Апелляционное определение № 33А-2168/2026 от 8 апреля 2026 г.

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

31RS0016-01-2025-006858-65 33а-2168/2026

(2а-4042/2025 ~ М-3461/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород 09.04.2026

Судебная коллегия по административным делам Белгородского областного суда в составе председательствующего Самыгиной С.Л.,

судей Маликовой М.А. и Колмыковой Е.А.

при секретаре Кадейкиной Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО22, ФИО5 ФИО23, действующей в интересах <данные изъяты> ФИО25, к министерству строительства Белгородской области о признании незаконными решений, возложении обязанности

по апелляционной жалобе министерства строительства Белгородской области

на решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 18.12.2025.

Заслушав доклад судьи Маликовой М.А., представителя министерства строительства Белгородской области ФИО1, поддержавшего апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям, представителя административного истца ФИО2 – ФИО3, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 №2402 «Об утверждении Правил предоставления в 2024 - 2025 годах субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам», распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.06.2025 № 1694-р Правительство Белгородской области и Постановлением Правительства Белгородской области от 17.02.2023 №82-пп (в редакции, действующей на дату подачи заявления (06.03.2023)) утвержден Порядок предоставления в 2023 году компенсации гражданам, которые утратили жилье или жилье которых стало непригодным для проживания в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, и гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам (далее – Порядок).

ФИО2 и ФИО25., являясь собственниками жилых помещений на праве общей долевой собственности (3/4 и 1/4 соответственно), с кадастровыми номерами: №, площадью 52,9 кв.м. и №, площадью 31,3 кв.м. по адресу: <адрес> в населенном пункте, который подвергается обстрелам co стороны вооруженных формирований Украины, обратились с заявлением 09.12.2023 в министерство строительства Белгородской области (далее по тексту Министерство) на получение денежной компенсации в замен утраченного жилого помещения на основании указанных выше нормативных актов, а также подавались многочисленные обращения по вопросу получения компенсации.

По итогам рассмотрения обращений административных истцов Министерством были подготовлены ответы от 29.12.2023, от 21.11.2024, от 25.06.2025, от 17.06.2025 по вопросу предоставления жилого помещения взамен утраченного. В решениях (ответах на обращения) министерство указало о предоставлении компенсации в виде жилого помещения за дом с кадастровым номером: №, площадью 52,9 кв.м. по адресу: <адрес> и на отказ в предоставлении компенсации за жилой дом с кадастровым номером: №, площадью 31,3 кв.м. по адресу: <адрес>, поскольку обращение имело место после истечения установленного срока Порядком, а также то, что право собственности на объект недвижимости, как жилой дом, зарегистрировано на объект недвижимости на основании технического паспорта здания 23.11.2023, то есть после введения режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» в населенном пункте.

Административные истцы, не соглашаясь с решениями (ответами на обращения) министерства, ссылаясь на наличие на земельном участке двух объектов недвижимости: жилого дома и летней кухни, которая была зарегистрирована 23.11.2023, как жилой дом, на праве общей долевой собственности (3/4 и 1/4), а также на уважительность пропуска срока на обращение за денежной компенсацией, связанную с длительностью его государственной регистрации (изготовление технического паспорта на «летнюю кухню», как на «жилой дом» и оформление на нее права), обратились в суд с административным иском, в котором просили:

- признать незаконным отказ министерства строительства по Белгородской области от 25.06.2025 (л.д. 17) по заявлению ФИО25 о предоставлении денежной компенсации за 31,3 кв.м. жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №;

- признать незаконным отказ министерства строительства по Белгородской области от 17.06.2025 (л.д. 20) по заявлению ФИО2 о выплате денежной компенсации за 31,3 кв.м. жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №;

- возложить обязанность на министерство строительства по Белгородской области повторно рассмотреть заявление ФИО4 и ФИО2 о предоставлении выплаты за утраченный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> 2, площадью 31,3 кв.м., с кадастровым номером №.

Решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 18.12.2025 административный иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение суда отменить ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам административного дела, неправильного применения материального права, принять по административному делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В апелляционной жалобе обращает внимание апелляционной инстанции на отсутствие сведений в ЕГРН о площади спорного объекта недвижимости на дату введения особого режима въезда и пребывания в населенном пункте.

Относительно доводов апелляционной жалобы со стороны административного истца поданы письменные возражения.

В суд апелляционной инстанции не явились административные истцы ФИО2, ФИО5, действующая в интересах <данные изъяты> ФИО25., представитель административного ответчика ФИО6 и заинтересованные лица Правительство Белгородской области, министр строительства Белгородской области ФИО7, которые извещены о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения административного дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

На основании части 2 статьи 150, части 6 статьи 226, части 2 статьи 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) судебная коллегия считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся в суд участников процесса.

Проверив законность и обоснованность судебного постановления по правилам статьи 308 КАС Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя заявленные требования о предоставлении социальной выплаты, суд расценивал оспариваемые ответы, как отказ в удовлетворении заявления административных истцов о предоставлении выплаты, нарушающий права и их законные интересы на реализацию предусмотренных законом прав на получение упомянутой выше выплаты согласно условиям Порядка, исходя из того, что министерство строительства Белгородской области не вручило административным истцам уведомление о том, что они имеют право на получение компенсации в форме предоставления жилого помещения на спорный объект недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 31,3 кв.м., с кадастровым номером №, в связи с чем своевременно обратиться в орган с заявлением о получении компенсации в форме жилого помещения они не имели возможность.

Судебная коллегия с указанными выводами согласиться не может, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.

Постановлением Правительства Белгородской области от 17.02.2023 №82-пп (в редакции, действующей на дату подачи заявлений 01.08.2023) утвержден Порядок предоставления в 2023 году компенсации гражданам, которые утратили жилье или жилье которых стало непригодным для проживания в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, и гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам.

Согласно пункту 2 названного постановления министерство строительства Белгородской области определено государственным заказчиком, являющимся получателем средств областного бюджета для строительства и (или) приобретения в 2023 году жилых помещений в целях реализации Порядка.

В соответствии с подпунктом 1.2.3 пункта 1.2 Порядка компенсация в форме предоставления жилых помещений из состава имущества Белгородской области предоставляется в том числе гражданам Российской Федерации, являющимися собственниками жилых помещений, расположенных в населенном пункте Белгородской области, в котором введен режим чрезвычайной ситуации в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами.

Условием предоставления в том силе компенсации в форме жилого помещения является безвозмездная передача в собственность Белгородской области жилого помещения, указанного в пункте 1.2 Порядка. Если передаваемое жилое помещение является индивидуальным жилым домом или домом блокированной застройки, одновременно с передачей жилого помещения передается находящийся в собственности гражданина земельный участок, на котором расположен жилой дом или дом блокированной застройки (пункт 1.3 Порядка).

Компенсация предоставляется однократно и в размере, равном общей площади жилого помещения (жилых помещений), указанном в том числе в подпункте 1.2.3 пункта 1.2 Порядка. Площадь объектов вспомогательного использования, которые в соответствии с частью 5 статьи 15 и статьей 16 ЖК Российской Федерации не относятся к жилым помещениям, не учитывается при определении размера общей площади жилого помещения (жилых помещений), за которое (которые) предоставляется компенсация в форме жилого помещения (пункт 1.4 Порядка).

Для получения компенсации граждане, указанные в пункте 1.2 Порядка, подают в срок до 01.09.2023 в министерство строительства Белгородской области заявление о предоставлении компенсации в одной из ее форм, предусмотренных Порядком, по форме, утверждаемой министерством (пункт 2.2 Порядка).

Согласно пункту 2.3 Порядка к заявлению прилагаются следующие документы: копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей); документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение (земельный участок) в случае, если права на них не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; согласие на обработку персональных данных; письменное обязательство о безвозмездной передаче в собственность Белгородской области жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) по форме, утвержденной министерством; реквизиты специального счета гражданина – в случае обращения за предоставлением компенсации в форме денежной выплаты (пункт 2.4 Порядка).

Проверку соответствия заявителей и принадлежащих им на праве собственности жилых помещений требованиям настоящего Порядка осуществляет министерство строительства Белгородской области (пункт 2.5 Порядка).

В срок, не превышающий 30 календарных дней с даты подачи заявления, министерство строительства Белгородской области уведомляет заявителя способом, указанным в заявлении о праве на предоставление компенсации в форме жилого помещения, и о готовности заключить соглашение о намерениях по передаче жилого помещения из состава имущества Белгородской области в собственность гражданина (граждан), и о передаче жилого помещения гражданина в собственность Белгородской области или об отказе в предоставлении компенсации в форме жилого помещения (пункт 2.6 Порядка).

Во всех последующих редакциях Порядка срок рассмотрения заявления граждан о предоставлении компенсации в форме жилого помещения не изменялся.

Как установлено судом и следует из административного иска, материалов административного дела, по адресу <адрес> находился жилой дом под лит. «А» с пристройкой лит. «а» кадастровый номер: №, общей площадью 52,9 кв.м. и летняя кухня лит. «Г3» площадью 22,1 кв.м. (т.1, л.д.105 - 115) по состоянию на 29.05.2000 (т.1, л.д.105-114).

27.10.2022 в границах населенного пункта c. Красный Хутор Белгородского района Белгородской области установлен особый режим чрезвычайной ситуации (т.2, л.д.30)

14.04.2023 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 12.04.2023 за ФИО2 зарегистрировано право собственности на 3/4 доли, а за ФИО25. 1/4 доли (обязательная доля в прядке наследования) в праве на жилой дом под лит. «А» с кадастровым номером: №, общей площадью 52,9 кв.м. (т.1, л.д.162- 165)

Стороной административного истца на летную кухню под лит. «Г3», как на жилой дом с кадастровый номер: №, площадью 31,3 кв.м., также расположенный по адресу: <адрес> был 23.11.2023 изготовлен технический план здания и предоставлены документы на регистрацию права собственности за ФИО2 на 3/4 доли, и за ФИО25 на 1/4 доли на указанный объект недвижимости. 04.12.2023 право обще долевой собственности на данный объект зарегистрировано за административными истцами. На данные обстоятельства сторона истца ссылалась при обращении в суд с административным иском, которые не оспаривались ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции (т.1, оборот л.д.164 – 165).

09.12.2023 (т.1, оборот л.д.171) административные истцы обратились в министерство строительства Белгородской области с заявлением о предоставлении компенсации в форме жилого помещения со ссылкой на постановление Правительства Белгородской области от 17.02.2023 №82-пп взамен принадлежащих на праве собственности, указывая два объекта кадастровый номер: № и кадастровый номер: №, расположенные по адресу: <адрес>

Кроме того, административные истца неоднократно обращались в министерство строительства Белгородской области с обращениями по вопросу предоставления компенсации в форме жилого помещения, что усматривается из ответов на обращения от 29.12.2023 (т.1, л.д.26-27), от 02.02.2024 (т.1, л.д.150-151), от 04.04.2024 (т.1, л.д.139-140), от 21.11.2024 (т.1, л.д.23-24), от 17.06.2025 (т.1, л.д.20-22), от 23.06.2025 (т.1, л.д.157), от 25.06.2025 (т.1, л.д.17-19).

Из указанных ответов следует, что ФИО2 и ФИО25. на основании заявления от 04.07.2023 получили компенсацию за жилое помещение с кадастровым номером: №, общей площадью 52,9 кв.м., а впоследствии заключили договор передачи имущества 02.04.2025, на основании которого за административными истцами зарегистрировано права общедолевой собственности на квартиру общей площадью 53,3 кв.м. в Белгородской области (за ФИО2 3/4 доли, и за ФИО25 1/4 доли) (т.1, л.д.180-184) и договор передачи имущества в собственность Белгородской области (т.1, л.д.185-191).

По заявлению от 09.12.2023 о предоставлении компенсации в форме жилого ( т.1, оборот л.д. 171) помещения, а также иным обращениям в декабре 2023 года по аналогичному вопросу Министерство строительства Белгородской области направлен в адрес административных истцов ответ от 29.12.2023 (т.1, л.д.159), в котором указано о том, что правом на получение компенсации административные истцы воспользовались и получили компенсацию за жилой дом 52,9 кв.м., при этом за второй объект недвижимости документы были поданы в нарушении пункта 1,2 раздела 1 Порядка, а именно:

-наследники собственников жилых помещений, указанных в пункте 1.2 раздела 1 Порядка, не получивших Компенсации, вправе подать заявление в министерство в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты получения свидетельства о праве на наследство.

Кроме того, на устное обращение от 23.10.2024, поступившее в ходе личного приема министром строительства Белгородской области ФИО5, как опекуну ФИО25 (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № № дан ответ 21.11.2024, в котором разъяснено, что для получения компенсации ФИО25 за объект с кадастровым номером: № необходимо предоставить предварительное согласование органа опеки, которое на дату предоставления ответа предоставлено не было. Также указано, на пропуск срока, предусмотренного п.2.2 Порядком, поскольку право собственности на объект недвижимости с кадастровый номер: № расположенным по адресу: <адрес> за последним зарегистрировано 04.12.2023, и на 01.09.2023 ФИО25 не являлся собственником данного объекта недвижимости (т.1, л.д.20-22).

На обращение ФИО2, поступившее в министерство строительства Белгородской области 08.06.2025 по поросу возможности получения компенсации взамен утраченного жилого помещения (т.1, л.д.138), министерством строительства Белгородской области 17.06.2025 в адрес последней направлен ответ с разъяснением, что по заявлениям о предоставлении компенсации в виде жилого помещения за объект с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес> в соответствии с условиями Порядка, в качестве компенсации за вышеуказанное имущество передано в долевую собственность жилое помещение по адресу: <адрес>. При этом, на поступившее заявление 09.12.2023 о предоставлении компенсации в виде жилого помещения, за объект недвижимости площадью 31,3 кв.м., с кадастровым номером: № расположенного по адресу: <адрес> разъяснено о невозможности предоставления компенсации, в связи с пропуском срока (т.1, л.д.137).

25.06.2025 на поступившее обращение от 20.06.2025 №ПЛП-25-70 на «Прямую линию» Президента Российской Федерации ФИО8 по вопросу предоставления жилого помещения, взамен утраченного в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины в адрес ФИО5 направлен ответ, в котором разъяснялись положения Порядка предоставления компенсации взамен утраченного жилого помещения, утвержденного в 2023 году постановлением Правительства Белгородской области от 17.02.2023 №82-пп (в редакции, действующей на дату подачи заявлений 01.08.2023). В ответе министерством строительства Белгородской области обращено внимание на то, что на заявление о предоставлении компенсации за жилое помещение площадью 31,3 кв.м., с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> рассмотрено и дан ответ об отказе в предоставлении выплаты с учетом положений Порядка, (пропуск срока обращения с заявлением). Также указано на то, что распоряжением администрации Белгородского района Белгородской области от 27.10.2022 № 3446 на территории населённого пункта Красный Хутор Краснооктябрьского сельского поселения Белгородского района с 16 часов 00 минут 27.10.2022 введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация», при этом право собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировано на основании технического плана 23.11.2023 (т.1, л.д.17-19).

Суд, удовлетворяя заявленные требования и, возлагая обязанности на министерство рассмотреть заявление административных истцов о предоставлении выплаты за утраченное жилое помещение, исходил из того, что доказательств информирования ФИО2 и ФИО5 (опекуна ФИО25 о возможности получения компенсации за утраченное жилье и предложения подать заявления по установленной форме суду не представлено, а потому оспариваемые решения от 17.06.2025 и от 20.06.2025 в отношении заявителей являются преждевременными, не полными и нарушающими права заявителей на получение компенсационных выплат, поскольку в случае обращения заявителей с заявлениями по установленной форме, государственный орган будет иметь возможность формально ссылаться на ранее данные отрицательные ответы и положить их в основу ответов на вновь поступившие обращения.

С указанными выводами судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

Так, заявление от 09.12.2023 административных истцов о предоставлении компенсации в форме жилого помещения министерства строительства Белгородской области рассмотрено административным ответчиком в предусмотренные Порядком сроки и на него дан ответ, в котором указано о возможности получения компенсации за жилой дом 52,9 кв.м., при этом указано об отказе в предоставлении компенсации за второй объект недвижимости, с учетом пропуска срока в нарушении пункта 1,2 раздела 1 Порядка.

Данное решение в оспариваемой части отказа в предоставлении компенсации в виде жилого помещения, за объект недвижимости площадью 31,3 кв.м., с кадастровым номером: 31:15:1710001:182, по адресу: <адрес> 2 является законным и обоснованным с учетом положений указанного выше Порядка. Решение принято полномочным лицом в предусмотренные законом сроки и не нарушает прав административных истцов.

Так, пунктом 1.10. Компенсация в форме денежной выплаты предоставляется однократно и в размере, приведенном в Перечне. Из предоставленных в суд апелляционной инстанции доказательств усматривается, что административные истца получили компенсационную выплату в виде жилого помещения (т.1, л.д. 180 - 191).

Из содержания приведенных норм следует, что Порядок предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам регламентирован Постановлением Правительства Белгородской обл. от 17.02.2023 № 82-пп "Об утверждении Порядков предоставления в 2023 году компенсации гражданам, которые утратили жилье или жилье которых стало непригодным для проживания в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, и гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам". Министерство строительства Белгородской области, как исполнительный орган Белгородской области, уполномочен предоставлять меры социальной поддержки гражданам, в целях реализации Порядка. Выплата носит заявительный характер как мера социальной поддержки, направленная на снижение размеров ущерба и потерь граждан, утративших свое жилье. Порядок, как нормативно правовой акт, полностью или в части в установленной законом процедуре никем не оспаривался и не действующим полностью или в части судом не признавался.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.

Утверждение административного истца о том, что отказ в выплате приведет к тому, что имущественное и социальное положение административных истцов будет значительно ухудшено, с учетом передачи в собственность Белгородской области второго жилого дома, расположенного на одном земельном участие с домом, за который выплата предоставлена, является несостоятельным. Обязательство о безвозмездной передаче в собственность Белгородской области жилого дома и земельного участка, на котором он расположен, а также всех находящихся на нем строений, при получении выплаты, по существу является одним из условий получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Оснований для признания незаконными решений от 21.11.2024, от 25.06.2025, от 17.06.2025, а фактически они являются ответами на обращения административных истцов по вопросу получения мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины (за летную кухню, право собственности на которую 04.12.2023 было оформлено, как на «жилой дом»), у суда также не имелось.

В соответствие с частью 1 статьи 9 Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ( далее Федеральный закон №59-ФЗ) обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Из системного толкования названных положений Федерального закона № 59-ФЗ следует, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обязаны обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения в соответствии с их компетенцией в установленные сроки, а также дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, однако из них не следует, что данные обращения подлежат обязательному удовлетворению.

На поступившие обращения административных истцов по изложенным в обращениях доводам, в предусмотренные законом сроки даны ответы на поставленные в обращениях вопросы, что сторона административного истца не оспаривала.

Оспариваемые ответы на обращения не противоречат действующему закону, право административных истцов на рассмотрение обращений не нарушено. Несогласие административных истцов с содержанием ответов не означает нарушение прав заявителей по результатам рассмотрения их обращений.

В связи с чем оснований для удовлетворения требований в указанной части также не имелось.

В силу положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) для признания незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемых решений, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данными решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

В ходе судебного разбирательства по настоящему административному делу не представлено доказательств, подтверждающих нарушение своих прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями (ответами на обращения), в доводах жалобы административные истцы на соответствующие доказательства также не ссылаются.

Таким образом, поскольку совокупность условий, предусмотренная пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, по настоящему делу не установлена.

При таких данных обжалуемое решение не может быть признано законным и обоснованным, оно в силу пункта 3 части 2 статьи 310 КАС Российской Федерации подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 309 – 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда города Белгорода от 18.12.2025 отменить.

Принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 23.04.2026.

Председательствующий

Судьи