Определение № 5-31/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 5-31/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Остров Псковской области ** 2017 года

Судья Островского городского суда Псковской области Иванов Д.В.,

изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела протокол № от ** 2017 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ ПО «Островская межрайонная больница»,

у с т а н о в и л:

** 2017 года в суд из УКОН УМВД России по Псковской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ ПО «Островская межрайонная больница».

Изучив материалы данного дела, прихожу к выводу, что оно подлежит возвращению в УКОН УМВД России по Псковской области ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Статьей 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за:

Часть 1. Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

Часть 2. Те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Часть 3. Те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Как следует из составленного в отношении указанного выше юридического лица протокола об административном правонарушении, последний составлен по ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно определения о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности, на рассмотрение в суд передается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.

Как указано выше, частями 1-3 статьи 6.16 КоАП РФ предусмотрены различные виды ответственности за нарушения правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ, в зависимости от включения таковых в различные списки и таблицы списка Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ГБУЗ ПО «Островская межрайонная больница» вменяется ряд нарушений, допущенных при оформлении и ведении специальных журналов и другой документации.

Однако составленный протокол об административном правонарушении, не содержит указаний на наименования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, при обороте которых допущены выявленные нарушения, их отнесение к соответствующим спискам и таблицам Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В связи с этим, не представляется возможным установить, по какой части ст. 6.16 КоАП РФ органом, осуществлявшим административное расследование, квалифицированы действия юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Указанные недостатки препятствуют рассмотрению данного дела судом, а также нарушают право юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29. 4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Возвратить протокол № № от ** 2017 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ ПО «Островская межрайонная больница в УКОН УМВД России по Псковской области для устранения недостатков.

Судья Д.В. Иванов