Решение № 2А-925/2017 2А-925/2017~М-873/2017 М-873/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2А-925/2017

Дело № 2а-925/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2017 года п.Советский Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шемуранова И.Н., при секретаре судебного заседания Басовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл к ФИО1 <данные изъяты> о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогу на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 <данные изъяты> о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогу на имущество, указывая, что ФИО1 <данные изъяты>. является плательщиком налога на имущество. ФИО1 <данные изъяты>. имел в собственности объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> Налоговый орган начислил в отношении ФИО1 <данные изъяты> сумму налога в размере <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> год и направил налоговое уведомление в адрес налогоплательщика, которому сообщил о необходимости уплатить начисленную сумму налога в сроки, указанные в уведомлении. ФИО1 <данные изъяты>. в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа. В настоящее время по вышеуказанному требованию у ФИО1 <данные изъяты>. числиться задолженность в виде неуплаченных сумм налога и пени в общем размере <данные изъяты>., из них: налог на имущество в размере <данные изъяты> рублей; пени по налогу на имущество в сумме <данные изъяты>. До настоящего времени данное требование осталось неисполненным. Налоговым органом был пропущен срок подачи заявления в суд по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Просят признать причину пропуска срока на обращение в суд уважительной, восстановить пропущенный срок и взыскать с ФИО1 <данные изъяты>. в доход бюджета налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере <данные изъяты> рублей; пени в размере <данные изъяты> копеек, на общую сумму <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 <данные изъяты>. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, пояснил, что с административным иском не согласен, указал, что срок исковой давности для обращения в суд с данным иском истек, поэтому просит в иске отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.48 ч.2 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно требованию № <данные изъяты> об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на <данные изъяты> Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл уведомила ФИО1 <данные изъяты> о том, что за нем числится задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей, которую предложено погасить в срок до <данные изъяты>

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик является налогоплательщиком – резидентом Российской Федерации по налогу на имущество физических лиц, имел в собственности недвижимое имущество. <данные изъяты> года административный истец выставил ответчику требование <данные изъяты> об уплате налога, сбора, пени и штрафа. <данные изъяты> года направил в адрес административного ответчика. В требовании предложено погасить налоговую задолженность в срок до <данные изъяты> года.

До настоящего времени данное требование осталось неисполненным. Срок на обращение в суд с иском истек <данные изъяты> года. В Советский районный суд Республики Марий Эл административное исковое заявление поступило <данные изъяты> года, то есть по истечении установленного законом срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ст.286 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Доводы административного истца о причине пропуска процессуального срока, связанной с недостаточностью ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, не могут быть расценены в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока для обращения с административным иском в суд, поскольку каких-либо уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления административного искового заявления в суд налоговым органом не названо, налоговому органу предоставлен достаточный для исполнения срок для соблюдения процедуры взыскания недоимки с налогоплательщиков, инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Каких-либо доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, административным истцом суду не представлено.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения в суд с исковым с заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество административный истец уже утратил право на принудительное взыскание штрафа в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд считает необходимым в иске отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл к ФИО1 <данные изъяты> о восстановлении пропущенного срока и взыскании налога на имущество физических лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд в течение одного месяца со дня его оглашения.

Судья: И.Н. Шемуранов