Решение № 2-10/2017 2-10/2017(2-1158/2016;)~М-771/2016 2-1158/2016 М-771/2016 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-10/2017

Решение

именем Российской Федерации

Дело № 2-10/2017

21 февраля 2017 года п. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующей - судьи Украинец Л.И.

при секретаре: Султановой А.Р.

с участием истца ФИО1,

его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда пгт. Ленино гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Ленинском районе по Республике Крым о признании бездействия незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

Истец обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ответчику - Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Ленинском районе по Республике Крым о признании бездействия незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии. Свои требования мотивирует тем, что свою трудовую деятельность он начал с 1970 года. До 1993 года он работал газоэлектросварщиком VI разряда, электросварщиком VI разряда. С 1993 года по настоящее время работает газоэлектросварщиком, но у же в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В условиях Крайнего Севра проработал более 22 лет. Предприятия, на которых он работал. представили ему справки о заработке, учитываемом для начисления пенсии. Суммы заработка указаны без учёта районного коэффициента 1,7 и северной надбавки 50%. За отработанные периоды, из его заработка производились отчисления в Пенсионный Фонд РФ, согласно установленных тарифов. Его профессия и общий стаж работы, согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, утверждённом Постановлением Сов Мина УССР от 22 августа 1956 года №1173, постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, постановлением КМ СССР от 09 августа 1991 года №591 давали ему право на досрочное назначение пенсии. В 2009 году в возрасте 55 лет он обратился сначала в Управление Пенсионного Фонда Украины в Ленинском районе АРК, который в январе 2010 года отказал ему в назначении пенсии, с разъяснением, что право назначения пенсии наступит в 60 лет- в одних протоколах отказов, а в других протоколах отказа - в 55 лет. В настоящее время ему назначена пенсия. Однако, после обращения в 2009 году в возрасте 55 лет в Управление Пенсионного фонда Украины в Ленинском районе, с заявлением о назначении льготной пенсии, и неоднократных обращений в Пенсионный фонд Республики Крым, а затем в ГУ-Управление Пенсионного фонда Республики Крым в Ленинском районе с заявлением о перерасчете пенсии, ему отвечали отказом, ссылаясь на то, что ответственности за назначенный ранее размер они пенсии не несут. За защитой своих прав истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Ленинском районе по Республике Крым о признании бездействия в части отказа в перерасчете размера пенсии с учетом коэффициента, установленного для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с октября 2009 года, незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования.Просит признать бездействие Государственного учреждения управления Пенсионного Фонда РФ по Республике Крым в Ленинском районе в части отказа в перерасчёте размера пенсии с учётом полного стажа работы ФИО1 незаконным, установить ему ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ пенсию в размере 13183 руб.06 коп., с ДД.ММ.ГГГГ в размере 14686 руб. 25 коп., согласно заключению экспертизы проведённой Федеральным Бюджетным учреждением Крымская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации и обязать ответчика произвести перерасчёт пенсии ФИО1 с учётом заключения экспертизы, произведённой Федеральным бюджетным учреждением Крымская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учётом индексации и обязать ответчика выплатить ему недополученную пенсию.

В судебном заседании истец и его представитель иск поддержал по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, подала письменные возражения на иск.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд находит иск обоснованным частично по следующим мотивам.

Так в соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации, которая является актом прямого действия, - государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.55 Конституции РФ – права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только Федеральными законом, а не подзаконными актами. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ). В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пунктом 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списка № 2 от 26.01.1991 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел ХХХIII «Общие профессии», код 2320000-19756), а также электросварщики ручной сварки (код 2320000-19906).

Профессия «Сварщик» (по ранее действовавшим ТКС) после введения ЕТКС была включена в новые профессии «Газосварщик» и «Электросварщик» с последующим включением этих профессий в профессию «Электрогазосварщик», которая предусмотрена Списком №2.

Согласно информационному письму от 02.08.2000г. Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017, «электрогазосварщик» и « газоэлектросварщик » - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовых документам значатся газоэлектросварщиками, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 как электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, в том числе выработка нормы рабочего времени за ставку заработной платы.

В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться иными другими доказательствами.

Истцу надлежало доказать, что его работа в спорные периоды проходила в тяжёлых условиях.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ССР, зарегистрированный в <адрес><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). Согласно копии трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ с вкладышем от ДД.ММ.ГГГГ года на имя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. При поступлении сведений персонифицированного учёта подтверждающих работу (проживание) на ДД.ММ.ГГГГ, максимальный коэффициент отношений заработков, применяемый в размере пенсий будет пересмотрен в соответствии с ч.3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ с учётом страховых взносов (ПК2) уплаченных предприятием, с которым истец состоял в трудовых отношениях в Пенсионный фонд России за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по дату увольнения. Согласно разъяснений ГУ УПФ РФ в Ленинском районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу разъяснено, что льготы относительно повышенного отношения заработков и установления повышенной фиксированной выплаты, согласно Закона от ДД.ММ.ГГГГ применяются для «северян», отработавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 и 20, соответственно, лет, либо проживавших в указанных местностях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и, что перерасчёт пенсии по страховым взносам за 2015 год будет осуществлён по данным индивидуального персонифицированного учёта в системе обязательного пенсионного страхования в без заявительном порядке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15). Данные разъяснения истцом не обжалованы.

Согласно возражений ответчика, истцу не учтён стаж работы (проживания ) в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностях состоянием на ДД.ММ.ГГГГ, а зафиксированы только периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ, всего учтён стаж 8 лет 9 месяцев 12 дней.

Согласно Списка № 2 от 26.01.1991 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел ХХХIII «Общие профессии», код 2320000-19756), а также электросварщики ручной сварки (код 2320000-19906).

В представленном приказе <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён перечень рабочих мест производств, работ, профессий и должностей работникам которых по результатам аттестации подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по списку № в том числе <данные изъяты>, что подтверждается также приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Из справки, уточняющей особый характер работы и условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ простоев у ФИО1 не было, также подтверждается стаж 8 лет 9 месяцев 21 день Работа <данные изъяты> или приравненных к местностям не оспаривается ответчиком, однако не учитывается факт постоянного проживания истца. Истцом представлены копии справок № от ДД.ММ.ГГГГ и справки № от ДД.ММ.ГГГГ размере заработка в <данные изъяты>», которые учитывает эксперт в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенное по определению суда о назначении судебной экспертизы. В указанном заключении наведён расчёт размера пенсии, полагаемой истцу с учётом стажа работы с вредными условиями труда и работы в <данные изъяты> на основании данных трудовой книжки истца и справок, уточняющих характер работы истца. Суд соглашается с выводами эксперта о том, что с ДД.ММ.ГГГГ истец имеет право на пенсию в размере 13183 руб. 06 коп., а с ДД.ММ.ГГГГ в размере 14686 руб. 25 коп., с учётом стажа работы в районах Крайнего севера с ДД.ММ.ГГГГ по 2012 года.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

Таким образом, установленная абзацем третьим указанного подпунка возможность снижения возраста для назначения пенсии на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям предусматривает снижение возраста, установленного ст. 7 Федерального закона N 173-ФЗ, - с 60 лет, а не с 55 лет.

В силу положений пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» для определения права на назначение пенсии за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисление стажа производится в календарном порядке, при этом пенсия назначается мужчинам также по достижении возраста 55 лет.

Статьей 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрена возможность суммирования стажа и установлено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в этих районах к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1-10 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона в порядке, определяемом Правительством РФ.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, регулируется Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, которыми предусмотрено, что суммирование периодов работы осуществляется путём прибавления, в частности, к работе, указанной в пп. 11 (работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) периодов работ, указанных в пп. 1-10 (п. 3). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке (п. 5).

Таким образом, суммирование возможно лишь в отношении периодов работы, не совпадающих по времени, иное противоречило бы принципу календарного порядка исчисления стажа.

В соответствии с п. 2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп. 1-10 и 16-18 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, двойное снижение пенсионного возраста может быть произведено только в том случае, если имеется 15-20 календарных лет работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1-10 п. 1 ст. 27 и пп. 7-9 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

При этом, как указано ранее, при исчислении 15-20 календарных лет работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, суммирование к ним других работ предусмотренных ст. ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не производится.

Согласно ст. 31 Закона Российской Федерации "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ" действовавшего на момент первичного обращения истца за назначением досрочной пенсии в 2009 году, лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, пенсия назначается и выплачивается с учетом районного коэффициента к заработной плате независимо от места проживания и времени обращения за пенсией. Этот порядок распространяется также на лиц, имеющих право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Пенсия устанавливается: по списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей мужчинам, проработавшим на Крайнем Севере не менее 6 лет 8 месяцев, и женщинам - не менее 5 лет; по списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей мужчинам, проработавшим на Крайнем Севере не менее 8 лет 4 месяцев, и женщинам - не менее 6 лет 8 месяцев. Пенсии, назначенные до вступления настоящего Закона в силу, подлежат пересмотру в соответствии с настоящей статьей. Порядок пенсионного обеспечения указанных лиц на территории других государств регулируется межгосударственными соглашениями. Данная норма утратила силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ.

В соответствии с п.3 Постановления от 19 февраля 1993 г. N 4521-1 О Порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ" предусмотрено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. В соответствии с п. 24. Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ, решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ, следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 названного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

Период работы истца в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях в календарном исчислении составляет 19 лет 1 месяц и 10 лет 4 месяца на работе с тяжёлыми условиями труда по списку № 2. По состоянию на 01.01.2002 года ФИО1 имел трудовой стаж 27 лет 5 месяцев 24 дня, из которых льготный стаж работы в МКС -7 лет 2 месяца 24 дня льготный стаж работы по списку №2 -2 года 1 месяц 20 дней. Общий льготный стаж по состоянию на 2.12.2013 года составляет 20 лет 7 месяцев, в том числе 19 лет 1 месяц в местности приравненной к района Крайнего Севера, 1 год 6 месяцев по списку № 2 (10лет 4 месяц – 8 лет 10 месяцев работа по списку №2 где 8 лет 10 мес. – работа по списку №2 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Данный период правомерно исчислен ответчиком на основании представленных истцом справок, иных документов, однако при расчёте размера пенсии допущена ошибка, которая не была устранена в период действия законодательства Украины и совершена учреждением пенсионного фонда, правопреемником которого ответчик не является.

С учётом изложенного, суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами и исследованных в судебном заседании.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с 1 января 2015года полномочия по назначению и перерасчете пенсии исполняет ответчик, который не является правопреемником Управления Пенсионного Фонда Украины в Ленинском районе АРК, назначившего истцу пенсию, суд считает, что бездействие Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Республике Крым в Ленинском районе в части отказа в перерасчёте размера пенсии с учётом полного стажа работы ФИО1 следует признать незаконным. А также необходимо признать за ФИО1 право на страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в размере 13183 руб. 06 коп. с ДД.ММ.ГГГГ в размере 14686 руб. 25 коп с учётом стажа работы в районах Крайнего севера с ДД.ММ.ГГГГ по 2012 года и обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> произвести перерасчёт и выплатить разницу недополученной пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учётом индексации с учётом стажа работы в районах Крайнего севера с ДД.ММ.ГГГГ по 2012 года. А также следует взыскать с управления Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> в <адрес> в пользу ФИО1 21990руб. 40 коп. затрат на проведение судебной бухгалтерской экспертизы.

Суд считает необоснованными требования об «установлении» размеров пенсии в спорный период, так как эти требования относятся к исключительной компетенции пенсионного фонда и заявлены преждевременно, поскольку сведений об отказе ответчиком истцу в установлении пенсии требуемого размера, суду не представлены.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить частично.

Признать бездействие Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> в <адрес> в части отказа в перерасчёте размера пенсии с учётом полного стажа работы ФИО1 незаконным.

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в размере 13183 руб. 06 коп., с ДД.ММ.ГГГГ в размере 14686 руб. 25 коп с учётом стажа работы в районах Крайнего севера с ДД.ММ.ГГГГ по 2012 год.

Обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> произвести перерасчёт и выплатить разницу недополученной пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учётом индексации, с учётом стажа работы в районах Крайнего севера с ДД.ММ.ГГГГ по 2012 год.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> в <адрес> в пользу ФИО1 21990 руб. 40 коп. затрат на проведение судебной бухгалтерской экспертизы.

В остальной части иска отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Л.И. Украинец