Решение № 2-669/2017 2-669/2017 ~ М-686/2017 М-686/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2-669/2017

К гражданскому делу № 2- 669/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ст. Крыловская 20 октября 2017 года

Крыловского района

Краснодарского края

Крыловский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Павловской И.Н.

при секретаре Петенко Е.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МРЭО ГИБДД по обслуживанию Павловского, Кущевского и Крыловского районом ГУ МВД России по Краснодарскому краю о восстановлении права управления транспортным средством и возложении обязанности выдать водительское удостоверение.

У с т а н о в и л:

В суд обратился с иском ФИО1 к МРЭО ГИБДД по обслуживанию Павловского, Кущевского и Крыловского районом ГУ МВД России по Краснодарскому краю о восстановлении права управления транспортным средством и возложении обязанности выдать водительское удостоверение.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Решением Крыловского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено действие права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ГИБДД ОВД по Крыловскому району Краснодарского края, в связи с тем, что истец состоял с ДД.ММ.ГГГГ на «Д»- учете у врача-нарколога Крыловской районной больницы, с диагнозом: «синдром зависимости от алкоголя 2 стадии». Решением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в связи со стойкой ремиссией истец снят с диспансерного учета, что подтверждается письменным уведомлением заведующей диспансерно-поликлиническим отделением № ГБУЗ. Наркологический диспансер Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время медицинским заключением, выданным ГБУЗ РБ Ермекеевская ЦРБ серии 8027 № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что противопоказаний для управления транспортными средствами не имеется, и истец допущен к управлению автотранспортными средствами.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами просит суд восстановить действие права на управление транспортным средством по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ГИБДД ОВД по Крыловскому району Краснодарского края, возложить обязанность на МРЭО ГИБДД ОМВД России по обслуживанию Павловского, Кущевского и Крыловского районов выдать указанное водительское удостоверение.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, в исковом заявлении содержится заявление о рассмотрении дела без его участия.

В судебное заседание представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, согласно предоставленного письменного отзыва следует, что в соответствии с нормативными актами РФ и ведомственными актами МВД России, регулирующими вопросы но допуску к управлению транспортными средствами, предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора. Требования истца об обязании МРЭО ГИБДД выдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ отделом ГИБДД ОВД по Крыловскому району являются дополнительными, имеющими отдельный предмет и основание и подлежат рассмотрению по правилам глав 22 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации, нормами которой установлен специальный досудебный) порядок обращения. Так, в силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения возврат водительского удостоверения после утраты основании прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2014 года N 1191 утверждены Правила возврата водительского удостоверения после утраты основании прекращения действия права на управление транспортными средствами. Согласно п. 8 Правил возврат водительского удостоверения после утраты основании прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказании или ранее не выявлявшихся медицинских ограничении к управлению транспортными средствами в зависимости от их категории и назначения и конструктивных характеристик производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, лишенным права на управление, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки при предъявлении паспорта иди иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствия) у водителя транспортного средства (кандидата на водителя транспортного средства) медицинских противопоказании, медицинских показании иди медицинских ограничении к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами. Таким образом, вопросы выдачи и возврата водительских удостоверений отнесены к компетенции подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, то есть и компетенции ГУ МВД России по Краснодарскому краю. При таких обстоятельствах требования Истца об обязании органов Госавтоинспекции совершать определенные действия должны рассматриваться по правилам главы 22 КАС РФ, а вопрос о возможности получения права на управление транспортным средством может быть рассмотрен судом лишь в порядке проверки законности действии уполномоченного органа и его должностных лип, выразившихся в отказе пылать водительское удостоверение. При этом, истец должен представить доказательства обращения в органы Госавтописпекции по спорному вопросу, а также доказательства, свидетельствующие о том, что отказ органов Госавтоинспекции является незаконным. Согласно рапорта начальника МРЭО ГИБДД №11 (по обслуживанию Павловского, Кущевского, Крыловского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю истец в органы Госавтоинспекции в установленном порядке с приложением всех необходимых документов с вопросом по обмену и получению водительского удостоверения не обратился.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что согласно решения Крыловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, исковые требования прокурора Крыловского района удовлетворены: прекращено действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья; признано недействительным и изъять водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отделом ГИБДД ОВД по Крыловскому району.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

При вынесении решения Крыловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение №. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете врача-нарколога Крыловской центральной районной больницы.

Согласно медицинского заключения № врачебной комиссии Крыловской районной поликлиники ФИО1 не имеет права управлять транспортными средствами без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом.

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 года № 1191 утверждены правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами. В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Согласно имеющейся в материалах дела справки, выданной заведующей диспансерно-поликлиническим отделением № наркологического диспансера ГБУЗ Министерства здравоохранения Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 снят с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией решением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно медицинского заключения, выданного ГБУЗ РБ Ермекеевская ЦРБ серии 8027 № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что противопоказаний для управления транспортными средствами ФИО1 не имеется, ФИО1 допущен к управлению автотранспортными средствами.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО1.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к МРЭО ГИБДД по обслуживанию Павловского, Кущевского и Крыловского районом ГУ МВД России по Краснодарскому краю о восстановлении права управления транспортным средством и возложении обязанности выдать водительское удостоверение, удовлетворить.

Восстановить ФИО1 действие права на управление транспортным средством по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ГИБДД ОВД по Крыловскому району Краснодарского края, Обязать МРЭО ГИБДД ОМВД России по обслуживанию Павловского, Кущевского и Крыловского районов выдать ФИО1 водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ отделом ГИБДД ОВД по Крыловскому району Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения через Крыловской районный суд.

Судья