Апелляционное определение № 33-3-2388/2026 от 9 марта 2026 г.

Судья Озеров В.Н. Дело №33-3-2388/2026

15.1-5/2026 (дело №2-730/2023)

УИД26RS0008-01-2023-000838-18


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 10 марта 2026 года

Судья Ставропольского краевого суда Шурлова Л.А., рассмотрев единолично частную жалобу Главы Буденновского муниципального округа ФИО1 на определение Буденновского городского суда Ставропольского края от 12 января 2026 года по гражданскому делу по исковому заявлению Буденновского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края об обязании ликвидировать несанкционированное место размещения отходов,

УСТАНОВИЛА:

Вступившим в законную силу решением Буденновского городского суда Ставропольского края от 25 мая 2023 года исковые требования Буденновского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края - удовлетворены. Суд обязал администрацию Буденновского муниципального округа Ставропольского края в течении 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированное место размещения отходов в Буденновском районе, в кадастровом квартале №, координаты: 44.883366, 44.067258, на землях сельхозназначения, государственная собственность на которые не разграничена.

Администрация Буденновского муниципального округа Ставропольского края обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда - сроком до 25 мая 2026 года.

Определением Буденновского городского суда от 12 января 2026 года в удовлетворении заявления Главы Буденновского муниципального округа Ставропольского края об отсрочке исполнения решения Буденновского городского суда Ставропольского края от 25 мая 2023 года по гражданскому делу № 2-730/2023 - отказано.

В частной жалобе глава Буденновского муниципального округа ФИО1 просит определение суда отменить, удовлетворить заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, в настоящее время в бюджете Буденновского муниципального округа Ставропольского края отсутствуют средства на исполнение решения суда. Имеющаяся возможность произвести ликвидацию свалки за счет средств, предусмотренных программой Губернатора СК, наоборот позволит оптимизировать расходы округа по принципу эффективного использования бюджетных средств.

В силу ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена единолично судьей, без извещения лиц участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 25 постановления Пленума от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Основания для рассрочки и отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, сохраняя при этом соразмерность и обеспечение баланса прав и законных интересов всех участников исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, вступившем в законную силу решением Буденновского городского суда Ставропольского края от 25 мая 2023 года Суд обязал администрацию Буденновского муниципального округа Ставропольского края в течении 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированное место размещения отходов в Буденновском районе, в кадастровом квартале №, координаты: 44.883366, 44.067258, на землях сельхозназначения, государственная собственность на которые не разграничена.

Определением Буденновского городского суда от 24 июля 2024 года администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края ранее была предоставлена отсрочка исполнения решения суда - до 25 мая 2025 года.

Определением Буденновского городского суда от 16 июня 2026 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии от 22 октября 2025 года, в удовлетворении заявления администрации об отсрочке исполнения решения суда от 25.05.2023, отказано.

19 декабря 2025 года Администрация Буденновского муниципального округа Ставропольского края вновь обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения городского суда от 25 мая 2023 года, до 23 июня 2026 года.

В обоснование заявления указано, что в целях исполнения решения Буденновского городского суда в адрес директора МБУ БМО СК «Центр развития территорий», администрацией был направлен запрос о разработке сметной документации на выполнение работ по ликвидации несанкционированного места размещения отходов в Буденновском районе, в границах муниципального образования с. Новая Жизнь кадастровый квартал № МБУ БМО СК «Центр развития территорий» подготовлен локально сметный расчет на 23 393 636,74 руб. В настоящий момент администрацией проводятся мероприятия согласования сроков и объемов финансирования. Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края по поручению Губернатора Ставропольского края разрабатывается программа по ликвидации свалок на территории Ставропольского края. 08.04.2025 министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края у администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края были запрошены сведения об объектах накопленного вреда по которым ведутся судебные разбирательства, либо имеются уже вынесенные решения судов об обязании органа местного самоуправления ликвидировать несанкционированные места размещения отходов. Ответ предоставлен министерству 11.04.2025, в том числе и по несанкционированной свалке в кадастровом квартале №. В связи с отсутствием в бюджете Буденновского муниципального округа Ставропольского края средств на исполнение решения суда, а также имеющейся реальной возможностью произвести ликвидацию свалки за счет средств, предусмотренных программой Губернатора Ставропольского края, тем самым оптимизировать расходы округа по принципу эффективного использования бюджетных средств, просили отсрочить исполнение решения от 25.05.2023 по делу № 2-730/2023 до 25 мая 2026 года.

Разрешая настоящее ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 25 мая 2023 года, суд первой инстанции, признав доводы заявителя о необходимости отсрочки исполнения решения необоснованными, счел, что они не носят исключительный характер, учитывая, что удовлетворение требований заявителя о предоставлении очередной отсрочки приведет к нарушению прав взыскателя, не найдя оснований для удовлетворения заявления.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с данными выводами суда, поскольку доказательств, подтверждающих наличие таких исключительных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости предоставления отсрочки исполнения решения, суду первой инстанции представлено не было, как и не было представлено и доказательств, свидетельствующих о реальной возможности исполнения решения суда по истечении времени, на которое просит предоставить отсрочку ответчик.

Доводы жалобы ответчика о несогласии с судебным актом суд апелляционной инстанции признает несостоятельными, поскольку сам по себе факт отсутствия у ответчика финансовой возможности не свидетельствует о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Кроме того, как верно отмечено судом первой инстанции, сам факт нахождения на почвах твердых коммунальных отходов предполагает причинение вреда почве как сложному объекту окружающей среды, включающему множество взаимодействующих между собой компонентов, в том числе воздуха, воды, живых организмов, а значит нарушает естественные плодородные и иные свойства почвы, является нарушением требований федерального законодательства и свидетельствует о прямом нарушении прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не подтверждает существенных нарушений судом норм права, которые могли повлиять на исход дела и являлись достаточным основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, определение суда от 16 июня 2025 года является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

с учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 333-335 ГПК РФ судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Буденновского городского суда Ставропольского края от 12 января 2026 года – оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Судья Л.А.Шурлова