Решение № 2А-385/2021 2А-385/2021~М-393/2021 М-393/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-385/2021

№ 2а-385/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Московский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Подгурского В.В., при секретаре ФИО2, с участием старшего помощника военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона ФИО3, представителя административного истца ФИО6 представителя Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное училище» ФИО4, в открытом судебном заседании в помещении военного суда рассмотрев административное дело № 2а-385/2021 по административному исковому заявлению ФИО6 в интересах бывшего военнослужащего училища ефрейтора запаса ФИО5 об оспаривании действий начальника и Ученного совета Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное училище», связанных с отчислением истца из училища,

установил:

ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением в котором просил признать незаконными действия Ученного совета и начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное училище» связанные с принятием соответственно решения от ДД.ММ.ГГГГ № и изданием приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в части отчисления ФИО5 из образовательной организации и обязать:

- Ученный совет Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное училище» отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ № в части отчисления ФИО5 из образовательной организации «Московское высшее общевойсковое командное училище»;

- начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное училище» отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ в части отчисления ФИО5 из образовательной организации «Московское высшее общевойсковое командное училище».

В судебном заседании представитель административного истца, настаивая на удовлетворении заявленных требований, пояснил, что ФИО1 приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен на первый курс Московского высшего общевойскового командного училища. Решением Ученного совета Московского высшего общевойскового командного училища от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отчислен из училища. На основании этого решения начальником училища был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в об отчислении ФИО5 из образовательной организации. При принятии этих решений не было учтено, что ФИО1 добросовестно относился к исполнению своих обязанностей и имел в основном положительные оценки. С учетом этих обстоятельств у ответчиков не было правовых оснований для исключения ФИО5 из училища.

Представитель начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное училище» возражая против удовлетворения заявленных требований пояснила, что ранее за дисциплинарный проступок ФИО1 вызывался на заседание Ученного совета, поэтому при повторном рассмотрении решением Ученного совета Московского высшего общевойскового командного училища от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отчислен из училища. На основании этого решения начальником училища был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в об отчислении ФИО5 из образовательной организации. Далее представитель ответчика сообщила, что ФИО5 не совершал дисциплинарных проступков отнесенных Законом к категории грубых.

Прокурор в заключении данном в судебном заседании полагал, необходимым признать незаконными действия Ученного совета и начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное училище» связанные с принятием соответственно решения от ДД.ММ.ГГГГ № и изданием приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в части отчисления ФИО5 из образовательной организации. Для восстановления нарушенного права обязать Ученный совет и начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное училище» отменить соответственно решение от ДД.ММ.ГГГГ № и приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части отчисления ФИО5 из образовательной организации «Московское высшее общевойсковое командное училище».

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был зачислен на первый курс Московского высшего общевойскового командного училища, что подтверждается выпиской из приказа.

Из заключения по результатам разбирательства следует, что ФИО5 и его сослуживцы, находясь на территории полигона «Ногинский» в нарушении требований статей 19 и 67 Устава ВС ВС РФ и вел себя неподобающе для военнослужащего, что было снято ФИО7 на абонентский терминал и размещено в сети «Инстаграмм».

Из копии служебной карточки усматривается, что к ФИО5 применялось три дисциплинарных взыскания, при этом он не совершал дисциплинарных проступков отнесенных Законом к категории грубых.

Из копии протокола заседания Ученного совета Московского высшего общевойскового командного училища от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что вопрос о совершении ФИО5 дисциплинарного проступка рассматривался на заседании Совета.

Решением Ученного совета Московского высшего общевойскового командного училища от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отчислен из училища.

На основании этого решения начальником училища был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в об отчислении ФИО1 из образовательной организации Московского высшего общевойскового командного училища подтверждается выпиской из приказа.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий подлежит увольнению с военной службы в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования.

Согласно Порядку отчисления из федеральных государственных военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации, порядка восстановления в таких организациях, порядка перевода обучающихся из одной федеральной государственной военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования Министерства обороны Российской Федерации в другую такую организацию, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № по недисциплинированности представляются к отчислению из военно-учебного заведения курсанты - в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации.

Пунктом 100 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации определено, что Дисциплинарное взыскание - отчисление из военной образовательной организации применяется в отношении курсантов военной образовательной организации за один или несколько совершенных ими грубых дисциплинарных проступков по представлению начальника военной образовательной организации приказом командира (начальника), которому такое право предоставлено.

Пунктом 2 статьи 28.5 Федерального закона "О статусе военнослужащих" определён исчерпывающий перечень грубых дисциплинарных проступков, расширенное толкование которого недопустимо.

По смыслу приведенных норм обязательным условием для отчисления курсанта из военной образовательной организации является совершение им одного или нескольких грубых дисциплинарных проступков.

В судебном заседании установлено, что за период прохождения службы ФИО5 не совершал дисциплинарные проступки отнесенные пунктом 2 статьи 28.5 Федерального закона "О статусе военнослужащих" к категории грубых.

На основании изложенного суд полагает необходимым признать незаконными действия Ученного совета и начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное училище» связанные с принятием соответственно решения от ДД.ММ.ГГГГ № и изданием приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в части отчисления ФИО5 из образовательной организации. Для восстановления нарушенного права обязать Ученный совет и начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное училище» отменить соответственно решение от ДД.ММ.ГГГГ № и приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части отчисления ФИО5 из образовательной организации «Московское высшее общевойсковое командное училище».

Довод представителя ответчика о повторном вызове на заседание Ученного совета как основании для отчисления из училища не состоятелен по вышеприведенным основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ военный суд,

решил:

Административное исковое заявление ФИО6 в интересах ФИО5 удовлетворить.

Признать незаконными действия Ученного совета и начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное училище» связанные с принятием соответственно решения от ДД.ММ.ГГГГ № и изданием приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в части отчисления ФИО5 из образовательной организации и обязать Ученный совет и начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное училище» отменить соответственно решение от ДД.ММ.ГГГГ № и приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части отчисления ФИО5 из образовательной организации «Московское высшее общевойсковое командное училище».

Начальнику и председателю Ученного совета «Московского высшего общевойскового командного училища» сообщить об исполнении решения в Московский гарнизонный военный суд и ФИО5, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во 2-ой Западный окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.В. Подгурский