Постановление № 5-72/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 5-72/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 12 февраля 2019 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Усатова С.Ю.,

с участием ФИО2

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 привлекается к административной ответственности за то, что он являясь гражданином республики Кыргызстана 10 февраля 2019 в 10:20 по адресу: <адрес> осуществлял трудовую деятельность в качестве охранника на автомобильной парковке не имея разрешения на работу или патента в Российской Федерации в нарушении ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ФИО2 в судебном заседании совершение административного правонарушения признал и пояснил, что трудового договора он не заключал ни с кем, патента не получал.

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В обосновании факта административного правонарушения суду представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении 6604 № от 10.02.2019; рапорт УУП ОП №12 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО1, справка на физическое лицо ФИО2, сведения из АС ЦБДУИГ «Мигрант» на ФИО2 с указанием даты привлечения 15.11.2004 к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ, 07.07.2005 к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч.ч. 1,2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствие п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Пунктом 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

23 декабря 2014 года Кыргызская Республика присоединилась к договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (положения о присоединении вступили в законную силу 15 августа 2015 года).

Поскольку ФИО2 является гражданином республики Кыргызстан, то согласно положениям ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, который подписан республикой Кыргызстан ему не требуется для осуществления трудовой деятельности на территории РФ разрешения на работу либо патента, в связи с чем отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит прекращению - по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья