Решение № 2А-537/2019 2А-537/2019~М-546/2019 М-546/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2А-537/2019

Адм. дело 2а-537/2019 .


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Хоринск 08 ноября 2019 года

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гармаевой Н.Л., единолично, при секретаре Соловьевой А.В., с участием помощника прокурора Хоринского района РБ Мантатовой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хоринский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Хоринский» просит установить административный надзор сроком на 3 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Бурятия, проживающего по адресу: <адрес>1.

Иск мотивирован тем, что ФИО2 был осужден 30.09.2004 года Заиграевским районным судом по ст. 162 ч. 4 п. «в», ст. 111 ч. 4. ст. 69 ч. 3, ст. 69 ч. 5 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ наказание ФИО2 снижено до 14 лет 6 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ИК-2 УФС’ИН России по <адрес> условно-досрочно сроком на 3 года 9 месяцев 22 дня. Срок условно-досрочного освобождения закончился ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. ФИО1 совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, на здоровье населения и общественную нравственность: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9.1 КРФобАП (в августе, сентябре, октябре 2018 года ФИО2 не выполнил обязанность пройти диагностику и профилактические мероприятия в связи с потреблением им наркотических веществ без назначения врача по месту жительства в ГБУЗ «Хоринская ЦРБ») - мера наказания штраф в размере 4000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч.1 КРФобАП (ДД.ММ.ГГГГ около 16 час. 30 мин. находясь возле остановки общественного транспорта по <адрес> распивал пиво «Балтика 9» емкостью 0.5 литра крепостью 6 %) — мера наказания штраф в размере 500 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Хоринский» ФИО3 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Просила суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23:00 часов до 06:00 часов; обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора.

Помощник прокурора Мантатова С.М. полагает, что административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Хоринский» обоснован, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закона), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что приговором Заиграевского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, частичного присоединения наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 15 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание ФИО2 снижено до 14 лет 6 месяцев лишения свободы.

Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно, на неотбытый срок 03 года 09 месяцев 22 дня, освобожден из ИК-2 УФСИН России по РБ 11.11.2014.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В настоящее время судимость по приговору Заиграевского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 не погашена. Согласно ч.1 ст. 9 УК РФ, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. В соответствии со ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей во время совершения ФИО2 преступлений по п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 111 УК РФ, за которое он был осужден приговором Заиграевского районного суда РБ от 30.09.2004, судимость (за особо тяжкое преступление) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 11.11.2022.

Из представленных суду материалов, установлено, что ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения: административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, на здоровье населения и общественную нравственность:

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей;

- постановлением УУП МО МВД России «Хоринский» от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения: административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.

Со стороны УУП МО МВД России «Хоринский» ФИО4 характеризуется посредственно, по характеру скрытный, склонен во лжи, жалоб со стороны жителей с. Хоринск на ФИО2 не поступало.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая положения ст.86 УК РФ, п.8 ст.272 КАС РФ, п.2 ч.3 ст. 5 Закона, суд устанавливает ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 11.11.2022 года.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, перечислены в статье 4 вышеуказанного Закона.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Требования административного истца об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, суд считает обоснованным, поскольку оно будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, окажет на ФИО2 индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что с учетом данных о личности осужденного, установление административного надзора на указанный срок, а также с вышеуказанными административными ограничениями отвечает целям предупреждения совершения ФИО2 правонарушений и оказания на него профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хоринский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Бурятия, не имеющего регистрации, проживающего по адресу: <адрес>1, <адрес> Республики Бурятия,, освободившегося ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ по отбытию наказания, на срок до погашения судимости, то есть до 11 ноября 2022 года.

Возложить на ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23:00 до 06:00 часов.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Хоринский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: . Н.Л. Гармаева

.
.