Постановление № 5-161/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-161/2020

Дело № 5-161/2020 (протокол <№>-АП)

УИД 29RS0014-01-2020-000969-57

УИН 32<№>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<...> 22 мая 2020 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., с участием главного специалиста-эксперта отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Порядок» (сокращенное фирменное наименование ООО МКК «Порядок»), законный представитель Общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Порядок» - генеральный директор А.а А. И., ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 370201001, юридический адрес: ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

ООО МКК «Порядок» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при следующих обстоятельствах.

<Дата> из УМВД России по городу Архангельску в УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу поступил материал проверки КУСП <№> от <Дата> по обращению ФИО2 по вопросу нарушения требований федерального законодательства по возврату просроченной задолженности.

Из материала проверки усматривается, что на номер телефона <№>, принадлежащий ФИО2, поступают звонки с требованиями оплатить просроченную задолженность его знакомого ФИО3

В ходе административного расследования установлено, что <Дата> между ООО МКК «Порядок» (Займодавец/кредитор) и ФИО3 (Заемщик) был заключен договор потребительского микрозайма № П01060225.

Срок возврата денежных средств <Дата>.

При заполнении заявления/анкеты заемщик в графе «Сведения о контактных лицах» указал номер телефона ФИО2

Поскольку по договору потребительского микрозайма № П01060225 возникла задолженность, сотрудниками ООО МКК «Порядок» совершались действия, направленные на возврат просроченной задолженности, в том числе с третьими лицами.

Сотрудниками ООО МКК «Порядок» осуществлялись телефонные звонки ФИО2 <Дата>, <Дата>, <Дата> и <Дата>.

В ходе изучения представленных по запросу административного органа аудиозаписей телефонных разговоров сотрудников ООО МКК «Порядок», осуществленных при взаимодействии с третьим лицом, направленном на возврат просроченной задолженности ФИО3, было установлено, что при осуществлении телефонных звонков ФИО2 <Дата>, <Дата>, <Дата> и <Дата> сотрудники ООО МКК «Порядок» не сообщили фамилию, имя, отчество лица, осуществляющего взаимодействие.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав доводы главного специалиста-эксперта отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1, прихожу к следующему.

Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, установлены Федеральным законом № 230-ФЗ от 03 июля 2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В соответствии с частью 1 статьи 6 указанного Федерального закона при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Частью 1 статьи 4 названного Федерального закона установлено, что при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:

- личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

- телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

- почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В силу части 9 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ от 03 июля 2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 5-10 названного Федерального закона правила осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, применяются при осуществлении взаимодействия с любым третьим лицом.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 7 указанного Федерального закона в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должны быть сообщены фамилия, имя и отчество физического лица, осуществляющего такое взаимодействие.

Представленными материалами дела объективно подтверждается, что ООО МКК «Порядок», являющееся кредитором ФИО3, при непосредственном взаимодействии путем телефонных переговоров с третьим лицом – ФИО2, нарушило требования пункта 1 части 4 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ от 03 июля 2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В письменных объяснениях в рамках возбужденного дела законный представитель ООО МКК «Порядок» не оспаривала юридически значимое по делу обстоятельство, что между <Дата> между ООО МКК «Порядок» (Займодавец/кредитор) и ФИО3 (Заемщик) был заключен договор потребительского микрозайма № П01060225.

Признавала А.а А.И. и тот факт, что поскольку по договору потребительского микрозайма № П01060225 возникла задолженность, сотрудниками ООО МКК «Порядок» совершались действия, направленные на возврат просроченной задолженности, в том числе с третьими лицами.

А именно, сотрудниками ООО МКК «Порядок» осуществлялись телефонные звонки третьему лицу - ФИО2 <Дата>, <Дата>, <Дата> и <Дата>.

Из представленной видеозаписи объективно усматривается, что при осуществлении телефонных звонков ФИО2 <Дата>, <Дата>, <Дата> и <Дата> сотрудники ООО МКК «Порядок» не сообщили фамилию, имя, отчество лица, осуществляющего взаимодействие.

Таким образом, материалами дела установлено и доказано, что ООО МКК «Порядок», совершая действия, направленные на возврат просроченной задолженности, в нарушение требований 1 части 4 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ от 03 июля 2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении телефонных звонков третьему лицу сотрудники ООО МКК «Порядок» не сообщили фамилию, имя, отчество лица, осуществляющего взаимодействие.

Совершив действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, ООО МКК «Порядок» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие административного правонарушения и вина ООО МКК «Порядок» в его совершении подтверждаются совокупностью материалов дела.

Доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении содержится описание состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и указано, в чем конкретно выразились противоправные действия ООО МКК «Порядок».

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенные доказательства согласуются между собой, дополняют друг друга, противоречий не имеют и устанавливают совершение ООО МКК «Порядок» действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

За совершенное административное правонарушение ООО МКК «Порядок» подлежит административному наказанию.

Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО МКК «Порядок», судом не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения, не усматриваю.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 и 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Порядок» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа - получатель:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу), ИНН <***>, КПП 290101001, расчетный счет <***>, отделение Архангельск город Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, лицевой счет по доходам 04241D11120 в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, код по БК 32211617000016017140, УИН 32229000200000047011.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: <...>, кабинет № 113.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить законному представителю ООО МК «Порядок» - генеральному директору А.ой А.И., что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 Кодекса).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Ибрагимова