Решение № 2А-343/2020 2А-343/2020~М-231/2020 М-231/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-343/2020

Дело № 2а-343/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года г.Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Плехова Ю.В.,

при секретаре Котовой Е.А.,

с участием административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ответчикам Чаплыгинскому РО УФССП России по Липецкой области, Межрайонному отделу по особо важным исполнительным производствам УФССП по Липецкой области с требованием об отмене Постановления от 27.02.2020 года об окончании исполнительного производства, возбужденного на основании решения Советского районного суда г.Липецка от 30 октября 2018 года и возвращении взыскателю исполнительного документа.

Исковые требования мотивировала тем, что решением Советского районного суда г.Липецка от 30.10.2018 года по делу №2-6638/2018 года на Управление ЖКХ Липецкой области возложена обязанность предоставить ФИО1 состав семьи 1 человек благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

23.01.2019 года на основании вступившего в законную силу решения Советского районного суда г.Липецка 16.01.2019 года выдан исполнительный лист № предмет исполнения: Предоставление жилья состав семьи 1 человек благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в отношении должника Управление ЖКХ Липецкой области.

15.02.2019 года судебным приставом – исполнителем МО по ВИП УФССП по Липецкой области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП предмет исполнения: Предоставление жилья состав семьи 1 человек благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в отношении должника Управление ЖКХ Липецкой области в пользу взыскателя ФИО1.

23.04.2019 года Управление ЖКХ Липецкой области направило в адрес ФИО1 письмо исх.№ №, согласно которого во исполнение судебного решения по гражданскому делу №2-6638/2018 года от 30.10.2018 года и в соответствии с Законом ей предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> (приказ Управления ЖКХ Липецкой области от 03.04.2020 года №№ и было предложено явиться для заключения договора. ФИО1 указывает, что ввиду отсутствия намерений проживать на территории Чаплыгинского района Липецкой области от заключения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей – сирот, оставшихся без попечения родителей по адресу: <адрес> для временного проживания в нём с правом оформления регистрации по месту жительства сроком на пять лет – отказалась.

В вязи с чем, ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» обратилось в Чаплыгинский районный суд с иском к ФИО1 о возложении на неё обязанности заключить договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей – сирот, оставшихся без попечения родителей по адресу: <адрес> для временного проживания в нём с правом оформления регистрации по месту жительства сроком на пять лет.

29.10.2019 года Чаплыгинским районным судом Липецкой области постановлено решение согласно которого заявленные исковые требования ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» были удовлетворены.

Не согласившись с постановленным решением ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой в Липецкий областной суд.

Апелляционным определение Липецкого областного суда от 20.01.2020 года постановлено: «Решение Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 29.10.2019 года отменить, постановить новое судебное решение, которым ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» отказать в удовлетворении иска к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.

В апелляционном определении Липецкий областной суд указал, что согласно разъяснениям, изложенным в «Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2013 года, единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям – сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц. Предоставление жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких – либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания. Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявила, что отказывается от получения предоставленного ей жилого помещения, в г.Чаплыгине и не намерена пользоваться этим жилым помещением. Доказательств того, что ФИО1 вселилась и пользуется указанным жильем, материалы дела не содержат.

Административный истец указывает, что по её мнению, несмотря на принятое решение апелляционной инстанции заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава МО по ВИП УФССП России по Липецкой области 27.02.2020 года был составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, в котором было указано, что взыскатель своими действиями усматривает препятствует исполнению исполнительного документа.

27.02.2020 года тем же должностным лицом вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращению исполнительного документа взыскателю.

Нарушение своего субъективного права действиями судебного пристава – исполнителя ФИО1 усматривает в том, что по её мнению, у должностного лица судебного пристава – исполнителя отсутствовали основания для окончания исполнительного производства, вынесенное постановление об окончании исполнительного производства нарушают её права на получение жилья, в связи с чем, ФИО1 находит данное постановление незаконным и необоснованным и подлежащим отмене поскольку решение Советского районного суда г.Липецка, обязывающее ответчика предоставить ей жилое помещение до настоящего времени не исполнено.

Просит суд Постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю УФССП по Липецкой области МРОСП по особо важным исполнительным производствам от 27.02.2020 года отменить и возобновить исполнительное производство по решению Советского районного суда от 30 октября 2018 года.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в заявлении. Просила суд административный иск удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области Межрайонный отдел по особо важным делам в лице заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного МО по ВИП УФССП по Липецкой области ФИО3 не явилась, извещены о дате, месте и времени слушания дела, представили письменные возражения, которые приобщены к материалам дела. Просили суд в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме, дело рассмотреть в отсутствии административного ответчика.

Административный ответчик Чаплыгинский районный отдел УФССП России по Липецкой области в лице старшего судебного пристава Чаплыгинского районного отдела УФССП России по Липецкой области в судебное заседание, не явились надлежаще извещались судом о дате, месте и времени слушания дела. Представили письменное заявление в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя и в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, выслушав доводы административного истца ФИО1, огласив возражения административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области Межрайонный отдел по особо важным делам в лице заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного МО по ВИП УФССП по Липецкой области ФИО3, огласив отзыв ответчика Чаплыгинский районный отдел УФССП России по Липецкой области в лице старшего судебного пристава ФИО4, исследовав письменные доказательства приходит к следующему.

Согласно Гл.22 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.8 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с ч. 10 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

В силу ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального Закона РФ №229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст.122 вышеуказанного Федерального закона, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п.1,4 ст.128 вышеуказанного Федерального закона, постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Как следует из ч. 9 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; 2) соблюдены ли сроки обращения ФИО1 в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия судебного пристава – исполнителя на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Для признания постановления судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие постановления закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение этим постановлением законных интересов гражданина или организации.

Обращаясь в суд за защитой нарушенного права административный истец ФИО1 нарушение своего субъективного права, как взыскателя усматривает в действиях судебного пристава – исполнителя по прекращению исполнительного производства возбужденного на основании решения Советского районного суда г.Липецка предмет исполнения: Предоставление жилья состав семьи 1 человек благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в отношении должника Управление ЖКХ Липецкой области, поскольку, по её мнению, отсутствовали основания для окончания исполнительного производства.

Все представленные доводы административного истца проверены. По результатам проверки суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП возбужденного 15.02.2019 года на основании исполнительного листа ФС № выданного Советским районным судом города Липецка предмет исполнения: Предоставление жилья состав семьи 1 человек благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, в отношении должника Управление ЖКХ Липецкой области.

Судебным приставом – исполнителем МО по ВИП УФССП России по Липецкой области ФИО2 возбуждено исполнительное производство, при этом, судебным приставом – исполнителем предприняты необходимые меры по исполнению судебного решения Советского районного суда г.Липецка.

Так, в связи с несвоевременным исполнением решения от 18.03.2019 года руководствуясь статьями 6, 14, 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом - исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в размере 50 000 руб. Данное постановление должником оспорено, в удовлетворении заявления отказано.

22.03.2019 года руководителю Управления ЖКХ Липецкой области вручено требование о предоставлении ФИО5 благоустроенного жилого помещения, в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлен срок, а именно 45 дней с момента получения настоящего требования.

02.04.2019 года руководителю Управления ЖКХ Липецкой области ФИО6 вручено предупреждение по ст.315 УК РФ, в соответствии с которой в случае злостного неисполнения вступившего в законную силу решения суда, а равно воспрепятствования их исполнению руководитель Управления ЖКХ Липецкой области может быть привлечен к уголовной ответственности, предусмотренной Уголовным Кодексом Российской Федерации.

Согласно приказа от 03.04.2019 года № Управления ЖКХ по Липецкой области «О предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Липецкой области детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» во исполнение решения Советского районного суда г.Липецка от 30.10.2018 года по гражданскому делу №2-6638/2018 года ФИО1 предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Липецкой области 39,3 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>. Жилищному отделу Управление ЖКХ Липецкой области предписано в течение 3 рабочих дней со дня принятия правового акта уведомить ФИО1 о предоставлении ей жилого помещения специализированного жилищного фонда, путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

22.04.2019 года УФССП по Липецкой области МРОСП по особо важным исполнительным производствам сделан запрос в Управление ЖКХ Липецкой области о предоставлении сведений о месте (район Липецкой области) постановки на учёт в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями следующих взыскателей по исполнительным производствам из категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес по исполнительному документу: <адрес> (решение Советского районного суда г.Липецка по делу №2-6638/2018 года).

Согласно ответа на запрос заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области ФИО3 № от 25.04.2019 года Управления ЖКХ Липецкой области о предоставлении информации о месте постановки на учёт граждан из категорий детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей следует, что местом постановки ФИО1 на учет является Чаплыгинский район.

Во исполнение решения Советского районного суда г.Липецка Управлением жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области 03.04.2019 издан приказ № о распределении ФИО1 жилого помещения специализированного жилищного фонда Липецкой области площадью 39,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно заключения эксперта № от 26.11.2018 года предоставленная квартира соответствует требованиям строительных норм и регламентов. Инженерные системы и коммуникации в работоспособном техническом состоянии, без повреждений.

Согласно экспертного заключения № от 26.12.2018, предоставленная квартира соответствует требованиям п. 3.1, 3.8, 3.9, 3.11, 4.7, 4.8, 5.1, 5.4, 8.1.1, 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Однако, договор найма специализированного жилого помещения с Управлением ЖКХ Липецкой области (ОБУ «ЭкЖилФонд») ФИО1 не заключен.

ФИО1 указывает, что ввиду отсутствия намерений проживать на территории Чаплыгинского района Липецкой области от заключения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей – сирот, оставшихся без попечения родителей по адресу: <адрес> для временного проживания в нём с правом оформления регистрации по месту жительства сроком на пять лет – отказалась.

Между тем, заключать договор либо отказаться от его заключения принадлежит взыскателю. Данная правовая позиция отражена в апелляционном определении Липецкого областного суда, который указал, что согласно разъяснениям, изложенным в «Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2013 года, единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям – сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц. Предоставление жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких – либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания. Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявила, что отказывается от получения предоставленного ей жилого помещения, в г.Чаплыгине и не намерена пользоваться этим жилым помещением. Доказательств того, что ФИО1 вселилась и пользуется указанным жильем, материалы дела не содержат.

Вынося постановление об окончании исполнительного производства заместитель начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области ФИО3 руководствовалась положениями ст.5 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" согласно которой дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из нормы ст. 9.1 Закона Липецкой области от 06.06.2007 №54-03 «О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области» жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту их постановки на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.

В адрес судебного пристава – исполнителя на его запрос поступила информация из УЖКХ Липецкой области, что местом постановки на учет ФИО1 как гражданина из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей является Чаплыгинский муниципальный район Липецкой области.

Во исполнение решения Советского районного суда г.Липецка Управлением жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области 03.04.2019 издан приказ № о распределении ФИО1 жилого помещения специализированного жилищного фонда Липецкой области площадью 39,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно заключения эксперта № от 26.11.2018 года предоставленная квартира соответствует требованиям строительных норм и регламентов. Инженерные системы и коммуникации в работоспособном техническом состоянии, без повреждений.

Согласно экспертного заключения № от 26.12.2018, предоставленная квартира соответствует требованиям п. 3.1, 3.8, 3.9, 3.11, 4.7, 4.8, 5.1, 5.4, 8.1.1, 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

27.02.2020 г. руководствуясь п.6 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заместителем начальника отдела принято решение об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Оригинал исполнительного документа и а также постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю ФИО1 получила нарочно 27.02.2020 г.

Таким образом, судебный пристав – исполнитель исполнительное производство окончил на законных основаниях, поскольку, взыскателю ФИО1 предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Липецкой области 39,3 кв.м. расположенное по адресу: <адрес> соответствующее требованиям строительных норм и регламентов, а также соответствующее требованиям п. 3.1, 3.8, 3.9, 3.11, 4.7, 4.8, 5.1, 5.4, 8.1.1, 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Предмет исполнения исполнен.

Доводы административного истца о том, что Управление жилищно- коммунального хозяйства Липецкой области обязано предоставить ей жилое помещение по месту жительства, т.е. в г. Липецке, со ссылкой на решение Чаплыгинского районного суда Липецкой области которым постановлено: «Исковые требования ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» удовлетворить – обязать ФИО1 заключить договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда», которое было отменено Апелляционным определением Липецкого областного суда от 20.01.2020 года, которым постановлено: «Решение Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 29.10.2019 года отменить, постановить новое судебное решение, которым ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» отказать в удовлетворении иска к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда суд находит несостоятельными, поскольку ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» должником по исполнительному производству не является. Отказ ФИО1 о получения квартиры в г.Чаплыгине, не является основанием для исключения её из списка, не лишает её возможности в получении жилого помещения по месту жительства и не препятствует оспариванию решения УЖКХ Липецкой области об отказе в предоставлении ей жилого помещения по месту её жительства.

Заместитель начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области ФИО3 в соответствии с должностным регламентом имела полномочия на вынесения постановления об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю. Вынесенное постановление соответствует требованиям закона «Об исполнительном производстве». Постановление вынесено на основании представленных в распоряжение судебного пристава – исполнителя документов. Данное постановление не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Отсутствие положительного для взыскателя результата не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава – исполнителя по исполнению своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом РФ №229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве».

Кроме того, согласно информации судебного пристава – исполнителя, данная информация не отрицалось административным истцом, что 10.03.2020 года ФИО1 повторно предъявила на исполнение исполнительный документ № от 23.01.2019, выданный Советским районным судом г. Липецка по делу № 2-6638/2018 от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области предоставить ФИО1 на состав семьи 1 человек благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. 13.03.2020 на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об отмене Постановления от 27.02.2020 года об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области Межрайонный отдел по особо важным делам заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного МО по ВИП УФССП по Липецкой области ФИО3 и возобновлении исполнительного производства по решению Советского районного суда от 30 октября 2018 года - отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.В.Плехов

Решение в окончательной форме изготовлено: 18 мая 2020 года.