Постановление № 5-93/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 5-93/2018




Материал № 5-93/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

14 мая 2018 года город Елец Липецкой области

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Генова О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики ............., без постановки на миграционный учет, зарегистрированного по адресу: N..., проживающего по адресу: N... женатого, владеющего русским языком, не нуждающегося в помощи переводчика, не работающего, не являющегося инвалидом, ранее привлекавшегося к административной ответственности 24.05.2017 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Заместителем начальника ОВМ ОМВД России по г. Ельцу 14.05.2018 составлен протокол об административном правонарушении АА № 372121/471, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Из протокола следует, что 14 мая 2018 г. в 12 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по г. Ельцу по адресу: <...> «Е» было установлено, что гражданин Украины - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, повторно нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, выразившимся в том, что 24.05.2017 Елецким городским судом было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а следовательно ФИО1 совершил повторное в течении одного года административное правонарушение предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, а также нарушил требования, предусмотренные ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1998 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ст. 25.9 ФЗ-114 от 15.08.1998 « О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», п. 2 п. 4 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 г. № 413 «О миграционной карте».

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаивался. Объяснив, что 24.05.2017 был признан виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, однако не выехал из РФ, поскольку не было денежных средств. Имеет одного совершеннолетнего ребенка, проживающего на Украине, жена уехала в Италию на проживание, родители умерли, недвижимого имущества на территории РФ не имеет.

Заслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 2 Федерального закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» даны основные понятия. Под иностранным гражданином понимается - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Под лицом без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Под законно находящимся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Украины.

Ранее в течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1, протоколом об административном правонарушении, паспортом гражданина Республики Украина, постановлением по делу об административном правонарушении от 24.05.2017 и другими материалами дела.

В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он нарушил требование ст. 2 Федерального закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ранее в течение года привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вину ФИО1 нахожу полностью установленной и доказанной.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание им своей вины и раскаяние.

С учетом изложенного и с учетом того, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его законное пребывание на территории РФ, при этом, каких-либо попыток легализовать свое положение он не предпринимал, суд, учитывая личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, считает необходимым назначить ему наказание в виде минимального административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения ФИО1 в течение пяти лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на территории РФ не имеет работы, собственного жилья либо иного имущества, определенного места жительства, близких родственников, является гражданином Республики Украины.

В материалах дела имеется ходатайство начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Ельцу о помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области, находящееся по адресу <...>, для дальнейшего исполнения решения суда о выдворении за пределы РФ. Доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1 денежных средств для самостоятельного выезда либо проездного документа, представлено не было.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, полагаю необходимым осуществить принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, поместив ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области, находящееся по адресу <...>.

Руководствуясь статьями 29.10, 3.10, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:


ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УМВД России по Липецкой области ИНН <***> КПП 482501001 код ОКТМО 42715000 БИК 044206001 КБК 18811640000016020140 номер счета получателя платежа: 40101810200000010006 наименование банка получателя платежа: отделение Липецк г. Липецк, УИН 18811489991037630237.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 возложить на Елецкий межрайонный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области по адресу: <...>, до фактического выдворения за пределы РФ.

На постановление может быть подана жалоба в Липецкий областной суд непосредственно или через Елецкий городской суд Липецкий области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.В. Генова



Суд:

Елецкий городской суд (Липецкая область) (подробнее)

Судьи дела:

Генова О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ