Решение № 2-403/2018 2-403/2018 ~ М-319/2018 М-319/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-403/2018

Дело № 2-403/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2018 г. г. Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Балукова И.С., при секретаре Архиповой О.Б., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кольчугинского межрайонного прокурора Владимирской области к обществу с ограниченной ответственностью «Кольчугмет» о понуждении к разработке проекта и получению разрешения,

УСТАНОВИЛ:

Кольчугинский межрайонный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Кольчугмет» (далее - ООО «Кольчугмет») о возложении обязанности разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в срок до 01.03.2019.

В обоснование иска указано, что Кольчугинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды и природопользовании ООО «Кольчугмет» при осуществлении деятельности, связанной с оказанием негативного воздействия на окружающую среду. В ходе проверки установлено, что основным видом деятельности организации является обработка отходов и лома цветных металлов. В арендуемом ООО «Кольчугмет» производственном помещении по адресу: <адрес>, для плавки латуни эксплуатируется печь марки ИПЛК-0,48. При работе печи выброс загрязняющих веществ осуществляется через дымовую трубу. При плавке латуни образуются и выделяются вредные вещества (оксид азота, оксид углерода, медь, оксид цинка). Деятельность ООО «Кольчугмет» осуществляется в отсутствие утвержденного проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В судебном заседании представитель Кольчугинского межрайонного прокурора по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика ООО «Кольчугмет» по доверенности ФИО2 в судебном заседании признал заявленные требования, пояснив, что в настоящее время ответчиком заключен договор на разработку проекта нормативов предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух.Просил установить срок для разработки проекта нормативов предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и получения разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух до 08.03.2019.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержав требования прокурора.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» атмосферный воздух в городских и сельских поселениях не должен оказывать вредное воздействие на человека (п. 1). Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам (п. 4).

Согласно ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

В соответствии со ст. 30 указанного закона, юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух, осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В судебном заседании установлено, что ООО «Кольчугмет» осуществляет деятельность по плавке латуни в отсутствие утвержденного проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что нарушает права неопределенного круга лиц и Российской Федерации на благоприятную окружающую среду.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

ООО «Кольчугмет» с 05.02.2015 является юридическим лицом, что подтверждается свидетельствами о постановке на учет в налоговом органе и о внесении в ЕГРЮЛ записи о создании юридического лица (л.д. 55, 56).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ООО «Кольчугмет» является обработка отходов и лома цветных металлов (л.д. 15-23).

На основании договора аренды имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Кольчугмет» арендует <данные изъяты> земельный участок и находящееся на нем нежилое здание (производственный корпус) по адресу: <адрес>, принадлежащие арендодателю на праве собственности (л.д. 50-53, 25-26).

В ходе проведенной Кольчугинской межрайонной прокуратурой проверки установлено, что в производственном помещении по адресу: <адрес>, для плавки латуни ООО «Кольчугмет» использует печь, при работе которой в дымовую трубу осуществляется выброс загрязняющих веществ. Утвержденный проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух отсутствует (л.д. 8-10).

Анализируя обстоятельства дела, учитывая признание иска ответчиком, а также то, что требования прокурора основаны на обязанности, в том числе, юридических лиц осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Предложенный прокурором срок для исполнения возлагаемой обязанности суд находит достаточным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кольчугинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Кольчугмет» разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в срок до 01 марта 2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Балуков