Решение № 2-1121/2020 2-1121/2020~М-888/2020 М-888/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-1121/2020

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего Кувшиновой Т.С.

при секретаре судебного заседания Лябиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании в пользу Российской Федерации из незаконного владения земельного участка, признании недействительной постановку на кадастровый учет и сведения из ЕГРН в отношении земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке,

у с т а н о в и л:

Представитель истца обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

По сведениям ЕГРН ФИО1 владеет на праве собственности земельным участком кадастровый № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью Х кв.м., по адресу <адрес>, государственная регистрация права № от ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах земельного участка и границ земель лесного фонда установлено, что участок имеет пересечение границ, и частично расположен на землях лесного фонда: земельный участок лесного фонда кадастровый № категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства, площадью Х кв.м., по адресу <адрес>, правообладатель Российская Федерация, государственная регистрация права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда является информация из государственного лесного реестра.

Распоряжением Правительства РФ от 10.06.2014 №1021-р полномочия по определению границ лесных участков в составе лесничеств и лесопарков возложены на ФГБУ «Рослесинфорг».

Из заключения о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект» следует, что в результате сопоставления рабочих планово-картографических материалов лесоустройства, определяющих границы земель лесного фонда и местоположения границ земельного участка с кадастровым № по координатам из ЕГРН, он частично расположен на землях лесного фонда, площадь пересечения (наложения) составила Х кв.м.

Ссылаясь на положения земельного и гражданского законодательства, представитель истца просил (с учетом заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) истребовать в пользу Российской Федерации из незаконного владения ФИО1 земельный участок с кадастровым №, признать недействительными постановку на кадастровый учет и сведения из ЕГРН в отношении данного земельного участка и исключить из ЕГРН сведения о нем.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на стороне ответчика, привлечены ФИО2, Администрация Богородского муниципального района Нижегородской области, Администрация Шапкинского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные требования по доводам искового заявления поддержал.

Ответчик ФИО1 иск не признал, ссылаясь на законность владения земельным участком.

Третье лицо ФИО2 с иском не согласился.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Выслушав представителя истца, ответчика, его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в иске, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 22 июня 2017 г. N 16-П, при регулировании гражданско-правовых отношений между публично-правовым образованием (его органами) и его добросовестным приобретателем справедливым было бы переложение неблагоприятных последствий в виде утраты имущества на публично-правовое образование, которое могло и должно было предпринимать меры по его установлению и надлежащему оформлению своего права.

Из приведенных норм материального права и актов их толкования следует, что добросовестность участников гражданского оборота и достоверность сведений государственного реестра прав собственности на недвижимое имущество предполагаются.

Для истребования имущества из чужого незаконного владения необходимо установить наличие у истца права на это имущество, факт владения этим имуществом ответчиком и незаконность такого владения.

Кроме того, для истребования имущества у лица, приобретшего его возмездно и добросовестно, необходимо установление факта утраты этого имущества собственником помимо его воли.

Согласно пункту 10 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», в случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в Едином государственном реестре недвижимости, и данными, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, если такие документы получены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, по заявлениям правообладателей земельных участков. Указанное правило не применяется, если в отношении земельного участка был принят акт о его переводе из одной категории в другую (решение об отнесении земельного участка к определенной категории).

Пунктом 12 той же статьи предусмотрено, что земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов. Земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от нахождения земельного участка в определенной территориальной зоне, установленной правилами землепользования и застройки, а при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.

В силу пункта 13 той же статьи, если в результате проведения государственного кадастрового учета в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка, не относящегося к категории земель населенных пунктов, указанный земельный участок в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости расположен в границах населенного пункта, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, такой земельный участок считается отнесенным к категории земель населенных пунктов независимо от наличия иных сведений о категории земель в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельный участок, а также в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации. В этом случае орган регистрации прав одновременно с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений об уточненном описании местоположения границ земельного участка вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком земельном участке путем указания на его принадлежность к категории земель населенных пунктов.

Пунктом 15 той же статьи предусмотрено, что в случаях, указанных в частях 4, 9 и 13 настоящей статьи, принятие акта о переводе земельного участка из одной категории в другую (решения об отнесении земельного участка к соответствующей категории земель) не требуется.

Аналогичные положения предусмотрены статьей 14 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Судом установлено следующее.

По сведениям ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Российской Федерации в отношении земельного участка, которому впоследствии - ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый №, установлена категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства, определена площадь Х кв.м., по адресу <адрес>

В графе «Особые отметки» указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 101 Земельного кодекса РФ, к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

Согласно статье 7 Лесного кодекса РФ, лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 91 Лесного кодекса РФ, документированная информация о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах содержится в государственном лесном реестре.

Истцом представлено заключение №, подписанное главным специалистом отдела земельных отношений филиала ФГБУ «Рослесинфорг» К.Д.А. (л.д.№), из которого следует, что принадлежащий ответчику ФИО1 земельный участок кадастровый № пересекает земли лесного фонда на площади Х кв.м., т.е. весь находится в границах земель лесного фонда.

Иные доказательства заявленному обстоятельству отсутствуют.

Из материалов дела усматривается, что принадлежащий ответчику земельный участок был приобретен по возмездному договору от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 Участок образован в результате раздела ФИО2 земельного участка кадастровый № площадью Х кв.м., на два участка: площадью Х кв.м. и Х кв.м.

В свою очередь, земельный участок с кадастровым № был приобретен ФИО2 на аукционе у Администрации Шапкинского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области (л.д.№), поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). Категория земельного участка определена – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Координаты границ земельного участка определены на основании градостроительных документов, в том числе, Правил землепользования и застройки Шапкинского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, утвержденных решение администрации Шапкинского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, согласно которым, земельный участок расположен в территориальной зоне <адрес> – зона индивидуальной жилой застройки. Данные обстоятельства отражены в межевом плане, составленном ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером С.Д.Н.

Исходя из материалов дела, спорный земельный участок находится в административно-территориальных границах <адрес> Данное обстоятельство подтверждается, в том числе, сообщением администрации и картой границ населенного пункта (л.д.№).

Таким образом, по делу имеет место противоречие между данными о принадлежности спорного земельного участка к землям населенных пунктов, о чем указано в ЕГРН, и сведениями государственного лесного реестра о нахождении участка в пределах земель лесного фонда.

При указанных обстоятельствах, в силу вышеприведенных положений статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», спорный земельный участок независимо от наличия иных сведений о его категории в государственном лесном реестре, считается отнесенным к категории земель населенных пунктов.

Следовательно, заявленный иск об истребовании данного участка, основанный на утверждении о незаконности владения им ответчиком ФИО1, не обоснован, и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Федеральному агентству лесного хозяйства в удовлетворении иска к ФИО1 об истребовании в пользу Российской Федерации из незаконного владения земельного участка, признании недействительной постановку на кадастровый учет и сведения из ЕГРН в отношении земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через городской суд.

Судья Т.С.Кувшинова