Решение № 2А-238/2024 2А-238/2024(2А-3135/2023;)~М-2819/2023 2А-3135/2023 М-2819/2023 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2А-238/2024

УИД 74RS0043-01-2023-003498-41

Дело № 2а-238/2024 (2а-3135/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Устьянцева Н.С.,

при секретаре Куликовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ», заместителю Главы Чебаркульского городского округа по городскому хозяйству ФИО2 о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и принятии решения о проведении аукциона в соответствии с действующим законодательством,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ» о признании незаконным решения Администрации Чебаркульского городского округа об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ №; возложении обязанности повторно рассмотреть заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и принятии решения о проведении аукциона в соответствии с действующим законодательством; взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

В основание требований ФИО1 указал, что он неоднократно обращался в Администрацию Чебаркульского городского округа с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и принятии решения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности. Испрашиваемый земельный участок имеет площадь <данные изъяты> кв.м., относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - объекты торгово-бытового обслуживания. Адресные ориентиры участка: по смежеству с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> Администрацией Чебаркульского городского округа принимались решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и принятии решения о проведении аукциона. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, решение администрации Чебаркульского городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на его обращение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и принятии решения о проведении аукциона признано незаконным, на администрацию Чебаркульского городского округа возложена обязанность повторно рассмотреть его обращение. В результате повторного рассмотрения заявления письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в утверждении схемы причине того, что заявителем испрашивался условно-разрешенный вид использования земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и принятии решения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией принято решение № об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Решение мотивировано тем, что представленная схема разработана без учета Правил землепользования и застройки Чебаркульского городского округа, формирование земельного участка осуществляется в санитарно-защитной зоне очистных сооружений, где размещение жилой застройки не допускается. Полагает, что данный отказ нарушает его права на приобретение земельного участка и не соответствует требованиям действующего законодательства.

Определением судьи к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен заместитель Главы Чебаркульского городского округа по городскому хозяйству ФИО2.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании участия не принял, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ», административный ответчик заместитель Главы Чебаркульского городского округа по городскому хозяйству ФИО2, при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. 9 и ч. 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Положениями ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Чебаркульского городского округа Челябинской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с северо-восточной стороны от земельного участка по <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Чебаркульского городского округа <адрес> отказала в утверждении схемы расположения несформированного земельного участка по причине того, что к заявлению не приложены правоустанавливающие документы на земельный участок, который предстоит образовать; предлагаемый к формированию земельный участок может быть сформирован только на основании документации по планировки территории (проект планировки и межевания территории).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в Адмнистрацию с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по смежеству с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, для разрешенного использования: объекты торгово-бытового обслуживания, а также о принятии решения о проведении аукциона.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация отказала в удовлетворении заявления со ссылкой на пункт 2.16.9 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», указав при этом на то, что в соответствии с п. 2 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории должна осуществляться с учётом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории и др. землеустроительной документации, а также то, что положениями ч. 4 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ не предусмотрено образование земельных участков на основании схемы расположения земельного участка в границах населенных пунктов. Кроме того, было указано на отсутствие проекта планировки и межевания территории.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ решение администрации Чебаркульского городского округа Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ было признано незаконным, на администрацию Чебаркульского городского округа <адрес> возложена обязанность повторно рассмотреть обращение ФИО1

Рассмотрев повторно по решению <данные изъяты> обращение ФИО1 по вопросу выдачи разрешения на условно разрешенный вид использования несформированного земельного участка с северо-восточной стороны от земельного участка по <адрес>, Администрация приняла решение которым отказала в предоставлении условно разрешенного вида использования в отношении несформированного участка, расположенного с северо-восточной стороны от земельного участкам <адрес>, а также отказала в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условно разрешенным видом использования, в связи с тем, что процедура предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводится в отношении существующего объекта недвижимости по обращению заинтересованного лица, которое является правообладателем данного объекта недвижимости <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и принятии решения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности.

Администрация Чебаркульского городского округа ДД.ММ.ГГГГ приняла решение №, которым отказала в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и принятии решения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в связи с тем, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки Чебаркульского городского округа, утвержденными Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, предполагаемый к образованию земельный участок находится в санитарно-защитной зоне очистных сооружений (300 метров), при этом Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Сан Пи И 2,2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», установлено, что в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. Указанное решение было направлено в адрес ФИО1 письмом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Полагая указанный отказ незаконным, ФИО1 обратился с данным административным исковым заявлением в суд.

В п. 1 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ указано, что схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Согласно п. 2 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Из положений п. 3 и п. 4 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ следует, что подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст. 39.2 данного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено данным Кодексом (п. 13 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ).

В силу п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка её форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с п. 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 данного Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Предусмотренный п. 16 ст. 11.10 Земельного Кодекса РФ перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является закрытым.

Решение об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа.

В п. 12. ст. 11.10 Земельного кодекса РФ указано, что форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2.16.1 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» на территории Чебаркульского городского округа, утвержденного постановлением администрации Чебаркульского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, является то, что в соответствии с п. 12 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка не соответствует по форме, формату или требованиям к её подготовке, которые установлены Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плана территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе».

В соответствии с п. 4 Приложения № «Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории формату схемы расположения земельного. участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа» Приказа Росресстра от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждения требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №), схема расположения земельного участка подготавливается на основе сведений Единого государственного реестра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории). При подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения: утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проектов планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, о зонах с особыми условиями использования территории, о земельных участках общего пользования и территориях общего пользования, красных линиях, о местоположении границ земельных участков, о местоположении зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, и адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Вместе с тем, согласно п. 4 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ зоны с особыми условиями использования - это охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 56 Земельного кодекса РФ особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах являются одним из оснований ограничения прав на землю.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются в целях обеспечения безопасности населения в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» вокруг объектов и производств, оказывающих воздействие на среду обитания и здоровье человека. Указанные зоны разрабатываются с учетом требований санитарных правил и норм (СанПиН), утвержденных применительно к различным видам промышленных объектов, производств Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем в зависимости от класса опасности промышленного объекта.

В соответствии с п.п. 4.2 и 4.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года № 74, установление, изменение размеров санитарно-защитной зоны для промышленных объектов и производств I и II классов опасности осуществляется Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ, для промышленных объектов и производств III IV V - решением Главного государственного санитарного врача субъекта РФ или его заместителем. При этом санитарно-эпидемиологическое заключение на проект обоснования размера расчетной санитарно-защитной зоны и санитарных разрывов является предварительным этапом для утверждения санитарно-защитной зоны Главным государственным санитарным врачом РФ, Главным государственным санитарным врачом субъекта РФ или его заместителем в зависимости от класса опасности промышленного объекта.

В обоснование законности отказа Администрация ссылается на то, что Решением Собрания депутатов Чебаркульского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Правила землепользования и застройки Чебаркульского городского округа, согласно которым установлена санитарно-защитная зона от очистных сооружений - 300 метров. Земельный участок, в отношении которого ФИО1 обратился с заявлением об утверждении схемы расположения, находится в указанной санитарно-защитной зоны очистных сооружений.

Согласно п. 25 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03 марта 2018 года № 222, санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в её границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу п. 1 ч. 8 ст. 26 Федерального закона от 03 августа 2018 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01 января 2028 года зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРН, если такие зоны установлены до 01 января 2025 года решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятым в соответствии с законодательством, действовавшим на день принятия этого решения.

При этом Правила землепользования и застройки не устанавливают такие зоны, а только отображают их на соответствующей карте. Как указывалось выше, установление санитарно-защитных зон для объектов в зависимости от класса опасности отнесено к компетенции Главного государственного санитарного врача РФ, Главного государственного санитарного врача субъекта РФ или его заместителя.

Таким образом, с учетом приведенных норм права, юридически значимым и подлежащим доказыванию при разрешении настоящего спора являются обстоятельства, связанные с наличием или отсутствием постановления (решения) Главного государственного санитарного врача РФ, Главного государственного санитарного врача субъекта РФ или его заместителя в зависимости от класса опасности промышленного объекта об утверждении санитарно-защитной зоны, основаниями для отображения санитарно-защитной зоны в отношении земельного участка на карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки.

Кроме того, в силу ч. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ ФИО1 вправе выбрать любой вид разрешенного использования земельного участка из числа основных, предусмотренных правилами и землепользования и застройки для территориальной зоны «В 1.1».

Поскольку со стороны административного ответчика в материалы дела не представлено доказательств наличия постановления (решения) Главного государственного санитарного врача РФ, Главного государственного санитарного врача субъекта РФ или его заместителя об утверждении санитарно-защитной зоны очистных сооружений, суд приходит к выводу о том, что решение Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и принятии решения о проведении аукциона является незаконным и он подлежит отмене.

В то же время, решая вопрос об устранении нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд, исходя из того, что суд не вправе принимать решение, входящее в полномочия иного органа, в частности органа местного самоуправления и обязывать административного ответчика принять то или иное решение без соблюдения порядка и установленных действующим законодательством процедур, считает возможным возложить на Администрацию муниципального образования «Чебаркульский городской округ» и заместителя Главы Чебаркульского городского округа по городскому хозяйству ФИО2 обязанность устранить допущенное нарушение путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и принятии решения о проведении аукциона в соответствии с действующим законодательством,.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 данного Кодекса.

Учитывая, что при подаче административного искового заявления ФИО1 понес расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ», заместителю Главы Чебаркульского городского округа по городскому хозяйству ФИО2 о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и принятии решения о проведении аукциона в соответствии с действующим законодательством, удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ подписанное заместителем Главы Чебаркульского городского округа по городскому хозяйству ФИО2 об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и принятии решения о проведении аукциона.

Возложить на Администрацию муниципального образования «Чебаркульский городской округ» и заместителя Главы Чебаркульского городского округа по городскому хозяйству ФИО2 обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и принятии решения о проведении аукциона в соответствии с действующим законодательством.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.С. Устьянцев