Решение № 2-269/2018 2-269/2018~М-252/2018 М-252/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-269/2018

Дело № э 2-269/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рыльск 05 июля 2018 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Лавриковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кеньшевой М.В.,

с участием помощника прокурора Рыльского района Курской области Смородского С.Л.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Рыльского района Курской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области о понуждении оборудовать вход в административное здание Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения),

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Рыльского района Курской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области о понуждении оборудовать вход в административное здание Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения), указывая в своем заявлении, что в целях исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации прокурорской проверкой было установлено, что в Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области, относящейся к категории зданий административно – управленческого учреждения, отсутствует информационная тактильная или тактильно – звуковая меносхема при входе в административное здание администрации, отображающая информацию о помещениях в здании, что препятствует беспрепятственному движению по коммуникационным путям и пространству лиц с ограниченными возможностями и препятствует социальной адаптации данных лиц. Просит обязать Администрацию Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать вход в административное здание Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области по адресу: <адрес>, информационной тактильной или тактильно – звуковой мнемосхемой, отображающей информацию о помещениях в здании.

В судебном заседании помощник прокурора Рыльского района Курской области Смородский С.Л. поддержал требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – глава Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, указав, что в администрации действительно отсутствует информационная тактильная или тактильно – звуковая меносхема при входе в административное здание.

Выслушав помощника прокурора Смородского С.Л., представителя ответчика ФИО1 исследовав письменные доказательства, суд находит, что иск прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статья 15 ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусматривает, что органы местного самоуправления обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности. К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся, в числе прочего, здания социального значения, административные здания и сооружения.

Администрация Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области отнесена к категории зданий административно- управленческого учреждения, включено в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Пригородненский сельсовет».

Согласно ч.7 ст.30 ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в «СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.11.2016 №798/пр, которые введены в действие с 15.05.2017 (далее – Свод правил).

Свод правил разработан в соответствии с принципами Конвенции ООН о правах инвалидов, подписанной Российской Федерацией в сентябре 2008 года, среди которых полное и эффективное вовлечение инвалидов в общество, равенство возможностей и доступность. Пунктом 8.1.6 Свода правил установлено, что при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно – управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и.т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная тактильная или тактильно – звуковая мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей.

Из ответа главы Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области №146 от 22.05.2018 следует, что помещение Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области не оборудовано мнемосхемами (тактильными схемами движения) (л.д.8).

В соответствии со справкой о результатах проведенной проверки 05.06.2018 установлено, что в здании Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области, относящемуся к административно – управленческим учреждениям не установлены информационные тактильные или тактильно – звуковая мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании (л.д.9).

Таким образом, суд приходит к выводу, что в Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области в необходимом и достаточном объеме не реализованы мероприятия для условий беспрепятственного достижения мест, возможности беспрепятственного движения по коммуникационным путям и пространству, что влечет нарушение прав и законных интересов лиц с ограниченными возможностями в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод данных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Рыльского района Курской области к Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области о понуждении оборудовать вход в административное здание Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) удовлетворить.

Обязать Администрацию Пригородненского сельсовета Рыльского района Курской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать вход в административное здание Администрации Пригородненского сельсовета Рыльского района, расположенного по адресу: <адрес>, информационной тактильной или тактильно – звуковой мнемосхемой, отображающей информацию о помещениях в здании, в соответствии с требованиями п.8.1.6 СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства РФ от 14.11.2016 №798/пр.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2018 г.

Судья: М.В. Лаврикова