Решение № 2-3712/2018 2-3712/2018~М-3644/2018 М-3644/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-3712/2018

Дело №2-3712/18
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Манухиной Д.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске 11 октября 2018 года

гражданское дело по иску Мисюк А.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омскао признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Мисюк А.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г.Омска о признании права на досрочное назначение пенсии, ссылаясь на то, что 15.12.2017 года он обратился в ГУ-УПФР в ЛАО г.Омска с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ - Управление ПФ в Ленинском АО г. Омска от 09.01.2018 г. в назначении пенсии ему было отказано, в специальный стаж работы не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, занятого на <данные изъяты>, так как проведенной документальной проверкой не подтверждена его занятость на <данные изъяты>. С решением ответчика он не согласен, поскольку указанный период работы отражен в трудовой книжке и подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, из которой следует, что в указанные периоды он осуществлял профессиональную деятельность, дающую право на назначение льготной пенсии, подтверждающей постоянную занятость полный рабочий день при пятидневной рабочей недели. Просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г.Омска зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего (<данные изъяты>), занятого на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего (<данные изъяты>), занятого на <данные изъяты>; признать за ним право на досрочную пенсию с 15.12.2017 г., т.е. с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

В судебном заседании истец Мисюк А.И. поддержал требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г.Омска - Данилишина В.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований, полагая, что Мисюк А.И. обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку на момент обращения за пенсией (15.12.2017 года), страховой стаж истца составил 38 лет 6 месяцев 15 дней, специальный стаж отсутствует. Указала, что не подлежит включению в специальный стаж период работы истца в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документальной проверкой не подтверждена занятость на <данные изъяты>. Считает, что решение об отказе в установлении пенсии от 09.01.2018 г. вынесено законно и обоснованно.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Из материалов дела следует, что 15.12.2017 года Мисюк А.И., обратился в ГУ УПФ в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением ГУ УПФ в Ленинском АО г. Омска от 09.01.2018 г. истцу было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, занятого на <данные изъяты>, так как документальной проверкой не подтверждена занятость на <данные изъяты> (л.д.8).

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В данном Списке в разделе XIV «Металлообработка» под пунктом 12 прочие профессии металлообработки под позицией 21551200а-1753г включены рабочие, занятые на испытаниях в натурных трубах, на испытаниях авиационных и газореактивных судовых двигателей на испытательных установках.

Время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XV), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, правом на досрочную пенсию пользуются рабочие, занятые на испытаниях в натурных трубах и на испытаниях авиационных реактивных, жидкостных и прямоточных двигателей на испытательных установках. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на испытании авиационных двигателей на испытательных установках, в отличие от Списка № 2 от 1991 года, названный Список не содержит.

С позицией ответчика в части не включения в специальный стаж периода работы истца до ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего (<данные изъяты>), занятого на испытаниях <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего (<данные изъяты>), занятого на испытаниях <данные изъяты>, суд не может согласиться по следующим основаниям.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на испытании <данные изъяты>, а в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> (л.д.12-17).

Условия постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, а также фактического выполнения работником постоянно в течение полного рабочего дня функциональных обязанностей, предусмотренных для данной профессии ЕТКС, подтверждаются справкой, уточняющей особые условия труда, выданной администрацией предприятия на основании архивных документов того периода, когда производилась работа. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный трудовой стаж; профессия и должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана справка. В данном случае, такими документами могут быть: приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении; должностная (рабочая) инструкция; штатное расписание (штатная расстановка); журнал учета отработанного времени; технология производства (режимы, регламенты, карты, методики); технический паспорт на оборудование; приказы о закреплении работника за определенным оборудованием (оборудования за работником) и т.д.

Кроме того, п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Выполнение работ полный рабочий день подтверждается: лицевыми счетами; расчетно-платежными ведомостями; журналом учета отработанного времени; журналами заданий; нарядами на выполнение работ.

Согласно справке филиала «<данные изъяты>», уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающей постоянную занятость полный рабочий день при пятидневной рабочей недели № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) ФИО1 работал полный рабочий день <данные изъяты> на испытании <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением 1985 г. - 86 рабочих дней, 1986 г. - 135 рабочих дней, 1989 г. - 10 рабочих дней.

Сведений, подтверждающих, что истец ФИО1 был принят на работу на условиях неполного рабочего дня, ни трудовая книжка, ни иные документы, не содержат. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего (<данные изъяты>), занятого на испытаниях <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего (<данные изъяты>), занятого на испытаниях авиационных <данные изъяты> (7 лет 6 месяцев 21 день), подлежат включению в специальный стаж, за исключением 1985 г. - 86 рабочих дней, 1986 г. - 135 рабочих дней, 1989 г. - 10 рабочих дней (11 месяцев 19 дней).

Таким образом, специальный стаж ФИО1 на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (15.12.2017 г.) составлял 6 лет 07 месяцев 02 дня (07 лет 06 месяцев 21 день - 11 месяцев 19 дней), что менее требуемых по закону 12 лет 6 месяцев.

С учетом положений пп.2 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», суд полагает возможным снизить пенсионный возраст ФИО1, поскольку он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа. Поскольку период работы ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда составил 6 лет 07 месяцев 02 дня, пенсионный возраст должен быть снижен на 2 года, из расчета: снижение на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Таким образом, право на досрочное назначение пенсии у ФИО1 наступает по достижении им 58 лет (60 лет - 2 года).

Согласно паспортным данным ФИО1 58 лет ему исполнилось 15.10.2017 года.

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Ответчиком не оспаривается тот факт, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 обратился в УПФР в ЛАО г.Омска 15.12.2017 г.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что пенсия подлежит назначению с 15.12.2017 г., т.е. с момента обращения ФИО1 в Управление пенсионного фонда РФ по Ленинскому АО г.Омска с заявлением о назначении пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего (<данные изъяты>), занятого на испытаниях <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего (<данные изъяты>), занятого на испытаниях <данные изъяты>, за исключением 1985 г. - 86 рабочих дней, 1986 г. - 135 рабочих дней, 1989 г. - 10 рабочих дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 15.12.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Авдеева

Решение в окончательной форме изготовлено 16 октября 2018 года

Судья -