Решение № 2-1623/2016 2-81/2017 2-81/2017(2-1623/2016;)~М-1652/2016 М-1652/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 2-1623/2016

Дело номер 2-81/2017


решение в окончательной форме

изготовлено 19 января 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2017 года г.Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В. Луханиной,

при секретаре Е.Г. Непомнящих,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО5 о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью указывая на то, что она является попечителем над несовершеннолетними - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается Постановлениями Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

Обратившись ДД.ММ.ГГГГ в Управление социальной защиты населения по <адрес> с заявлением о назначении единовременного пособия на двоих подопечных ей было отказано по причине истечения допустимого срока обращения за назначением пособия.

О том, что она имеет право на назначение единовременного пособия на двоих подопечных она не знала, также не знала о том, что обратиться с заявлением о назначении пособия необходимо в течении 6 месяцев со дня вынесения решения об опеке, так как не обладает юридическими знаниями. Полагает, что пропустила установленный законодательством шестимесячный срок для обращения по уважительной причине.

Просит восстановить ФИО5 срок для обращения в Управление социальной защиты населения по <адрес> Алтайского края с заявлением о назначении единовременного пособия при передаче детей - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на воспитание в семью.

Заявитель ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснив аналогично изложенному в заявлении.

Представители заинтересованного лица Управления социальной защиты населения по <адрес> ФИО8, ФИО9 заявленные требования ФИО5 не признали, по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5 поступило заявление в Управление социальной защиты населения по городу Алейску и Алейскому району о назначение ей единовременного пособия при передаче детей на воспитание в семью. Одновременно с заявлением, ФИО5 были предоставлены копия паспорта ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года рождения; копии Постановлений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении опеки над несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копия решения Алейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о лишении родительских прав ФИО3 в отношении ФИО1, и ФИО2. Копия решения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о лишении родительских прав ФИО4 в отношении ФИО1, и ФИО2, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ копии Свидетельств о рождении ФИО1 и ФИО2. По заявлению ФИО5 было принято решение об отказе в назначении пособия, в связи с истечением шестимесячного срока обращения установленного ст. 17.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года номер 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Правила назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, установлены Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года номер 1012н. В соответствии с п.80 Приказа, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки. Решение Управления социальной защиты населения по <адрес> об отказе в назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью по заявлению ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, было принято в соответствии с действующим законодательством. На основании изложенного, Управление социальной защиты населения по городу <адрес> возражает против удовлетворения заявленных требований и восстановлении срока на подачу документов ФИО5, для назначения единовременного пособия при передаче детей на воспитание в семью ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что отсутствуют объективные причины, препятствовавшие подачи заявления, в установленные законодательством сроки.

Выслушав заявителя ФИО5, представителей заинтересованного лица Управления социальной защиты населения по <адрес> ФИО8, ФИО9 исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38, ч. 1).

В судебном заседании установлено, что согласно Постановлений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и №, ФИО5 назначена попечителем над несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 подано заявление в Управление социальной защиты населения по городу Алейску и Алейскому району о назначение ей единовременного пособия при передаче детей на воспитание в семью.

Одновременно с заявлением, ФИО5 были предоставлены копия паспорта ФИО5, копии Постановлений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении опеки над несовершеннолетними, копия решения Алейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о лишении родительских прав ФИО3, копия решения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о лишении родительских прав ФИО4, копии свидетельств о рождении ФИО1 и ФИО2.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении единовременного пособия при передачи ребенка на воспитание в семью было отказано, основанием отказа является истечение допустимого срока обращения за назначением единовременного пособия.

В соответствии со ст. 17.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года номер 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. Днем обращения за единовременным пособием при передаче ребенка на воспитание в семью считается день приема (регистрации) органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, заявления о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью со всеми необходимыми документами. Право на данное пособие имеет один из опекунов.

Согласно п. 80 Приказа Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 года номер 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью).

При этом, при обращении лица за пособием по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока обращения за ними, решение о назначении пособия принимается территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием, определенных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 года номер 74 «Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам», к которым относятся, в том числе, иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

Обосновывая пропуск срока для обращения за назначением пособия, заявитель указывала на то, что не знала о своем праве на назначение единовременного пособия на двоих подопечных, также не знала о том что обратиться для назначения данного пособия необходимо в течении 6 месяце со дня вынесения решения об опеке так как юридическими знаниями не обладает.

Суд, признает причину пропуска срока ФИО5, для обращения с заявлением о назначении единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью уважительной принимая при этом во внимание, что пропуск срока значительным не является и учитывает при этом интересы ФИО1 и ФИО2.

Таким образом, суд полагает, что оснований для отказа ФИО5 в удовлетворении заявления не имеется.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО5 удовлетворить.

Восстановить ФИО5 срок для обращения в Управление социальной защиты населения по <адрес> края с заявлением о назначении единовременного пособия при передаче детей - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на воспитание в семью.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течении месяца.

Председательствующий О.В. Луханина

Решение не вступило в законную силу