Постановление № 5-522/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 5-522/2018

<данные изъяты> 5-522/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Екатеринбург 05 июля 2018 года

Судья Ленинского районного суда г.Екатеринбурга Белых А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Региональный таможенный представитель» <данные изъяты>

Установил

ООО «Региональный таможенный представитель» допустило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

28.03.2018 таможенным постом Новая Гута в адрес Октябрьского таможенного поста Екатеринбургской таможни были направлены товары: №1 крепежная арматура, фурнитура и аналогичные детали прочие, применяемые для мебели, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8302420000, вес брутто 2130 кг.

03.04.2018 на основании договора от имени ООО «Торговая фирма «Уралмебелькомплект» таможенным представителем ООО «Региональный таможенный представитель» на Екатеринбургский таможенный пост Екатеринбургской таможни представлена ДТ №10502110/030418/0020155.

В графе 54 ДТ №10502110/030418/0020155 в качестве лица, заполнившего ДТ, указана ФИО1 по доверенности ООО Региональный таможенный представитель».

09.04.2018 в ходе таможенного контроля в соответствии с поручением на досмотр Октябрьским таможенным постом Екатеринбургской таможни осуществлен таможенный досмотр товаров, заявленных ООО «Региональный таможенный представитель» по вышеуказанной ДТ.

При сопоставлении сведений о товарах, заявленных в ДТ с фактическим наличием представленных к досмотру, установлено, что ООО «Региональный таможенный представитель» не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: 1) газовые амортизаторы 385-800N 10/21 D:10/D:10 в количестве 4 штук; 2) газовые амортизаторы 405-800N 10/21 D:10/D:10 в количестве 3 штук; 3) газовые амортизаторы 460-800N 10/21 D:10/D:10 в количестве 305 штук; 4) газовые амортизаторы 385-700N 10/21 D:8/D:8 в количестве 4 штук; 5) газовые амортизаторы 500-1200N 14/27 D:12/D:12 в количестве 1 штуки; 6) газовые амортизаторы 405-800N 10/21 TST08 в количестве 2 штук; 7) газовые амортизаторы 405-1000N 10/21 TST08 в количестве 4 штук; 8) газовые амортизаторы 460-1000N 10/21 D:8/D:8 в количестве 2 штук. 9) газовые амортизаторы 385-1000N 10/21 D:8/D:8 в количестве 4 штук; 10) газовые амортизаторы 185-200N 6/15 D:8/D:8 в количестве 49 штук.; 11) газовые амортизаторы 185-300N 10/21 D:8/D:8 в количестве 50 штук; 12) газовые амортизаторы 385-200N 10/21 D:8/D:8 в количестве 2 штук; 13) газовые амортизаторы 385-500N 10/21 D:8/D:8 в количестве 3 штук.

Указанные обстоятельства являются нарушением ст.ст. 82, 84, 106, 404 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, а также ст. 203 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» № 311-ФЗ от 27.11.2010

Законный представитель ООО «Региональный таможенный представитель» в судебное заседание не явился, направил защитника.

В судебном заседании ФИО2, действующий в интересах ООО «Региональный таможенный представитель», вину в совершении юридическим лицом правонарушения признал. Просил назначить минимальное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без штрафа. Пояснил, что на составление протокола защитник юридического лица не явился в связи с удаленностью от места составления протокола. Указал, что получатель товара ООО «ТК «Уралмебелькомплект» не намерено декларировать выявленные товары.

Специалист Екатеринбургской таможни ФИО3 пояснил, что в деятельности ООО «Региональный таможенный представитель» выявлены нарушения таможенного законодательства. При проведении таможенного досмотра выявлены товары не продекларированные юридическим лицом. Просил признать ООО «Региональный таможенный представитель» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом признательной позиции, финансового положения юридического лица просил назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения со со штрафом в размере менее минимального, с применением положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав представленные материалы, заслушав специалиста Екатеринбургской таможни, суд приходит к выводу, что совершение правонарушения ООО «Региональный таможенный представитель» подтверждается собранными по делу доказательствами.

В протоколе об административном правонарушении отражены вышеуказанные обстоятельства. Протокол составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.99-111).

В соответствии с ДТ №10502110/030418/0020155 декларация заполнена ФИО1, действующей по доверенности ООО «Региональный таможенный представитель» (л.д.26-27).

В соответствии с контрактом №ТSТ-01/16 от 30.09.2016 года получателем товара является ООО «Торговая фирма «Уралмебелькомплект» (л.д.28-30).

В силу договора таможенного представителя с декларантом №ПЕК/ТО/16/19 от 22.07.2016 года ООО «ТК «Уралмебелькомлпект» поручает, а исполнитель ООО «Региональный таможенный представитель» принимает на себя обязанность по предоставлению услуг по таможенному оформлению товаров, перемещаемых через государственную границу Российской Федерации. Исполнителем ООО «Региональный таможенный представитель» ФИО1 выдана доверенность действовать от имени юридического лица при совершении таможенных операций (л.д.44-45,46).

Согласно акту таможенного досмотра №10502090/100418/000344 о 06.04.2018 года товаров по ДТ №10502110/030418/002015 установлено, что декларантом не были заявлены к таможенному декларированию товар, подлежащий таможенному декларированию: 1) газовые амортизаторы 385-800N 10/21 D:10/D:10 в количестве 4 штук; 2) газовые амортизаторы 405-800N 10/21 D:10/D:10 в количестве 3 штук; 3) газовые амортизаторы 460-800N 10/21 D:10/D:10 в количестве 305 штук; 4) газовые амортизаторы 385-700N 10/21 D:8/D:8 в количестве 4 штук; 5) газовые амортизаторы 500-1200N 14/27 D:12/D:12 в количестве 1 штуки; 6) газовые амортизаторы 405-800N 10/21 TST08 в количестве 2 штук; 7) газовые амортизаторы 405-1000N 10/21 TST08 в количестве 4 штук; 8) газовые амортизаторы 460-1000N 10/21 D:8/D:8 в количестве 2 штук. 9) газовые амортизаторы 385-1000N 10/21 D:8/D:8 в количестве 4 штук; 10) газовые амортизаторы 185-200N 6/15 D:8/D:8 в количестве 49 штук.; 11) газовые амортизаторы 185-300N 10/21 D:8/D:8 в количестве 50 штук; 12) газовые амортизаторы 385-200N 10/21 D:8/D:8 в количестве 2 штук; 13) газовые амортизаторы 385-500N 10/21 D:8/D:8 в количестве 3 штук (л.д.35-39).

Аналогичные обстоятельства изложены в протоколе опроса сотрудника таможни П. (л.д.81-87).

Из пояснений директора ООО «Региональный таможенный представитель» ФИО4 следует, что сведения в декларацию вносились на основании документов, предоставленных клиентом ООО «ТК «Уралмебелькомплект». Предварительный осмотр товаров не проводился. Причиной недекларирования товара явилось отсутствие информации о товаре в товаросопроводительных документах (л.д.72-73).

Согласно заключению эксперта №12407004/0013459 от 16.05.2018 года рыночная стоимость товара: 1) газовые амортизаторы 385-800N 10/21 D:10/D:10 в количестве 4 штук; 2) газовые амортизаторы 405-800N 10/21 D:10/D:10 в количестве 3 штук; 3) газовые амортизаторы 460-800N 10/21 D:10/D:10 в количестве 305 штук; 4) газовые амортизаторы 385-700N 10/21 D:8/D:8 в количестве 4 штук; 5) газовые амортизаторы 500-1200N 14/27 D:12/D:12 в количестве 1 штуки; 6) газовые амортизаторы 405-800N 10/21 TST08 в количестве 2 штук; 7) газовые амортизаторы 405-1000N 10/21 TST08 в количестве 4 штук; 8) газовые амортизаторы 460-1000N 10/21 D:8/D:8 в количестве 2 штук. 9) газовые амортизаторы 385-1000N 10/21 D:8/D:8 в количестве 4 штук; 10) газовые амортизаторы 185-200N 6/15 D:8/D:8 в количестве 49 штук.; 11) газовые амортизаторы 185-300N 10/21 D:8/D:8 в количестве 50 штук; 12) газовые амортизаторы 385-200N 10/21 D:8/D:8 в количестве 2 штук; 13) газовые амортизаторы 385-500N 10/21 D:8/D:8 в количестве 3 штук составляет 224074,06 рублей (л.д.94-96).

Указанные документы составлены уполномоченными на то должностными лицами в соответствии с требованиями норм административного законодательства, содержат подробное описание обстоятельств, выявленных в ходе проверки, не вызывают сомнений в достоверности.

В соответствии со ст. 203 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» № 311-ФЗ от 27.11.2010 Товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

В связи с заключением Договора о таможенном кодексе евразийского экономического союза от 11.04.2017 года Таможенный кодекса Таможенного союза утратил юридическую силу. Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза

В силу ч.2, 4 ст.82 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. От имени таможенных органов таможенные операции совершаются должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на совершение таких таможенных операций в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями. Декларанты, перевозчики, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, иные заинтересованные лица совершают таможенные операции непосредственно или через работников, состоящих в трудовых отношениях с такими лицами. От имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - иным лицом, действующим по поручению этих лиц.

В соответствии с ч.1 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции, отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах, пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Согласно п.4 ч.1 ст.106 Кодекса в декларации на товары подлежат указанию сведения в том числе о товарах:наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак.

В силу ч.1 ст.404 Кодекса При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств вина ООО «Региональный таможенный представитель» в совершении правонарушения доказана.

Своими действиями ООО «Региональный таможенный представитель» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекавшегося ранее к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является фактическое признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ООО «Региональный таможенный представитель», являющемуся малым предприятием, административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения со штрафом с применением положений ч.3.2, 3.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ООО «Региональный таможенный представитель» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа применением положений ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 56018 (пятидесяти шести тысяч восемнадцати) рублей, 50 копеек с конфискацией предмета административного правонарушения – товара, заявленного по ДТ №10502110/030418/0020155: 1) газовые амортизаторы 385-800N 10/21 D:10/D:10 в количестве 4 штук; 2) газовые амортизаторы 405-800N 10/21 D:10/D:10 в количестве 3 штук; 3) газовые амортизаторы 460-800N 10/21 D:10/D:10 в количестве 305 штук; 4) газовые амортизаторы 385-700N 10/21 D:8/D:8 в количестве 4 штук; 5) газовые амортизаторы 500-1200N 14/27 D:12/D:12 в количестве 1 штуки; 6) газовые амортизаторы 405-800N 10/21 TST08 в количестве 2 штук; 7) газовые амортизаторы 405-1000N 10/21 TST08 в количестве 4 штук; 8) газовые амортизаторы 460-1000N 10/21 D:8/D:8 в количестве 2 штук. 9) газовые амортизаторы 385-1000N 10/21 D:8/D:8 в количестве 4 штук; 10) газовые амортизаторы 185-200N 6/15 D:8/D:8 в количестве 49 штук.; 11) газовые амортизаторы 185-300N 10/21 D:8/D:8 в количестве 50 штук; 12) газовые амортизаторы 385-200N 10/21 D:8/D:8 в количестве 2 штук; 13) газовые амортизаторы 385-500N 10/21 D:8/D:8 в количестве 3 штук.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.С. Белых

<данные изъяты>

<данные изъяты>