Решение № 2А-2305/2018 2А-2305/2018~М-303/2018 М-303/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2А-2305/2018

Дело № 2а-2305/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Старая Майна 04 октября 2018 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Дементьева Н.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени. В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. ФИО1 в период с 2015-2016 г.г. являлась собственником объекта незавершенного строительства, кадастровый №.... по адресу: <...>, дата регистрации права 07.08.2001. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления № №...., №...., которые в полном объеме не исполнены, в связи с чем, были начислены пени. В адрес ФИО1 направлялись требования от <...> №...., от <...> №.... об уплате налога и начисленной пени, которые также не исполнены. Просят взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 8496,31 руб., в том числе налог 8482 руб., пени 14,31 руб. за 2015-2016 г.г.

Административный ответчик ФИО1 представила суду возражения относительно административных исковых требований, в котором указала, что является пенсионером по возрасту и освобождена от уплаты налога на имущество физических лиц. Налог начислен на объект незавершенного строительства, вместе с тем считает данный объект налогообложения жилым домом, поскольку его состояние соответствует жилому дому, она в нем живет и имеет регистрацию. Отсутствие акта ввода в эксплуатацию не может нарушать ее права, как пенсионера, на предоставление льготы на освобождение от уплаты указанного вида налога.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статья 401 НК РФ относит объекты незавершенного строительства к числу объектов налогообложения.

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки от суммы не уплаченного налога (не полностью уплаченного налога), просроченных авансовых платежей начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период 2015-2016 г.г. являлась собственником объекта незавершенного строительства-жилой дом, кадастровый №...., по адресу: <...>, р.<...>.

ФИО1 было произведено начисление по указанному виду налога за 2015-2016 годы и направлены налоговые уведомления № №...., которые в установленный срок выполнены не были.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 были направлены требования от <...> №...., от <...> №.... об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, которые в полном объеме не исполнены.

Согласно представленным истцом сведениям у ФИО1 имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 8496,31 руб., в том числе налог 8482 руб., пени 14,31 руб. за 2015-2016 г.г.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

07.06.2018 определением мирового судьи судебного участка Старомайнского района Чердаклинского судебного района Ульяновской области отменен судебный приказ от 14.05.2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени.

Таким образом, административный иск подан в суд в пределах установленного законом срока.

Доводы административного ответчика о незаконном начислении ей налога на указанный объект налогообложения являются необоснованными и не принимаются судом во внимание.

Подпунктом 10 пункта 1 статьи 407 НК РФ определена такая категория налогоплательщиков, имеющих право на льготу по уплате налога на имущество физических лиц как пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.

В соответствии с положениями ст. 407 НК РФ от уплаты налога на имущество физических лиц освобождены, в том числе пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством. К видам объектов налогообложения, в отношении которых предоставляется льгота по налогу на имущество физических лиц, относится: квартира или комната; жилой дом; помещение или сооружение, указанные в пп. 14 п. 1 ст. 407 НК РФ; хозяйственное строение или сооружение, указанные в пп. 15 п. 1 ст. 407 НК РФ; гараж или машино-место.

В силу п. п. 1 и 2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ, в т.ч. полученных от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 является пенсионером, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации с 01.06.2007 выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права от 07.08.2001г. и от 21.03.2012 административный ответчик является собственником ? доли объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <...>, р.<...>.( после переадресации №....).

Пунктом 2 ст. 8.1 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие регистрации (в том числе право собственности на недвижимое имущество), возникают, изменяются, прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ в ЕГРН подлежат внесению сведения о зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, объектах незавершенного строительства, единых недвижимых комплексах, в том числе об их назначении. В соответствии с ч. 8 ст. 40 названного Федерального закона снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства и государственная регистрация прекращения прав на этот объект, если государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в отношении его были осуществлены ранее, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом созданных в результате завершения строительства этого объекта здания, сооружения или всех помещений либо машино-мест в них и государственной регистрацией прав на них.

Следовательно, право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права собственности на данное имущество.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации до регистрации права собственности на жилой дом налогоплательщик являлся собственником иного объекта недвижимого имущества - незавершенного строительством жилого дома.

Поскольку при рассмотрении вопросов о предоставлении налогоплательщикам налоговых льгот на имущество физических лиц налоговые органы руководствуются сведениями, полученными в рамках ст. 85 НК РФ, а также сведениями, содержащимися в документах, представленными налогоплательщиком для подтверждения его права на налоговую льготу, то доводы ФИО1 о том, что принадлежащий ответчику в спорный период объект незавершенного строительством жилого дома фактически является жилым домом, и соответственно она имеет право на налоговую льготу, предусмотренную ст. 407 НК РФ, не соответствуют положениям действующего законодательства.

Доказательств введения объекта незавершенного строительства в эксплуатацию и регистрации права собственности на него, либо доказательств исполнения обязательств ответчиком в части уплаты налогов и пени в добровольном порядке за спорный период не представлено. С учетом изложенного, требования о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в вышеуказанном размере подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что административный истец при подаче искового заявления в суд от уплаты государственной пошлины освобожден, в соответствии со ст. 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 290 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 8496,31 руб., в том числе налог 8482 руб., пени 14,31 руб. за 2015-2016 г.г.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Старомайнский район» Ульяновской области государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.Н. Дементьев