Постановление № 5-144/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 5-144/2018

Дело № 5-144/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2018 года город Ярославль

Судья Ленинского районного суда города Ярославля Плотникова Л.В.

при секретаре Смирновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, ИП ФИО2 осуществил продажу спиртосодержащей продукции, чем нарушил постановление главного государственного санитарного врача РФ от 05.04.2018 № 28 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами», о чем был составлен протокол АА <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал.

Представитель Управления Роспотребнадзора в Ярославской области в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Статьей 14.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержится в частности в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», согласно которому этиловый спирт входит в перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена.

Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В прокуратуру Ленинского района города Ярославля поступило обращение жителей домов <адрес> с просьбой осуществить проверку торгового павильона, расположенного около вышеуказанных домов, поскольку там осуществляется продажа технического спирта и сигарет без акциза. Обращение был направлено в ОМВД России по Ленинскому городскому району.

Инспектором ОИАЗ ОМВД России по Ленинскому городскому району М.М.Н. ДД.ММ.ГГГГ был проведен осмотр вышеназванного торгового павильона, в ходе которого установлено, что в павильоне осуществляется продажа соков, воды, бакалеи, сигарет в ассортименте. ДД.ММ.ГГГГ продавцом И.Н.И. были проданы две пачки сигарет «<данные изъяты>» по <данные изъяты> рублей за одну пачку без ФСМ РФ, чем нарушен Технический регламент на табачную продукцию (Федеральный закон от 22.12.2008 № 268-ФЗ). В ходе осмотра также были обнаружены сигареты без ФСМ РФ в ассортименте, спиртосодержащая жидкость без опознавательных этикеток. Весь товар принадлежит ИП ФИО2. Документы на товар отсутствуют.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ из павильона, расположенного по адресу <адрес>, было изъято: жидкость без опознавательных этикеток в полимерной таре около 100 мл по цене <данные изъяты> рублей за 1 единицу, всего 47 единиц (на сумму <данные изъяты> рублей)., сигареты в ассортименте. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту реализации ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 00 минут в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, спиртосодержащей продукции без информационных этикеток по цене <данные изъяты> рублей за 1 бутылку в нарушение ФЗ № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИАЗ ОМВД России по Ленинскому городскому району М.М.Н. было вынесено постановление о назначении химической экспертизы по делу об административном правонарушении. На экспертизу предоставлена бутылка из прозрачного бесцветного полимерного материала номинальной вместимостью 250 см3.

Согласно заключению эксперта № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ жидкость, находящаяся в бутылке, изъятой ДД.ММ.ГГГГ в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, является спиртосодержащей. Жидкость представляет собой смесь этилового ректификованного спирта и воды. Объемная доля этилового спирта (крепость) составила 67,3 % об. Помимо этилового спирта, в составе жидкости выявлены следующие летучие компоненты: ацетальдегид в концентрации к 0,75 мг/дм3 и метанол – 0,001 % об. (концентрации указаны в пересчете на безводный спирт). Денатурирующих добавок – бензина, керосина, кротонового альдегида, битрекса в пределах чувствительности примененных методов не выявлено.

ФИО3 ознакомлен с данным заключением ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3

При составлении протокола ФИО3 свою вину в совершении вмененного административного правонарушения признал.

Вина ФИО3о в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом осмотра, протоколом изъятия вещей и документов, объяснениями ФИО3о, ФИО4, заключением эксперта.

Согласно выписке из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Суд квалифицирует деяние, совершенное ИП ФИО3, по статье 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. В силу статьи 2.4 КоАП РФ он несет административную ответственность как должностное лицо.

Все названные выше материалы дела получены (составлены) полномочными должностными лицами полиции в целом с соблюдением процедуры, предусмотренной Кодексом РФ об административным правонарушениях. При этом письменные доказательства относительно обстоятельств, признанных установленными по результатам рассмотрения дела, не противоречат друг другу, являются последовательными и взаимосвязанными, в связи с чем в совокупности судья кладет их в основу вывода о виновности ФИО3 во вменяемом правонарушении.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность ФИО3, его возраст и род занятий, материальное и семейное положение. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Смягчающих обстоятельств судом не установлено.

По указанным причинам судья полагает, что достижение целей административного наказания возможно при определении ФИО3 административного штрафа в максимальном размере с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с конфискацией 47 единиц спиртосодержащей непищевой продукции емкостью около 100 мл согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В. Плотникова

Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в суд, вынесший постановление.