Решение № 2А-764/2017 2А-764/2017~М-690/2017 А-764/2017 М-690/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-764/2017

Дело №а-764/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Южа Ивановская область 20 декабря 2017 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Беляевой О.Н.,

с участием прокурора прокуратуры Южского района Тимошкина С.А.,

при секретаре Федосовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении Тимошкин С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, освобождаемого из ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания,

У С Т А Н О В И Л :

Тимошкин С.А. ранее судимый:

- 17.09.2014 года Кинешемским городским судом Ивановской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освободился 17.06.2016 года в связи с заменой не отбытого срока наказания на ограничение свободы сроком на 1 год 3 месяца 10 дней. Снят с учета уголовно-исполнительной инспекции по отбытии срока наказания 26.09.2017 года.

Осужден 04.10.2017 года мировым судьей судебного участка №1 Тейковского судебного района в Ивановской области по ч.1 ст.119 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания - 04 октября 2017 года, окончание – 03 февраля 2018 года.

Администрация ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого Тимошкин С.А. административного надзора, мотивируя это тем, что осужденный имеет неснятую и не погашенную судимость по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 17.09.2014 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В настоящее время отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка №1 Тейковского судебного района в Ивановской области 04.10.2017 года. Находясь с 04.10.2017 года в СИЗО-1 г.Иваново поощрений и взысканий не имел. В ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области отбывает наказание с 09 ноября 2017 года, нарушений не допускал, поощрений не имел, не трудоустроен, мер к трудоустройству не принимает, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них слабо, к работам без оплаты труда по благоустройству колонии относится удовлетворительно, исполнительные листы в бухгалтерию ИК-2 не поступали, в целом администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. Просят установить Тимошкин С.А. административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 4 раза в месяц, запрет на посещение мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета покидать место жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

Представитель административного истца - ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Начальник исправительного учреждения ФИО1 представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя ИК-2, требования административного иска об установлении административного надзора осужденному Тимошкин С.А. поддержал.

При назначении дела к слушанию суд учёл мнение Тимошкин С.А., который не изъявил желание участвовать в судебном заседании, известив осуждённого о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом без его участия. До начала судебного разбирательства по делу каких-либо ходатайств и (или) письменного отзыва от Тимошкин С.А. в суд не поступило, свою позицию по существу заявленного иска до сведения суда осуждённый не довел.

Прокурор Тимошкин С.А. административный иск ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого Тимошкин С.А. считает обоснованным и подлежащим удовлетворению, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц. С установлением административных ограничений в виде запрета на посещение мест массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрета покидать место жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов не согласен, поскольку нет достаточных оснований считать, что преступления Тимошкин С.А. были совершены в ночное время суток, либо в местах массовых мероприятий.

Выслушав прокурора, изучив представленные материалы и материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующим выводам:

в силу ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение преступлений при опасном или особо опасном рецидиве в их действиях, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

Из описательно-мотивировочной части обвинительного приговора Кинешемского городского суда Ивановской области от 17 сентября 2014 года следует, что в действиях Тимошкин С.А., признанного виновным в совершении тяжкого преступления предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, имеет место опасный рецидив преступлений.

В связи с изложенным, основания для установления административного надзора, предусмотренные ч. 2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ имеются, поскольку Тимошкин С.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, считает необходимым установить Тимошкин С.А. административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку преступление по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 17 сентября 2014 года предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, совершено Тимошкин С.А. в период времени с 15 июня 214 года до 17 часов 55 минут 17 июня 2014 года, то в соответствии со ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость будет погашена по истечение восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора в данном случае должен исчисляться со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ).

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

Из материалов личного дела осуждённого следует, что Тимошкин С.А. в период отбывания наказания нарушения порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имел, мер к трудоустройству не предпринимал, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них слабо, при этом администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

Вместе с тем, Тимошкин С.А. к работам без оплаты труда по благоустройству колонии относится удовлетворительно, вину по приговору признал полностью, имеет постоянное место жительства и близких родственников.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности Тимошкин С.А., являющегося гражданином РФ, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений по приговору от 19.09.2014 и от 04.10.2017 года, его поведение в местах лишения свободы при отбывании наказания, отрицательную характеристику осужденного администрацией ИК-2, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд считает необходимым установить Тимошкин С.А. административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора. Оснований для установления меньшего количества явок суд не усматривает.

Установлению Тимошкин С.А. запрета покидать в ночное время, то есть с 22 часов до 06 часов, жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания и запрета на посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них, учитывая обстоятельства совершенных Тимошкин С.А. преступлений по приговорам от 17.09.2014 и от 04.10.2017 года, суд не усматривает, так как совершенные преступления не были совершены им в ночное время и при проведении культурно- массовых мероприятий.

Также суд считает необходимым отметить, что в силу ч. 3 ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении Тимошкин С.А. удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Тимошкин С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 17.09.2014 за тяжкое преступление, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Тимошкин С.А. административные ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Начало срока административного надзора Тимошкин С.А. исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Тимошкин С.А. обязанность явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства (или пребывания) после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий О.Н. Беляева