Решение № 2-520/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-520/2020

Задонский районный суд (Липецкая область) - Гражданские и административные



Дело №2-520/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года с.Хлевное

Задонский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Дувановой А.В., при секретаре Трухачевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате газа, встречному иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» о признании неправомерными действий по начислению платы за газ и выставлению задолженности, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:


ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате поставленного в принадлежащее ей домовладение газа. Свои требования ( с учетом уточнения) мотивируют тем, что 12.01.2006 по адресу: <адрес> был осуществлен первичный пуск газа. В соответствии с п. 2.3.2 договора поставки газа от 14.02.2007, ответчик обязана ежемесячно производить оплату потребляемого газа. Ответчик нерегулярно производила оплату за потребляемый газ. За период с 01.01.2019 по 28.11.2019. задолженность за газ с учетом внесенных платежей составила 19 540 рублей 67 копеек. Задолженность не погашена. Судебным приказом мирового судьи Тербунского судебного участка Тербунского судебного района Липецкой области задолженность по оплате за поставленный газ был взыскана с ФИО1 Однако определением мирового судьи от 15.08.2019 судебный приказ был отменен. Истец просит взыскать с ответчика задолженность за период с 01.01.2019 по 28.11.2019 в сумме 19 540 рублей 67 копеек.

ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» о признании неправомерными действий по начислению платы за газ и выставлению задолженности, взыскании компенсации морального вреда, штрафа. Свои требования мотивирует тем, что ей принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. 14.02.2007 между ней и ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» был заключен договор поставки газа. Условия договора сторонами соблюдались. В январе 2019 года ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» начислил ей оплату за поставленный газ в размере 12 731 рубль 20 копеек. Оплата была начислена по нормативу, так как срок поверки счетчика истек 01.01.2019, в связи с чем 23.01.2019 счетчик был демонтирован, поверен, установлен и опломбирован 28.01.2019 с показаниями счетчика 12 883 м3. Однако в декабре 2018 года ею была произведена оплата за газ за 14 370 м3, то есть было переплачено за еще не поставленный газ в объеме 1 487 м3. Однако ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» в перерасчете оплаты отказал. Считает незаконными действия ответчика по начислению задолженности за газ за период с 01.01.2019 по 27.01.2019, по начислению оплаты за газ по среднемесячному потреблению за период с 28.01.2019 по 31.01.2019, а так же по начислению задолженности за период с 01.01 2019 по 20.06.2019. Кроме того, действиями ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» по начислению задолженности ей причинен моральный вред, компенсировать который она просит в размере 200 000 рублей, а так же взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» штраф за нарушение прав потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом.

В судебное заседание представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В письменных возражениях против встречных исковых требований ФИО1 возражала, ссылаясь на и необоснованность. Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» к ФИО1 поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО1 исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» не признала, встречные исковые требования поддержала и суду объяснила, что она ежемесячно и своевременно оплачивает за газ, но в квитанции она ошибочно указала и оплатила больший объем газа, чем ей был поставлен. По состоянию на 01.01.2019 у нее имелась переплата за газ в объеме 1483 м3 на сумму 8832рубля 78 копеек. О том, что срок поверки счетчика истекает, она не знала и истец ее заблаговременно об этом не предупредил. Срок поверки газового счетчика совпал с длительными выходными, поэтому только 23.01.2019 счетчик был демонтирован, поставлена заглушка. 24.01.2019 счетчик был поверен, установлен на место и 28.01.2019 опломбирован. За период с 01.01.2019 по 27.01.2019 ответчик незаконно произвел начисления по оплате за газ по нормативу потребления. Однако перерасчет ранее излишне оплаченных сумм произведен не был. За период с 28.01.2019 по 31.01.2019 ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» незаконно произвел начисление платы по среднемесячному потреблению в отсутствие показаний счетчика. Действиями ответчика ей как потребителю причинен моральный вред.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержал позицию ФИО1

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступило.

Выслушав участвующих лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу требований п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ст. 155 Жилищного кодекса РФ).

В силу требований п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу требований ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

В силу п. 21 указанных Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа (п.23 пп. «б» Правил).

В соответствии с п. 24, 25 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно п. 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (пп. «в» п. 25 Правил).

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

Согласно п. 32 вышеуказанных Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В силу п. 14 приказа Минпромторга России от 02.07.2015 г. №1815 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» срок действия результатов поверки СИ устанавливается для знака поверки с указанием месяца поверки, - до конца месяца, предшествующего месяцу проведения поверки, с учетом межповерочного интервала.

Согласно подп. «д» п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 ) прибор учета считается вышедшим из строя в случаях истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В соответствии со ст.ст. 309,310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого дома площадью 302,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

12.01.2006 по данному адресу был произведен первоначальный пуск газа. 14.02.2007 между ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» и ФИО1 заключен договор поставки газа. В соответствии с п.2.3.2 данного договора, поставщик обязан производить оплату потребляемого газа ежемесячно.

В доме установлено следующее газовое оборудование: плита ПГ-4 «Gefest», плита ПГ-4 1460, Ишма-40, ВПГ «Vector». Так же установлен газовый счетчик марки СГМН-1М G6, заводской номер 3371632, дата изготовления 2011 год, межповерочный интервал 8 лет.

Расчет начислений за потребленный газ до 01.01.2019 производился по прибору учета – указанному выше газовому счетчику.

Как установлено из объяснений ФИО1 и не оспаривается истцом, ФИО1 при оплате за газ передавала показания счетчика больше фактического потребления. По состоянию на 19.12.2018 ФИО1 переданы показания счетчика 14 370 м3 и оплачено за указанный объем газа.

01.01.2019 является датой поверки прибора учета - газового счетчика марки СГМН-1М G6. Однако ответчиком ФИО1 поверка газового счетчика произведена в указанный срок не была.

23.01.2019 по заявке ФИО1 газовый счетчик был демонтирован с показаниями 12 877 м3.

24.01.2019 газовый счетчик марки СГМН-1М G6, заводской номер 3371632 был поверен, что подтверждается свидетельством о поверке №1/23 от 24.01.2019, и установлен после поверки.

25.01.2019 ФИО1 обратилась с заявлением к истцу о проведении пломбировки прибора учета газа. 28.01.2019 произведена опломбировка газового счетчика марки СГМН-1М G6, заводской номер 3371632, с показаниями счетчика при пломбировке 12 883 м3, что подтверждается актом пломбировки от 28.01.2019.

За период с 01.01.2019 по 27.01.2019 истцом произведено начисление оплаты за поставленный газ исходя из норматива потребления.

Начисление произведено за 27 дней из расчета отапливаемой площади 302,9 кв.м. по цене 41 рубль 58 копеек за 1кв.м. (согласно постановлению Управления энергетики и тарифов Липецкой области №21/2 от 27.06.2018) в сумме 10969 рублей 48 копеек (302,9х41,58:31х27=10969,48). Так же начислено за газовую плиту на 1 человека за 27 дней из норматива в 136 рублей 62 копейки (согласно постановлению Управления энергетики и тарифов Липецкой области №21/2 от 27.06.2018) в сумме 118 рублей 99 копеек (136,62631х27=118,99). Таким образом, за указанный период начислено по нормативу потребления 11 088 рублей 47 копеек.

Начисление истцом оплаты за указанный период по нормативу потребления суд считает обоснованным и соответствующим п.п. 25, 32 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008, а так же подп. «д» п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011.

Доводы ответчика ФИО1 о том, что она не знала об истечении срока поверки прибора учета, а истец ее об этом заблаговременно не предупредил, не могут быть основанием для начисления платежей по показаниям прибора учета либо из расчета среднемесячного потребления, так как именно ответчик в силу ст.539ГК РФ и п.21 Правил поставки газа, являясь владельцем прибора учета газа, несет ответственность за надлежащее состояние и исправность прибора учета газа.

Вместе с тем, как указывалось выше, ФИО1 при оплате за газ передавала показания счетчика больше фактического потребления. По состоянию на 19.12.2018 ФИО1 переданы показания счетчика 14 370 м3 и оплачено в декабре 2018 года за указанный объем газа.

Наличие переплаты истцом не оспаривается.

Следовательно, исходя из показаний счетчика при демонтаже (12877), у ФИО1 имелась переплата за 1493 м3 при цене 5 рублей 94 копейки за 1 м3 в сумме 8868 рублей 42 копейки, которая истцом зачтена не была. Таким образом, на 28.01.2019 задолженность ФИО1 с учетом переплаты составила 2 220 рублей 05 копеек (11088,47-8868,42=2220,05).

Кроме того, за период с 28.01.2019 по 31.01.2019 истцом начислена задолженность ФИО1 в отсутствие показания счетчика в сумме 1642 рубля 73 копейки, однако при расчете оплаты за февраль месяц, данная задолженность была сторнирована.

Как указывалось выше, 28.01.2019 произведена опломбировка газового счетчика марки СГМН-1М G6, заводской номер 3371632, с показаниями счетчика при пломбировке 12 883 м3.

28.11.2019 была проведена проверка счетчика, в результате которой зафиксированы показания 14 527 м3. Нарушений в работе счетчика не выявлено, пломбировка не нарушена, о чем был составлен акт проверки учета газа по бытовому газовому счетчику у абонента от 28.11.2019.

Таким образом, согласно показаний прибора учета газа, за период с 28.01.2019 по 28.11.2019 всего потреблен газ в объеме 1644 м3 по цене 6 рублей 06 копеек за 1 м3 ( согласно постановлению Управлению энергетики и тарифов Липецкой области №21/3 от 21.06.2019) всего на сумму 9 962 рубля 64 копейки.

За указанный период ФИО1 оплачено:

- в феврале 178 рублей 20 копеек;

- в марте 118 рублей 80 копеек;

- в апреле 118 рублей 80 копеек;

- в мае 118 рублей 80 копеек;

- в июне 59 рублей 40 копеек;

- в июле 59 рублей 40 копеек;

- в августе 121 рубль 20 копеек;

- в сентябре 181 рубль 80 копеек

- в октябре 121 рубль 20 копеек;

- в ноябре 242 рубля 40 копеек.

Всего за период с 28.01.2019 по 28.11.2019 ФИО1 оплачено 1320 рублей. Следовательно, задолженность ФИО1 перед истцом за указанный период составляет 8 642 рубля 64 копейки (9962,64-1320=8642,64).

Таким образом, общий размер задолженности ответчика ФИО1 за период с 01.01.2019 по 28.11.2019 составляет 10 862 рубля 69 копеек (2220,05+8642,64=10862,69).

При таких данных, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» к ФИО1 и считает необходимым взыскать с нее в пользу истца задолженность по оплате за потребленный газ в размере 10 862 рубля 69 копеек.

Обсуждая встречные исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» о признании неправомерными действий по начислению платы за газ и выставлению задолженности, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, суд приходит к выводу об их отказе по следующим основаниям.

Так, в обоснование своих требований ФИО1 указывает на неправомерность действий ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» по начислению задолженности за газ за период с 01.01.2019 по 27.01.2019 по нормативу потребления, по начисление оплаты за газ по среднемесячному потреблению за период с 28.01.2019 по 31.01.2019, а так же по начислению задолженности за период с 01.01.2019 по 20.06.2019.

Однако, как указывалось выше, ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» правомерно начислил ФИО1 оплату за газ за период с 01.01.2019 по 27.01.2019 по нормативу потребления.

За период с 28.01.2019 по 31.01.2019 за январь начислена оплата по среднемесячному потреблению при отсутствие показаний счетчика в сумме 1642 рубля 73 копейки, однако при начислении оплаты за февраль 2019 года данная задолженность была сторнирована и в дальнейшем истцом не учитывалась.

Поскольку ответчиком ФИО1 в период с 01.01.2019 по 28.11.2019 оплата за потребленный газ вносилась не в полном объеме, то у нее образовалась задолженность перед истцом.

В связи с тем, что ответчиком предоставлялись истцу недостоверные сведения о количестве потребленного газа, как в декабре 2018 года, так и после даты пломбировки счетчика и фиксации его показаний, с 28.01.2019 и до ноября 2019 года, то у истца не имелось оснований для перерасчета суммы произведенной оплаты за поставленный газ. Данные обстоятельства были установлены уже при рассмотрении дела и подтверждаются соответствующими актами от 28.01.2019 и 28.11.2019.

Так как нарушений прав ответчика ФИО1 как потребителя со стороны истца ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» не имелось, то ее требования о признании действий истца незаконными, о компенсации морального вреда и штрафа в порядке ст.13 и 15 Закона РФ « О защите прав потребителей», не подлежат удовлетворению.

Суд так же не находит оснований, предусмотренных ст.151 ГК РФ, для взыскания с ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда.

Истцом при подаче иска была оплачена госпошлина в сумме 796 рублей 85 копеек.

На основании ст.98 ГПК РФ, исходя из размера удовлетворенной части исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 434 рубля 51 копейка.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате газа удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» задолженность по оплате газа за период с 01.01.2019 по 28.11.2019 в сумме 10 862 рубля 69 копеек, расходы по оплате госпошлины в сумме 434 рубля 51 копейка.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» о признании неправомерными действий по начислению платы за газ и выставлению задолженности, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца после изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Задонский районный суд.

Председательствующий Дуванова А.В.

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2020 года.



Суд:

Задонский районный суд (Липецкая область) (подробнее)

Судьи дела:

Дуванова А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ