Решение № 2А-1169/2024 2А-1169/2024~М-1029/2024 М-1029/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 2А-1169/2024

Дело № 2а-1169/2024

УИД 28RS0<номер>-20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 октября 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Островской Р.В.,

при секретаре Рычковой Т.Г.,

с участием помощника прокурора Благовещенского района Амурской области Ким Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МУ МВД России «Благовещенское» ФИО4 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник МУ МВД России «Благовещенское» обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование указав, что приговором Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. ч. 1 ст. 158, ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 7 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Белогорского городского суда Амурской области от 16 декабря 2021 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрета посещения культурно-массовых мероприятий (парков, площадей, скверов) и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, клубах, где производится реализация алкогольной продукции; запрета выезд за пределы территории г. Благовещенска Амурской области. ФИО1 неоднократно был продлен срок административного надзора решениями суда. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 19 марта 2024 года ФИО1 продлен срок административного надзора на три месяца. За 2024 год ФИО1 многократно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанный факт свидетельствует о ненадлежащем поведении ФИО1 как лица, состоящего под административным надзором и имеющего непогашенную судимость.

На основании изложенного, просит суд продлить срок административного надзора, установленный решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, на 3 месяца.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебном заседание не явились, о месте дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия. Руководствуясь ст.ст. 152, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 приведенного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 4 ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно материалам дела, ФИО1, осужден приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 09 июля 2015 года по п. ч. 1 ст. 158, ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 7 месяцам лишения свободы.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 16 декабря 2021 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрета посещения культурно-массовых мероприятий (парков, площадей, скверов) и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, клубах, где производится реализация алкогольной продукции; запрета выезд за пределы территории г. Благовещенска Амурской области.

Срок надзора постановлено исчислять со дня постановки на учете в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

16 февраля 2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

17 февраля 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет административный ответчик был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также ему разъяснены права и обязанности при административном надзоре.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, отнесенные к категории особо тяжких, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ).

Срок погашения судимости у ФИО1 заканчивается 16 февраля 2032 года.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 13 сентября 2022 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 16 мая 2023 года административному ответчику дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 18 сентября 2023 года ФИО1 изменены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, изложив в следующем виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 28 декабря 2023 года ФИО1 продлен срок административного надзора на три месяца.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 19 марта 2024 года ФИО1 продлен срок административного надзора на три месяца, то есть до 17 августа 2025 года.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ:

- 05 апреля 2024 года постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №2 (дело №5-586/2024, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 25 часов);

- 05 апреля 2024 года постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №2 (дело №5-583/2024, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 25 часов);

- 05 апреля 2024 года постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №2 (дело №5-584/2024, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 25 часов);

- 05 апреля 2024 года постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №2 (дело №5-585/2024, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 25 часов);

- 05 апреля 2024 года постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №2 (дело №5-582/2024, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 25 часов);

- 24 апреля 2024 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №2 (дело №5-675/2024, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток);

- 24 апреля 2024 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №2 (дело №5-676/2024, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток);

- 24 апреля 2024 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №2 (дело №5-677/2024, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток);

- 24 апреля 2024 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №2 (дело №5-678/2024, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток);

- 14 июня 2024 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому окружному судебному участку (дело №5-1513/2024, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток);

- 28 июня 2024 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому окружному судебному участку (дело №5-1667/2024, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток);

- 27 августа 2024 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому окружному судебному участку (дело №5-2143/2024, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов).

Постановления вступили в законную силу.

Тем самым материалами дела подтверждается, что с момента установления административного надзора, освобождения из мест лишения свободы и после предупреждения о возможности продления административного надзора или установления дополнительных ограничений в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 в течение одного года был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах суд находит доводы административного искового заявления заслуживающими внимания и приходит к выводу о наличии совокупности обстоятельств, установленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для продления срока административного надзора ФИО1 на три месяца, то есть до 17 ноября 2025 года, с учетом решения Благовещенского городского суда Амурской области от 19 марта 2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Благовещенское» ФИО4 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленный решением Белогорского городского суда Амурской области от 16 декабря 2021 года, с учетом решения Благовещенского городского суда Амурской области от 19 марта 2024 года, на три месяца, то есть до 17 ноября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение десяти дней.

Решение в окончательной форме принято 09 октября 2024 года.

Председательствующий Р.В. Островская