения требования - 3 дня с даты получения (л.д. 5-6).

Согласно уведомлению о вручении данное определение получено заявителем < дата > (л.д.8)

В соответствии с положениями статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истребуемые документы и сведения необходимо направить должностному лицу в трехдневный срок со дня получения определения либо в тот же срок сообщить о невозможности представления указанных сведений в письменной форме. В случае невыполнения этих требований событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает по истечении указанного срока.

В данном случае истребуемые документы и сведения подлежали представлению должностному лицу в трехдневный срок (с учетом выходных) - по < дата >.

Ввиду того, что в установленный срок соответствующие документы и сведения юридическим лицом направлены не были, равно как и сообщение о невозможности их представить, < дата > должностным лицом административного органа составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Крат».

Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение, предусмотренное ст. 17.7 названного Кодекса составляет три месяца. Таким образом, срок давности привлечения ООО «Крат» к административной ответственности составлял по < дата >, тогда как судебное постановление вынесено лишь < дата >, то есть по истечении трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка ... по ... Республики Башкортостан от < дата > подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка ... по ... Республики Башкортостан от < дата >, вынесенное в отношении ООО «Крат» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения ООО «Крат» к административной ответственности.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб подлежат пересмотру в порядке надзора.

Судья: ФИО1